Державне казначейство регіону XIV супроводжує розподіл державного інвестиційного капіталу

Розподіл державного інвестиційного капіталу є важливим завданням, яке сприяє економічному зростанню, створенню робочих місць та створенню імпульсу для розвитку в умовах багатьох економічних труднощів. Визнаючи цю важливість, Державне казначейство (KBNN) Регіону XIV співпрацює з владою провінцій Кханьхоа та Даклак, щоб усунути перешкоди для пришвидшення розподілу державного інвестиційного капіталу у 2025 році.

Зусилля з розподілу коштів

Загальний план капітальних інвестицій на 2025 рік, призначений Прем'єр-міністром для двох провінцій, становить понад 29 451 млрд донгів; з яких провінція Кханьхоа – понад 16 087 млрд донгів, провінція Даклак – понад 13 364 млрд донгів. Наразі Народні комітети провінцій Кханьхоа та Даклак детально розподілили загальний капітал, призначений Прем'єр-міністром, а також задіяний капітал у розмірі понад 31 336 млрд донгів, з яких провінція Кханьхоа становить майже 16 141 млрд донгів, з 3 010 проектами; провінція Даклак – майже 15 196 млрд донгів, з 4 238 проектами.

Посадовці Державного казначейства регіону XIV виконують свої обов'язки.

Щоб досягти мети розподілу 100% державного інвестиційного капіталу до кінця року, з початку року керівники двох населених пунктів закликали зосередитися на розподілі коштів, особливо з 1 липня, для реорганізації адміністративних одиниць та організації місцевого самоврядування на двох рівнях. Народні комітети двох провінцій створили керівні комітети та робочі групи для вирішення складних, застряглих та довготривалих проектів. Станом на 17 жовтня загальний обсяг розподіленого капіталу через Державне казначейство регіону XIV досяг майже 12 117 млрд донгів, з яких провінція Кханьхоа мала понад 6 400 млрд донгів, що становить 40% від плану капітальних витрат, призначеного прем'єр-міністром, та 37,5% від плану капітальних витрат, виділеного провінцією; провінція Даклак мала майже 5 717 млрд донгів, що становить 43% від плану капітальних витрат, призначеного прем'єр-міністром, та 34% від плану капітальних витрат, виділеного провінцією.

Існує багато причин повільних виплат, серед яких об'єктивною є процес реорганізації місцевого самоврядування на двох рівнях, що призводить до переривання реалізації проекту. Щодо суб'єктивної причини, то хоча органи влади на всіх рівнях доклали багато зусиль для керівництва очищенням ділянки, етапи підрахунку, оцінки та затвердження цін на одиницю, планів компенсації та підтримки переселення в багатьох проектах все ще є повільними та тривалими...; проблема нестачі сировини не була рішуче та ефективно вирішена; можливості деяких інвесторів, рад з управління проектами та підрядників все ще обмежені...

Активно підтримувати населені пункти

На сьогодні загальна кількість одиниць комунального рівня, які відкрили рахунки та виплачували заробітну плату в Державному казначействі в Регіоні XIV, становить 2956, з яких у провінції Кханьхоа – 1082 одиниці, а в провінції Даклак – 1874 одиниці. З метою «клієнти – центр і об’єкт обслуговування», особливо під час реорганізації дворівневої місцевої влади, Державне казначейство в Регіоні XIV добре виконало роль «сторожа» державного бюджету, забезпечуючи, щоб витрати були в рамках кошторису, а гроші надходили до потрібних бенефіціарів. Підрозділ не лише добре виконує поставлені завдання, але й проактивно випереджає інших, усуваючи «вузькі місця» на низовому рівні. Ця ініціатива допомогла багатьом населеним пунктам швидко стабілізувати свій апарат, підтримувати збір бюджетних коштів та видатки відповідно до правил саме в перехідний період.

Посадовці Державного казначейства Регіону XIV консультують клієнтів з питань транзакцій.

Координації з інвесторами та радами з управління проектами приділяється увага та зосереджується на оформленні документів та процедурах оплати та розподілу державного бюджетного капіталу, особливо відкритті рахунків на рівні комуни для здійснення платежів за державний інвестиційний капітал. Поряд з цим, сприяння застосуванню онлайн-державних послуг, надання інвесторам допомоги у використанні онлайн-державних послуг для подання документів для розподілу державного інвестиційного капіталу. Крім того, Державне казначейство регіону XIV суворо виконує завдання точного та оперативного звітування про ситуацію з періодичними та непередбаченими виплатами; оперативне виявлення труднощів та проблем у процесі оплати та розподілу державного інвестиційного капіталу, пропонування рішень у межах своїх повноважень або звітування перед керівництвом для вирішення.

Новий поштовх для розподілу державного інвестиційного капіталу

26 вересня Уряд видав Постанову № 254 про управління, виплату та розрахунки за державним інвестиційним капіталом; Міністерство фінансів видало Циркуляр № 91, яким встановлюється обов'язкова система форм для розрахунків за державним інвестиційним капіталом. Очікується, що суттєві реформи в цих двох документах створять новий імпульс для прискорення розподілу державного інвестиційного капіталу до фінішу у 2025 році. Нові правила, викладені в Постанові № 254 та Циркулярі № 91, не лише усувають «вузькі місця» у впровадженні, але й сприяють модернізації управління державними інвестиціями більш відкритим, прозорим та професійним способом.

