Під час об'єднання адміністративних кордонів: людям не потрібно коригувати свої «червоні книги»

Міністр сільського господарства та навколишнього середовища До Дик Зуй щойно відповів на запитання виборців, пов'язані з роботою з коригування та доповнення законодавства про землю, зокрема редагуванням земельних книг та сертифікатів під час впровадження зміни рівня місцевого самоврядування з 3 на 2.

Немає потреби змінювати земельні документи через зміну адміністративної одиниці

Міністр сільського господарства та навколишнього середовища До Дик Зуй повідомив, що 10 квітня 2025 року міністр підписав документ № 911, який буде надіслано населеним пунктам з метою надання керівництва щодо коригування кадастрових записів, земельних баз даних та збору даних про природні території в процесі реорганізації організації апарату місцевого самоврядування з 3-х рівнів на 2-х.

Після облаштування адміністративної одиниці люди не зобов'язані одночасно редагувати всі видані земельні документи.

Цей документ чітко визначає принципи редагування, методи впровадження, збереження та передачі земельних записів з районного рівня на комунальний та провінційний. «Редагування земельних записів та земельних баз даних у зв'язку з розташуванням адміністративних одиниць має здійснюватися одночасно з врегулюванням адміністративних процедур щодо землі та активів, пов'язаних із землею, забезпечуючи безперебійність та не створюючи заторів для людей та бізнесу», – наголосив міністр До Дик Зуй.

Міністр зазначив, що після впорядкування адміністративної одиниці не потрібно одночасно коригувати всі видані сертифікати, окрім випадків, коли у землекористувачів є така потреба, або під час проведення адміністративних процедур, пов'язаних із землею. Наприклад, якщо земельний сертифікат раніше був виданий містом, назва місця в якому зареєстрована як комуна Мінь Бао (комуна Мінь Бао, місто Єн Бай ), то тепер комуна Мінь Бао більше не існує, людям все одно не потрібно нічого коригувати. Документи все ще мають повну юридичну силу та не потребують змін, якщо тільки люди не проведуть такі процедури, як розділення, передача... У той час державне агентство проведе як адміністративні процедури, так і внесе корективи відповідно до нових адміністративних меж, оновить дані та створить нові ділянки. «Люди можуть бути повністю впевнені, їм не потрібно приносити червону/рожеву книгу для коригування лише через зміну назви адміністративної одиниці», – повідомив міністр До Дик Зуй.

Інструкції щодо обробки заявок на «червоні книги», отриманих до 1 липня 2025 року

Уряд щойно видав Постанову 151/2025/ND-CP, яка регулює децентралізацію повноважень місцевих органів влади на двох рівнях: децентралізацію та децентралізацію в земельному секторі. Зокрема, щодо перехідних положень, у постанові чітко зазначено, що у випадках, коли заяви на виділення землі, оренду землі та зміну цільового призначення землі були подані до 1 липня 2025 року, але ще не були розглянуті компетентними органами, мають бути впроваджені такі заходи:

- У справах, що належать до компетенції Провінційного народного комітету відповідно до положень закону, чинного до 1 липня 2025 року, Голова Провінційного народного комітету тепер вирішує їх відповідно до порядку та процедур, передбачених земельним законодавством до дати набрання чинності цим Указом.

- У справах, що належать до компетенції районного народного комітету, як це передбачено законом до 1 липня 2025 року, голова народного комітету громади тепер вирішує їх відповідно до процедур, передбачених цим Указом. Договори оренди землі, укладені до 1 липня 2025 року, залишаються чинними до закінчення терміну дії, зазначеного в договорі.

Реєстраційні справи на землю, об'єкти нерухомості, приєднані до землі, видача Свідоцтв про право користування землею, право власності на об'єкти нерухомості, приєднані до землі, які були отримані до 1 липня 2025 року, але не були врегульовані компетентними органами, здійснюються таким чином:

- У справах, що належать до компетенції Провінційного народного комітету відповідно до положень закону до 1 липня 2025 року, вони вирішуються відповідно до порядку та процедур, передбачених земельним законодавством до дати набрання чинності цим Указом.

- У справах, що належать до компетенції районного народного комітету відповідно до положень законодавства, чинного до 1 липня 2025 року, голова народного комітету громади тепер вирішує їх відповідно до порядку та процедур, передбачених цим Указом.

- У випадку населених пунктів, які розробляють прейскуранти на землю, що будуть оголошені та застосовуватимуться з 1 січня 2026 року, та зараз впроваджують дворівневу модель місцевого самоврядування, Провінційний народний комітет нової адміністративної одиниці продовжуватиме виконувати завдання з розробки прейскурантів на землю, які будуть оперативно оголошені та застосовуватимуться з 1 січня 2026 року відповідно до законодавчих норм.

Згідно з даними Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища, Законом про землю 2024 року та його імплементаційними постановами, земельний сектор має 66 адміністративних процедур. З них на центральному рівні є 2 процедури; на провінційному рівні (42 процедури) переважно для організацій та підприємств; на районному рівні (21 процедура) та на рівні комуни є 1 процедура, переважно для посередництва у земельних спорах.

Під час переходу до дворівневої моделі місцевого самоврядування більшість процедур районного рівня будуть передані на рівень комуни. Однак складні питання, такі як визначення ціни на землю, будуть передані до компетенції провінції. Розчищення земельних ділянок, розподіл землі, оренда землі та переведення земель у землекористування, які раніше перебували на рівні району, тепер будуть передані на рівень комуни (42 процедури). Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів також переглядає Закон про землю 2024 року та скеровує постанови та циркуляри для подання до Національних зборів для розгляду та внесення змін на 10-й сесії у жовтні цього року. Мета полягає в тому, щоб синхронно та уніфіковано скоригувати та вдосконалити систему земельного права по всій країні.

КОМІТЕТ У СПРАВАХ БАТЬКІВ ТА СОЦІАЛЬНИХ СПРАВ

Джерело: https://www.sggp.org.vn/khi-sap-nhap-dia-gioi-hanh-chinh-nguoi-dan-khong-can-dieu-chinh-so-do-post800174.html