Розблокування ресурсів державних підприємств

Заступник міністра фінансів Цао Ань Туан заявив, що Закон було розроблено з урахуванням нового підходу, надаючи більше повноважень державним підприємствам; підвищуючи ініціативу підприємств у прийнятті інвестиційних рішень.

Відокремити та визначити функцію державного управління від функції власників капіталу та підприємств; зменшити пряме втручання представницького органу власників; посилити розподіл повноважень та децентралізацію, пов'язані з інспекцією та наглядом, для підвищення автономії та самостійності.

Зокрема, держава, як інвестор, здійснює права, обов'язки та зобов'язання щодо свого внеску в капітал підприємства нарівні з іншими інвесторами.

Управління державним капіталом на підприємствах здійснюється через безпосереднього представника власника або представника державного капіталу.

Міністерство фінансів повідомило керівництву Уряду перелік документів, що детально описують виконання Закону, включаючи 5 постанов Уряду, 3 з яких були розроблені Міністерством фінансів.

Уряд дозволив застосування спрощених процедур під час розробки та видання указів, що деталізують Закон.

За словами представника Міністерства фінансів, проект постанови передбачає низку питань щодо управління та інвестування державного капіталу в підприємства, зокрема такі важливі питання, як: стратегія розвитку, річний бізнес-план, перегляд статутного капіталу, мобілізація капіталу, кредитування капіталу, інвестування, продаж основних засобів підприємств, збереження та розвиток капіталу підприємств, передача інвестиційного капіталу підприємств, передача інвестиційних проектів; розподіл прибутку після оподаткування, реструктуризація капіталу підприємств.

Тим часом, проект указу, що регулює нагляд, інспекцію, оцінку, класифікацію, звітність та розкриття інформації, містить багато нових положень, що долають попередні обмеження.

Наприклад, нагляд та інспекція здійснюються на трьох рівнях: уряд, представницький орган власника та внутрішній нагляд підприємства; для кожного наглядового органу існують конкретні інструкції щодо впровадження, нагляду та обов'язків щодо інспекції.

Визначення цілей, оцінка та класифікація підприємств кількісним способом; забезпечення доцільності у визначенні планів та їх оцінці; підвищення відповідальності ради членів, президента компанії та представника державного капіталу за ретельне відстеження виробничої та бізнес-ситуації, прогнозування тенденцій розвитку та коливань ринку.

цілий(1).jpg — Огляд семінару. Фото: Організаційний комітет

Представник безпосереднього власника, представник державного капіталу та контролер оцінюються за 4 рівнями: відмінно, добре, виконано та невиконано.

Проект постанови про реструктуризацію державного капіталу, інвестованого в підприємства, повністю інституціоналізує погляди та політику щодо інновацій, реструктуризації та розвитку державних підприємств та підприємств з державним капіталом; подолання недоліків, обмежень та вузьких місць, що виникли в недавньому минулому.

Примітно, що проект постанови вніс зміни та доповнення до низки положень щодо планів землекористування після акціонерного капіталу, вимагаючи від акціонерних підприємств реєструвати угоди на фондовій біржі відповідно до положень щодо управління та використання державних активів, положень Закону про цінні папери тощо.

Новий зміст сприяє розкриттю існуючих ресурсів у державних підприємствах, створюючи повну правову базу для діяльності державних підприємств.

«
Згідно з початковим планом, Закон про управління та інвестування державного капіталу в підприємства набуде чинності з 1 січня 2026 року. Однак, з метою швидкого усунення труднощів і перешкод і максимального використання ресурсів, Уряд погодився подати до Національних зборів пропозицію прискорити впровадження Закону з 1 серпня 2025 року.

Джерело: https://hanoimoi.vn/khoi-thong-nguon-luc-doanh-nghiep-nha-nuoc-708542.html