Уникайте ситуації з «паперовими» полісами
Обговорюючи вищезгадане питання в Національних зборах, делегат Нгуєн Там Хунг (делегація Гошмідського міського суду) запропонував уряду розглянути можливість застосування безкоштовних підручників для учнів усіх рівнів, починаючи з 2026-2027 навчального року. За його словами, це спосіб чітко продемонструвати увагу партії та держави до освіти , водночас створюючи рішучий зсув у забезпеченні справедливого доступу до знань для всіх дітей.
Цю пропозицію також погодили делегат Нгуєн Тху Тхуй (делегація Гіа Лай ) та кілька інших делегатів. Делегат Тхуй проаналізував, що якщо дозволити місцевим органам влади самостійно вирішувати терміни впровадження, буде важко впровадити цю політику в районах, де немає достатніх ресурсів, особливо в тих, де проживає велика кількість етнічних меншин.
Це може збільшити розрив між регіонами, що суперечить політиці скорочення розриву в доступі до освіти. Тому вона рекомендувала збалансувати ресурси для запровадження безкоштовних підручників для учнів у неблагополучних районах з 2026-2027 навчального року.
Тим часом делегат Фам Хунг Тханг (делегація Нінь Бінь) посилався на проект Резолюції Національних зборів про інституціоналізацію Резолюції Політбюро 71-NQ/TW про прориви в розвитку освіти та навчання.
Проект передбачає, що Міністр освіти та навчання визначить єдиний комплект підручників загальної освіти, який використовуватиметься по всій країні з 2027-2028 навчального року; забезпечення учнів безкоштовними підручниками буде «завершено у 2030 році». Для місцевостей з певними умовами терміни впровадження можуть бути раніше, з 2026-2027 навчального року.
Делегат Тханг оцінив, що вищезазначене положення відповідає духу Резолюції 71. Однак, для забезпечення доцільності, він запропонував чітко визначити часові рамки для впровадження політики, які мають розпочатися з 2030-2031 навчального року, замість фрази «завершено у 2030 році», як зазначено в проекті.
За його словами, якщо вимагається лише «завершення у 2030 році», то населені пункти можуть реалізувати це до кінця 2030 року, і це все одно вважається досягнутим. На початку 2030-2031 навчального року учні все ще не отримуватимуть безкоштовних підручників і продовжуватимуть оплачувати їх самостійно, як і зараз, що суперечить духу політики. Тому він запропонував внести до неї такі зміни: «Запровадити безкоштовне забезпечення учнів підручниками з 2030-2031 навчального року».
Безкоштовні підручники повинні йти пліч-о-пліч з управлінням зошитами та довідниками.
Щодо питання єдиного комплекту підручників, делегат Нгуєн Ань Чі (делегація Ханоя) наголосив, що модель єдиного комплекту підручників, що використовуються по всій країні, відповідає Резолюції 71 та близька до практики викладання та навчання у В'єтнамі. Він зазначив, що єдиний комплект підручників має відповідати високим стандартам, бути безпомилковим та оновлюватися відповідно до наукових та освітніх досягнень, зберігаючи при цьому культурну та етичну ідентичність нації.
Висловлюючи свою згоду з політикою використання єдиного комплекту підручників з 2026-2027 навчального року, а також забезпечення безкоштовними підручниками учнів, які завершують навчання до 2030 року, відповідно до пункту 1 статті 3 проекту, делегат Чінь Тхі Ту Ань (делегація Лам Донг) зазначила, що це є потужною заявою про соціальну справедливість в освіті. За її словами, ця політика зменшить фінансовий тягар для мільйонів сімей, особливо тих, що живуть у віддалених районах, тим самим забезпечуючи рівний доступ до освіти.
Однак, делегат Ту Ань зазначила, що для того, щоб ця політика була справді змістовною, необхідно спочатку уточнити обсяг підручників, які надаються безкоштовно. За її словами, проєкт має бути дуже конкретним, щоб уникнути різних тлумачень між місцевими органами влади, що допоможе використовувати бюджет за призначенням. Крім того, необхідно посилити використання зошитів та довідкових матеріалів – питання, яке викликає розчарування протягом багатьох років.
Насправді, багато шкіл досі вимагають від учнів купувати велику кількість зошитів, посібників для поглибленого вивчення та додаткових матеріалів зі змістом, подібним до змісту підручників. Це збільшує вартість навчання, зменшуючи значення політики безкоштовних підручників. Тому делегати запропонували Міністерству освіти та навчання видати спеціальні правила для мінімізації цих зловживань, дозволяючи використовувати лише ті матеріали, які дійсно необхідні для навчання.
Поряд із наданням безкоштовних паперових підручників, делегат Ту Ань запропонувала посилити пропаганду збереження книг для повторного використання протягом наступних навчальних років. За її словами, це є як економічним рішенням, так і сприяє вихованню учнів щодо необхідності збереження книг – спільного надбання школи та суспільства.
Вона також запропонувала дослідити випуск електронних підручників з низки відповідних предметів та розглянути модель надання електронних книг учням, які опинилися у складних життєвих обставинах. Це допомогло б забезпечити справедливий доступ до навчальних матеріалів та водночас сприяло б процесу цифрової трансформації в освіті.
Однак делегати наголосили, що випуск електронних підручників має суворо відповідати нормам авторського права. Необхідно створити офіційну платформу розповсюдження, застосувати технологію шифрування для захисту контенту та встановити прозорий та справедливий механізм виплати роялті авторам та групам упорядників. Тільки за умови забезпечення цих умов електронні підручники стануть ефективним та сталим рішенням у процесі модернізації освіти.
Делегат Національних зборів Нгуєн Ань Трі запропонував уточнити поняття «підручники» в термінологічному поясненні закону, щоб уникнути плутанини з довідковими матеріалами чи іншими допоміжними виданнями у навчальному процесі.
Джерело: https://giaoducthoidai.vn/kien-nghi-dieu-chinh-lo-trinh-mien-phi-sgk-thuc-hien-tu-nam-hoc-2030-2031-post758095.html
Коментар (0)