8-ма конференція депутатів Національних зборів, що працюють повний робочий день: Перетворення студентського потокового навчання на цифровий, прозорий та відповідальний процес

На конференції депутатів Національних зборів, що працювали повний робочий день 29 вересня вдень, де обговорювали групу законопроектів у сферах культури та суспільства, делегати заявили про необхідність перетворити потокове навчання студентів на цифровий, прозорий, відповідальний процес, що тісно пов’язує освіту – сім’ю – місцевість – ринок праці.

29 вересня вдень під головуванням заступниці голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань на конференції обговорили проекти законів у культурній та соціальній сферах, зокрема: проект закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту ; проект закону про вищу освіту (зі змінами); проект закону про професійну освіту (зі змінами) та проект закону про профілактику та контроль над наркотиками (зі змінами).

Модераторкою контенту була заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань. Фото: Хо Лонг

Посилення ролі та відповідальності місцевих органів влади у сфері потокового перерозподілу студентів

Висловивши стурбованість щодо законопроекту про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту, депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Суу (місто Хюе ) зазначила, що щодо структури національної системи освіти, законопроект додає до професійної освіти професійну середню школу. Цей зміст додано обґрунтовано, в напрямку міжнародної інтеграції. Однак необхідно уточнити критерії та стандарти випуску між професійною середньою школою та середньою школою, щоб уникнути дублювання та труднощів у впорядкуванні та переході.

Делегат Нгуєн Тхі Суу запропонувала доручити Міністерству освіти та навчання регулювати стандарти, програми стандартів випуску та рівні професійної освіти, забезпечуючи прозорість та розмежовуючи професійно-технічні середні та проміжні школи.

Виступає делегат Національних зборів Нгуєн Тхі Суу (місто Хюе). Фото: Хо Лонг

Депутат Національних зборів Данг Тхі Мі Хьонг (Кханьхоа) звернув увагу на роботу з орієнтації учнів після закінчення середньої та старшої школи; зазначив, що це одне зі стратегічних завдань щодо структурування людських ресурсів, задоволення кар'єрних потреб, розвитку місцевої та національної економіки та суспільства.

За словами делегата, пункт 2 статті 9 законопроекту вніс зміни та доповнення до положень щодо професійної орієнтації та розподілу кадрів в освіті, чітко показуючи, що метою розподілу кадрів є професійна орієнтація, що відповідає здібностям, сильним сторонам та талантам учнів, а також регулювання структури праці відповідно до вимог національного розвитку... Однак це регулювання все ще є загальним та загальноприйнятим.

Для покращення якості та ефективності потокового навчання делегати запропонували чіткіші правила щодо впровадження профорієнтації відповідно до талантів, сильних сторін та здібностей учнів, починаючи з дошкільної та початкової освіти, а не обмежуючись лише середньою та старшою школою. Профорієнтація повинна впроваджуватися на кожному рівні освіти.

Поряд з цим, необхідно вивчити та доповнити положення щодо координації та обов'язків щодо співпраці з незалежними профорієнтаційними організаціями та організаціями з кар'єрного консультування... для підтримки учнів та батьків більшою кількістю інформації та порад, які допоможуть їм обрати правильну кар'єру.

Розробнику законопроекту необхідно переглянути та розглянути можливість доповнення положень щодо професійної орієнтації для обдарованих учнів, учнів з етнічних меншин та гірських районів, районів зі складними соціально-економічними умовами та інших учнів.

Делегати рекомендували переглянути та доповнити положення зі статей 61–65, а також вивчити спеціальні положення політики для підтримки вищезазначених груп студентів у розподілі знань та виборі відповідної кар’єри.

Виступає делегат Національної асамблеї Данг Тхі Мі Хуонг (Кханьхоа). Фото: Хо Лонг

Делегати також заявили, що роль та відповідальність місцевих органів влади у сфері потокового навчання студентів слід посилити. Зокрема, у статті 105 законопроекту необхідно чіткіше визначити обов'язки народних комітетів провінційного та комунального рівня щодо керівництва та спрямування потокового навчання студентів відповідно до місцевих та регіональних потреб у робочій силі; пов'язати потокове навчання з цифровим ринком праці. Врегулювати необхідність створення системи даних про місцеве потокове навчання та періодичного звітування перед Міністерством освіти та навчання.

Делегат Данг Тхі Мі Хьонг також запропонував вивчити питання інтеграції цифрових технологій у систему потокового навчання; можливо створити систему для оцінки здібностей студентів, надання консультацій з питань кар'єри через цифрову платформу та створити національну базу даних про здібності та інтереси студентів для підтримки ефективного потокового навчання. Ця база даних повинна бути пов'язана між Міністерством освіти та навчання, місцевими органами влади, професійно-технічними навчальними закладами та підприємствами, щоб слугувати основою для потокового навчання...

