У контексті вступу країни на новий етап розвитку, який вимагає інституційної реформи як кроку попереду, Національні збори виконали свою роль правильно та чудово: створивши правову основу для комплексних інновацій, підвищивши авторитет нації у 21 столітті.
Ця сесія не лише виконала безпрецедентний обсяг роботи з точки зору кількості – було прийнято 34 закони та 14 постанов, що становить понад половину від загальної кількості законів за весь термін, – але й стала поворотним моментом з точки зору якості: це був високий рівень політичного консенсусу щодо фундаментальних та проривних реформ. Від інституціоналізації основних партійних резолюцій до внесення змін до Конституції та законів про організацію державного апарату, Національні збори є піонером інституційної революції, прокладаючи шлях до нової ери розвитку країни.
Генеральний секретар То Лам, президент Луонг Куонг, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь , постійний член Секретаріату Чан Кам Ту та депутати Національних зборів були присутні на закритті 9-ї сесії 15-ї Національної асамблеї вранці 27 червня.
Інституціоналізувати резолюції про 4 стовпи
З точки зору стратегічного бачення, Національні збори – це не просто законодавчий орган, а центр інституціоналізації партійних керівних принципів та створення законів для розвитку. 9-та сесія яскраво продемонструвала цю роль, мобілізувавши всю законодавчу владу для конкретизації чотирьох ключових резолюцій Політбюро – фундаментальних орієнтирів для наступної ери розвитку країни.
Резолюція 57 про науку, технології, інновації та цифрову трансформацію – відображена в законах про атомну енергію, високі технології, інфраструктуру даних та сприяння застосуванню штучного інтелекту, створюючи правовий коридор для прориву економіки знань.
Резолюція 66 встановлює вимогу комплексних інновацій у законотворчості та правозастосуванні – від законодавчого мислення до процесів та механізмів впровадження. Національні збори продемонстрували цей дух, ухваливши багато законів з покращеною якістю, підвищеною прозорістю, доцільністю та адаптацією до нових реалій.
Резолюція 67 про всебічну, глибоку та ефективну міжнародну інтеграцію була інституціоналізована Національними зборами через численні рішення стратегічного значення. Серед них найважливішим є прийняття резолюції про політику створення міжнародного фінансового центру у В'єтнамі. Це проривний крок, який чітко демонструє проактивне інтеграційне мислення – не лише участь у світовій економічній системі, але й прагнення позиціонувати В'єтнам як важливу ланку в регіональній фінансовій мережі.
Резолюція 68 підтверджує рушійну роль приватної економіки, яка була реалізована завдяки серії преференційних політик, усуненню правових бар'єрів і, особливо, рішенню про створення Міжнародного фінансового центру, як згадувалося вище, для створення сприятливого середовища для виходу приватного сектору на світовий ринок.
Примітно, що на цій сесії Національні збори ухвалили Резолюцію № 198/2025/QH15 про низку спеціальних механізмів та політик розвитку приватної економіки та Резолюцію № 197/2025/QH15 про низку спеціальних механізмів та політик для досягнення проривів у законотворчості та правозастосуванні.
Синхронна та всебічна інституціоналізація цих резолюцій не лише демонструє відповідальне та інтелектуальне партнерство Національних зборів з Партією та
Уряд, який також демонструє посилену законодавчу спроможність, здатну задовольнити потреби розвитку країни, що вступає в період прискорення.
Голова Національних зборів Чан Тхань Ман виступає на закритті 9-ї сесії 15-х Національних зборів вранці 27 червня.
Однією з найважливіших подій цієї сесії є те, що Національні збори офіційно заклали першу цеглину для революції впорядкування державного апарату – не лише словами, а й конституційними діями.
Національні збори майже з абсолютним консенсусом ухвалили поправку до Конституції та Закон про організацію місцевого самоврядування, офіційно перетворюючи модель організації влади з трьох рівнів на два: провінційний та комунальний. Це безпрецедентне рішення, прорив як в організаційному мисленні, так і в методах функціонування держави.