З Указом № 254 багато проблем принципово вирішено. Спрощення обліку платежів та зменшення обсягу паперової роботи не лише допомагає зменшити кількість документів, які необхідно надавати та зберігати, але й значно полегшує цифровізацію адміністративних процедур, незалежно від географічної відстані, зменшує витрати на проїзд та економить час для відповідних сторін.

Указ № 254 чітко демонструє принцип децентралізації, делегування повноважень та покладання юридичної відповідальності на інвесторів щодо встановлення та взяття на себе відповідальності за інформацію в платіжних записах. Платіжне агентство, зокрема Державне казначейство, здійснюватиме платежі лише на основі інформації, наданої інвесторами, відповідно до встановленої контрольної функції. Це допомагає чітко визначити відповідальність між сторонами, забезпечити прозорість, дотримання правових норм, а також пришвидшити процес виплат та підвищити ефективність використання державного інвестиційного капіталу. Щодо адміністративних процедур, Указ № 254 скоротив на 33% кількість адміністративних процедур, що, за оцінками, скоротить до 70% кількості документів та транзакційних документів у платіжному агентстві завдяки скороченню компонентів платіжного запису, усуненню багатьох непотрібних показників та документів. Зокрема, час виплати капіталу скорочено з 3 днів до максимум 2 робочих днів; аванс капіталу здійснюється протягом 1 робочого дня. Помітним новим пунктом Указу № 254 є детальне регулювання механізму авансових платежів, що допомагає полегшити рух грошових коштів для підрядників та виконавчих підрозділів без послаблення контролю.

Виконують обов'язки державні службовці Офісу транзакцій № 15 – Державного казначейства Регіону XIV.

Щоб відповідати реаліям організації дворівневого місцевого самоврядування, Циркуляр № 91 чіткіше визначив систему форм, що обслуговують роботу з розрахунками, з метою максимального спрощення, створюючи зручність для населених пунктів під час впровадження. Циркуляр спрямований на комп'ютеризацію, стандартизацію даних та підвищення зв'язку в роботі з розрахунками. Систему форм було вдосконалено, скорочено та синхронізовано, що допомогло зменшити кількість форм, зміст чітко представлений, легкий для розуміння, що створює зручність для синтезу, звітності та управління. Для роботи з синтезу та звітності про річні розрахунки Циркуляр передбачає 5 форм, що на 4 форми менше порівняно з попередніми положеннями. Для розрахунків за завершеними проектами Циркуляр передбачає 12 форм, що на 3 форми та 1 додаток менше порівняно з попереднім періодом. Спрощення форм не тільки зменшує час, витрати та тиск на інвесторів, але й сприяє застосуванню інформаційних технологій, оцифровує процеси управління та сприяє підвищенню ефективності використання державного інвестиційного капіталу.

Синхронне розгортання рішень

У 2025 бюджетному році залишилося обмаль часу для виплат, оскільки необхідно виплатити значну суму капіталу. Щоб пришвидшити процес виплат, Державне казначейство регіону XIV зосереджується на впровадженні таких рішень:

По-перше, виконуючи послідовні вказівки Міністерства фінансів, Державного казначейства, Провінційного партійного комітету та Провінційного народного комітету, Директор Державного казначейства XIV регіону ретельно доручає всім державним службовцям суворо дотримуватися дисципліни та дисципліни державної служби; дотримуватися термінів обробки документів, своєчасно задовольняти потреби у витратах бюджетних установ та інвесторів; ставитися до клієнтів як до центру уваги та об'єктів обслуговування, категорично не допускати залишення жодних платіжних документів у казначействі без зрозумілих причин, усі проблеми (якщо такі є) оперативно та чітко вирішуватися... Щодня звітувати про стан витрачання інвестиційного капіталу проектів, аналізувати та чітко викладати труднощі та проблеми, а також пропонувати рішення для подання на розгляд та вказівки Провінційному партійному комітету, Народній раді та Провінційному народному комітету...

По-друге, активно реформувати адміністрування, оприлюднити процес отримання, спрямування, оплати та розповсюдження документів про витрати державного бюджету через онлайн-портал державних послуг Державного казначейства відповідно до національного стандарту TCVN ISO 9001:2015, оцифрувати процес для забезпечення прозорості та швидкості; підтримувати впровадження технологічних додатків, уніфікувати координаторів, процеси та оцифрувати роботу з спрямування та оплати витрат державного бюджету через казначейство. Водночас продовжувати просувати транзакції та платежі через онлайн-державні послуги, щоб скоротити час оплати та зробити їх більш публічними та прозорими, допомагаючи інвесторам та радам з управління проектами заощаджувати на транспортних витратах...

По-третє, тісно співпрацювати з департаментами та відділами для впровадження рішень для ефективного збору та витрачання коштів державного бюджету; проактивно координувати дії з інвесторами та радами з управління проектами для оперативного вирішення труднощів та проблем, що виникають під час процесу розподілу коштів.

Завдяки пильному та рішучому керівництву керівників усіх рівнів; активній участі у вирішенні труднощів департаментів та відділів; підтримці та співпраці з місцевими органами влади та інвесторами, а також духу «казначейство ніколи не відпочиває», самовідданій понаднормовій роботі, роботі у святкові та вихідні дні державних службовців та працівників Державного казначейства в XIV регіоні, забезпеченню безперебійного обігу бюджету в будь-яких ситуаціях, очікується, що до кінця року рівень освоєння коштів досягне 100% від плану капітальних витрат, визначеного Прем'єр-міністром.

Нгуєн Дик Мао

Джерело: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202510/kho-bac-nha-nuoc-khu-vuc-xiv-dong-hanh-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-9663c0c/