Не можна «звинувачувати правову систему», щоб уникнути відповідальності

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь виступає на груповому обговоренні.

«Діагностика правильної хвороби» соціально- економічної науки

Обговорюючи це в групах, депутати Національних зборів зазначили, що в умовах, коли світова економіка стикається з багатьма труднощами та викликами, завдяки зусиллям у напрямку спрямування, управління та впровадження, соціально-економічна ситуація нашої країни у 2023 році все ще досягне в основному обнадійливих результатів.

Однак, для 8 труднощів та проблем, згаданих у звіті Уряду, необхідно чітко визначити причини та «правильно діагностувати» соціально-економічне захворювання, щоб мати найефективніший «рецепт». Зокрема, необхідно уточнити обов’язки кожного міністерства та сектору.

Згідно зі звітом уряду, розподіл державних інвестицій значно покращився. Очікувані витрати до кінця вересня 2023 року досягли 51,38% від плану. Однак делегат Дуонг Кхак Май (делегація Дак Нонг) зазначив, що рівень витрат все ще низький. Деякі міністерства та місцеві органи влади мають хороші показники витрат, але центральні та місцеві установи мають показники витрат нижчі за середній показник по країні.

Сцена групової дискусії в делегації Національних зборів міста Хошимін.

Щодо витрат державного бюджету, делегат Нгуєн Тхань Чунг (делегація Єн Бай) зазначив, що розподіл капіталу (як інвестицій у розвиток, так і регулярних витрат) все ще відбувається повільно. Хоча уряд зосередився на спрямуванні та стимулюванні прогресу розподілу коштів, він ще не виконав вимоги, особливо щодо капіталу для Національної цільової програми та проектів з використанням позик ОДА та пільгових позик від іноземних донорів.

«Підготовка інвестиційних проектів все ще є слабкою ланкою, що призводить до очікування капіталу на завершення інвестиційних процедур проектами, подовження термінів його поставки, впливу на хід виплат та ефективність інвестиційного капіталу», – сказав делегат.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь (делегація Національної асамблеї міста Кантхо) багато часу присвятив обговоренню з делегатами питань інвестицій, розвитку та реагування на зміну клімату в регіоні дельти Меконгу. Дельта Меконгу надзвичайно важлива для сільськогосподарського сектору та розвитку країни. «Уряд доручає Міністерству сільського господарства та розвитку сільських районів розробити процес вирощування 1 мільйона гектарів чистого рису, розвитку зеленого сільського господарства та сталого розвитку для забезпечення продовольчої безпеки та сталого експорту», – сказав прем'єр-міністр.

Проблема зсувів у дельті Меконгу є серйозною і потребує негайних рішень, а також довгострокових масштабних проектів для запобігання негативним наслідкам. Прем'єр-міністр наголосив, що це одне з важливих завдань, визначених урядом. Зокрема, необхідно реалізувати проекти, спрямовані на запобігання зсувам, просіданням ґрунту, засолення та зміні клімату.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь також зазначив інші важливі питання, такі як пріоритетність навчання людських ресурсів та транспортної інфраструктури. Підкреслюючи перевагу регіону дельти Меконгу, що полягає в наявності річок та водних ресурсів, які повинні мати мости та порти, прем'єр-міністр зазначив, що під час розвитку транспортної інфраструктури дельта Меконгу може використовувати річки та експлуатувати їх, але робити це слід на сталому рівні.

Базова правова система є придатною.

Обговорюючи це в групах, голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе (делегація Національних зборів міста Хайфон) наголосив, що ми виявили групу посадовців та державних службовців, які ухиляються від відповідальності, уникають відповідальності, бояться помилятися, не наважуються діяти та не виконують повною мірою свої функції та завдання. Делегати Національних зборів порушили питання про причину такої ситуації? Чи пов'язано це з правовими проблемами, чи з організаційною імплементацією, чи з обома? Якою мірою?

Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе виступає на дискусії.