Водночас, проект Закону повинен містити положення щодо захисту даних студентів під час збору, аналізу та потокового передавання. Чітко визначати механізм управління, використання та обміну даними, щоб уникнути зловживань або порушень конфіденційності. Держава повинна мати власну фінансову політику цифрової трансформації у потоковому переданні роботи.

Делегат Данг Тхі Мі Хьонг наголосив, що з додаванням вищезазначених правил «спрямування студентів буде не просто політикою, а й цифровим, прозорим, відповідальним процесом, що тісно пов’язує освіту – сім’ю – місцевість – ринок праці».

Поліція на рівні громади приймає та підтримує добровільних наркозалежних, які проходять реабілітацію.

Коментуючи проект Закону про профілактику та контроль над наркотиками (зі змінами), делегат Національних зборів Нгуєн Тхі Тху Ха (Куанг Нінь) заявив, що в пункті 3 статті 33 проекту Закону передбачено, що «директор Департаменту поліції провінції приймає рішення про направлення наркозалежних на добровільну реабілітацію до державних реабілітаційних центрів або виправних школ».

Делегат зазначив, що використання фрази «направлення наркозалежних на добровільну реабілітацію від наркоманії» є недоречним. Оскільки добровільна реабілітація від наркоманії включає багато форм, зокрема замісну терапію метадоном, яка за своєю природою є «цивільно-правовим договором» і є добровільною між двома сторонами (наркозалежними та постачальниками послуг добровільної реабілітації від наркоманії).

Крім того, призначення директора провінційної поліції вирішення цього питання не відповідає характеру та масштабам інциденту. Якщо це буде реалізовано так, як у проекті Закону, кожен випадок добровільної реєстрації на лікування наркозалежності триватиме щонайменше 2-3 дні для входу до закладу, протягом яких, без санкцій керівництва, дуже легко відбуватися втечам, що створює багато труднощів для влади.

Виступає делегат Національних зборів Нгуєн Тхі Тху Ха (Куангнінь). Фото: Хо Лонг

Делегати запропонували врегулювати питання про те, щоб поліція комунального рівня приймала та підтримувала наркозалежних у добровільному проходженні реабілітації від наркозалежності в державних реабілітаційних центрах та виправних школах.

У пункті 1 статті 36 проекту Закону про виконання рішень про направлення до реабілітаційних центрів наркозалежних передбачено, що «протягом 24 годин з моменту, коли поліція комунального рівня організовує виконання рішення, поліція провінційного рівня відповідає за організацію переведення наркозалежних до державних реабілітаційних центрів (для добровільної реабілітації)».

Делегат Нгуєн Тхі Тху Ха зазначив, що таке регулювання є необґрунтованим, природа добровільної реабілітації від наркозалежності полягає в тому, що залежний добровільно проходить реабілітацію. Регулювання та мобілізація багатьох сил для участі в характері «супроводу» призводить до ситуації, яка не відповідає його природі, спричиняючи великий (непотрібний) тиск на сили, особливо на рівні провінційної поліції.

Щодо управління питаннями незаконних наркоманів, наркозалежних та наркозалежних після реабілітації, делегати погодилися, що проект Закону передбачає, що головним органом є комунальна поліція. Однак необхідно уточнити зміст консультацій з Народним комітетом комуни та координації з відповідними департаментами та підрозділами комунального рівня.

Делегат Нгуєн Тхі Тху Ха проаналізував, що лікування наркозалежних та пост-реабілітаційних наркозалежних вимагає участі багатьох підрозділів, організацій та окремих осіб, особливо соціально-політичних організацій, сільських/районних голів та місцевих жителів; поліція на рівні громади не має достатніх повноважень, щоб керувати, спонукати та розподіляти обов'язки між усіма цими силами.

«Якщо цей зміст буде передано поліції для керівництва та безпосереднього проведення освітньої та управлінської діяльності, це легко призведе до «аутсорсингу» поліції. Більше того, цей зміст був чітко викладений у Висновку Політбюро № 132-KL/TW від 18 березня 2025 року щодо продовження виконання Директиви Політбюро 36-CT/TW щодо посилення та підвищення ефективності профілактики, контролю та боротьби з наркотиками», – зазначив делегат Нгуєн Тхі Тху Ха.

Завершуючи обговорення, заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань зазначила, що штатні депутати Національних зборів виступали з ентузіазмом та відвертістю, з духом високої відповідальності, чіткими поглядами, глибокими, всебічними та багатовимірними аргументами, роблячи практичний внесок у подальше вдосконалення та підвищення якості законопроектів з точки зору змісту, нормативних актів та законодавчих методик.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/hoi-nghi-dbqh-hoat-dong-chuyen-trach-lan-thu-8-dua-phan-luong-hoc-sinh-tro-thanh-quy-trinh-so-minh-bach-trach-nhiem-10388439.html