Пропозиція щодо зміни критеріїв для залучення інвесторів до будівництва швидкісної автомагістралі Хошимін - Мок Бай

Усі чотири інвестори, які подали заявки на проєкт швидкісної автомагістралі Хошимін – Мок Бай, не відповідали вимогам щодо потужності та досвіду. Тому було внесено пропозицію щодо коригування критеріїв.

Брак фінансових можливостей та досвіду

Рада з управління інвестиційними проектами будівництва транспорту міста Хошимін (Рада дорожнього руху Хошиміна) нещодавно доповіла Народному комітету міста Хошимін про ситуацію з організацією опитувань та оцінкою записів про зацікавленість інвесторів у Проекті компонента 1, Швидкісна автомагістраль Хошимін - Мок Бай (Фаза I).

Згідно з повідомленням, через 2,5 місяці з моменту оголошення та отримання документів документи подали 4 інвестори та консорціуми інвесторів, зокрема: Cienco4 Group Joint Stock Company (В'єтнам), спільне підприємство 194 Construction Investment Corporation Joint Stock Company та Lizen Joint Stock Company (В'єтнам), CRBC-CTG Joint Venture (China Road and Bridge Corporation та Metro Star Investment Joint Stock Company), China Harbour Engineering Company Limited (Китай).

Департамент транспорту міста Хошимін оцінив досьє на основі встановлених критеріїв. Результати показують, що всі чотири інвестори та консорціум інвесторів не відповідали вимогам згідно з критеріями опитування. Зокрема, Cienco 4 не відповідав вимогам щодо фінансової спроможності та досвіду. Консорціуми CRBC-CTG, 194 - Lizen та China Harbour Engineering Company Limited не пройшли відбір, оскільки вони не відповідали критеріям досвіду згідно з чинними правилами.

Проєкт швидкісної автомагістралі Хошимін – Мокбай має довжину 51 км, загальний обсяг інвестицій становить 19,617 млрд донгів, що реалізуються у формі державно-приватного партнерства (контракт BOT). Будівництво Компонентного проекту 1 (ділянка швидкісної автомагістралі) розпочнеться у січні 2026 року та буде завершено до кінця 2027 року.

Пропозиція щодо зміни критеріїв для залучення інвесторів

Згідно з документами запрошення для попередньої кваліфікації, існують 2 основні групи критеріїв, які також є 2 найбільшими «бар’єрами», які інвестори повинні подолати: фінансова спроможність та досвід реалізації еквівалентних проектів.

По-перше, це фінансова вимога: інвестор повинен забезпечити мінімальний власний капітал у розмірі 1,491 млрд донгів (що еквівалентно 15% від загального обсягу інвестицій у проект, за винятком державного капіталу, використаного для очищення ділянки).

У випадку консорціуму, головний інвестор повинен володіти щонайменше 30% від загального капіталу, а решта учасників повинні внести щонайменше 15% від загального капіталу. Кожен учасник консорціуму повинен відповідати вимогам, що відповідають його внеску до капіталу згідно з угодою про консорціум. Якщо будь-який учасник буде оцінено як такий, що не відповідає вимогам, весь консорціум буде оцінено як такий, що не відповідає вимогам щодо капіталу.

Видно, що з мінімальною вимогою до капіталу в 1,491 млрд. донгів окремому підприємству дуже важко відповідати поточним умовам. Навіть за умови участі у формі спільного підприємства, якщо хоча б один учасник не відповідає вимогам, все спільне підприємство буде ліквідовано.

Щодо вимоги до досвіду, інвестор або член консорціуму повинен був брати участь щонайменше у 2 проектах як інвестор капіталу або підрядник. Метод визначення досвіду проектів поділяється на 4 типи, кожен тип має свої власні вимоги до загального обсягу інвестицій та вартості участі в роботі, серед яких найнижчий рівень становить 2,577 мільярда донгів. Крім того, дійсними визнаються лише проекти, які були завершені вчасно та відповідають якості згідно з договором.

Ще один суворий критерій полягає в тому, що інвестори повинні довести, що вони застосували інноваційні рішення для скорочення термінів реалізації проектів, економії енергії та захисту навколишнього середовища.

Оскільки жоден інвестор не повністю відповідає вищезазначеним критеріям, а дата початку проекту наближається, для забезпечення прогресу Департамент транспорту міста Хошимін запропонував міському народному комітету дозволити реорганізацію процесу обстеження відповідно до нової форми, виданої Указом 71/2025/ND-CP.

Зокрема, Департамент транспорту міста Хошимін запропонував скоригувати критерії щодо мінімальної кількості проектів, класифікації проектів та методів конверсії проектів, щоб вони краще відповідали реальності. Переглянуті критерії мають на меті залучити більше інвесторів до участі, але водночас забезпечити принцип вибору підрядників з реальними можливостями.

Джерело: https://baodautu.vn/kien-nghi-sua-doi-tieu-chi-de-thu-hut-nha-dau-tu-lam-cao-toc-tphcm---moc-bai-d334032.html