Щоб вирішити цю проблему, на п'ятій сесії Національні збори видали Резолюцію 101/2023/QH15, якою доручили уряду провести комплексний огляд правової системи, зосередившись на 22 ключових сферах. Для забезпечення незалежності та підтримки робочої групи уряду Постійний комітет Національних зборів також створив робочу групу. Результати огляду, хоча й незалежні, були одностайними, дійшовши спільного висновку, що правова система в основному відповідає керівним принципам, політиці та директивам партії, сумісна з міжнародними договорами, членом яких є В'єтнам, в основному відповідає вимогам, є синхронною, єдиною, доцільною та забезпечує стабільний національний розвиток.

«Результати огляду також показують, що правова система дедалі більше вдосконалюється та стає більш досконалою. У звіті про огляд було спростовано думку про те, що звинувачувати правову систему у страху зробити помилки та нездатності щось зробити чи мати проблеми, є неправильним», – підтвердив Голова Національних зборів.

Результати огляду також показали, що в правовій системі є проблеми, дублювання та невідповідності, але кількість документів невелика.

Виступаючи на обговоренні в групі, делегат Нгуєн Мінь Дик (делегація міста Хошимін) сказав, що насправді після складання підручників за новою навчальною програмою спостерігалася відсутність однорідності та багато помилок, тому він звернувся до сектору освіти з проханням негайно узагальнити та розглянути можливість їх доповнення та редагування.

Говорячи про «невиліковну хворобу» додаткового навчання та викладання, делегати зазначили, що система оплати праці вчителів ще не відповідає практичним вимогам.

«Я щиро прошу уряд видати чітку директиву «наказового» характеру щодо покращення життя вчителів, забезпечення людських ресурсів, водночас мінімізуючи додаткові викладання та навчання», – наголосив делегат і зазначив, що нинішнє молоде покоління з щільною навчальною програмою витрачає забагато часу на навчання, тому воно слабке в життєвих навичках, а також вплив соціальних мереж, наслідки поганої поведінки, шкільного насильства...

Щодо побудови Національної цільової програми з відродження та розвитку в'єтнамської культури та народу, делегат Нгуєн Мінь Дик порушив питання про те, чому нам потрібно відроджувати культуру, враховуючи, що наша країна має давні культурні традиції. «Культурне відродження — це не що інше, як виховання молодого покоління, в якому сім'я, школа та суспільство повинні бути зразковим середовищем для розвитку культури молодого покоління».

Виступає міністр культури, спорту та туризму Нгуєн Ван Хунг.

Щодо цього питання, міністр культури, спорту та туризму Нгуєн Ван Хунг (делегація Кон Тум) зазначив, що Національна цільова програма з культурного відродження та розвитку в'єтнамського народу в галузі культури головним чином зосереджена на створенні культурного середовища, прикрашанні, збереженні та популяризації спадщини, тим самим сприяючи розвитку культури... Завдяки синтезу даних з місцевих громад ми маємо цифру в 350 трильйонів донгів, це загальна цифра, яку все ще потрібно конкретно виміряти в бюджеті на кожен період.

У своїй групі Міністр праці, у справах інвалідів війни та соціальних справ Дао Нгок Зунг (делегат делегації Тхань Хоа від Національних зборів) також висловив свою думку: Поряд із реформуванням заробітної плати в державному секторі необхідно реформувати зарплати в державних підприємствах, а також відповідним чином скоригувати зарплати для пенсіонерів та інших груп.

Щодо державного сектору, пан Дао Нгок Зунг зазначив, що найважливіше – це скасувати базову зарплату та встановити оплату праці відповідно до посади. У секторі державних підприємств пропонується реформувати систему оплати праці таким чином, щоб керівники отримували таку ж зарплату, як і працівники, а за високих прибутків обидва типи працівників отримували високі пільги. Водночас держава не втручається у шкалу оплати праці, підприємства мають повні повноваження її встановлювати, держава регулює лише мінімальну заробітну плату, що застосовується до працівників.

Джерело