Скасування проміжного рівня управління (району) – це не просто питання оптимізації апарату, а радше реструктуризація влади в бік наближення до людей та ефективнішого служіння їм. Дворівнева модель допомагає зменшити проміжний рівень, пришвидшити реагування на політику, заощадити ресурси та підвищити підзвітність прямого адміністративного рівня.
Поряд із реформуванням моделі організації уряду, Національні збори також ухвалили низку ключових законів щодо організації Народного суду, Народної прокуратури та системи судового розгляду – з метою модернізації та підвищення ефективності судової влади, сприяння побудові чесного, професійного та сервісно-орієнтованого державного апарату.
Національні збори не лише внесли зміни до закону, але й створили новий механізм – гнучкий та своєчасний – для вирішення конфліктів, дублювання та правових проблем, прийнявши Резолюцію 206 про спеціальний механізм вирішення труднощів та проблем, спричинених правовим регулюванням. Це є чітким проявом духу
Дія: наважтеся дивитися реальності в очі, наважтеся виправляти помилки та наважтеся прокласти шлях до змін.
Усі ці рішення – це не просто технічні реформи, а фундаментальні реформи, спрямовані на створення раціональної, ефективної та динамічної моделі держави, здатної супроводжувати країну на новому шляху розвитку.
Резолюції проклали шлях
Багато резолюцій, прийнятих Сесією, мають стратегічне значення, прокладаючи шлях для розвитку інфраструктури, регіонального розвитку та розвитку ринку в сучасному напрямку:
Ключові державні інвестиційні проекти, такі як швидкісні автомагістралі Куйньон – Плейку, Б'єн Хоа – Вунг Тау та кільцева дорога Хошиміну 4, були схвалені Національними зборами з безпрецедентною швидкістю, що демонструє рішучість у розкритті імпульсу розвитку.
Закон про залізницю (зі змінами) створює новий правовий коридор для залучення приватних інвестицій у сферу ключової транспортної інфраструктури, відкриваючи перспективи для відродження національної системи залізничного транспорту.
Ці рішення показують, що Національні збори є не просто «юридичним воротарем», а справді відкривачем майбутнього – місцем, де ініціативи розвитку інституціоналізуються, а прориви готуються на міцній правовій основі.
Стратегічні фінансові рішення
Багато резолюцій, прийнятих Сесією, мають стратегічне значення, прокладаючи шлях для розвитку інфраструктури, регіонального розвитку та розвитку ринку в сучасному напрямку.
Сталий розвиток не може спиратися виключно на інфраструктуру чи організаційну реформу, а також вимагає здорових державних фінансів та ефективної податкової системи. На цій сесії Національні збори чітко продемонстрували свою роль як «інституційного провідника» у створенні розумних фіскальних інструментів.
служать подвійній меті: стимулюванню зростання та регулюванню раціонального споживання.
Одним із далекосяжних рішень є продовження політики зниження ПДВ на 8% до кінця 2026 року. Це чіткий сигнал про зусилля щодо відновлення та підтримки виробництва та споживання після складного періоду, а також додавання життєвих сил бізнес-спільноті та людям.
Водночас, Національні збори також підвищили спеціальний податок на споживання алкогольних та безалкогольних напоїв – не лише для збільшення надходжень до бюджету, але й для регулювання поведінки споживачів, захисту здоров'я населення та орієнтації на сталий розвиток. Збільшення податку згідно з дорожньою картою – до 70% у 2027 році та 90% у 2031 році – демонструє стратегічне та довгострокове фіскальне мислення.
Примітно, що Національні збори схвалили рішення щодо державного бюджету на 2023 рік – необхідний крок для посилення бюджетної дисципліни та уточнення ефективності використання державних ресурсів. Водночас, як зазначалося вище, Постановою 206 Національні збори створили спеціальний механізм для вирішення правових проблем та колізій права – інституційний важіль, який допомагає усунути перешкоди, що перешкоджають реалізації фінансової та інвестиційної політики.
Усі ці рішення демонструють Національну Асамблею, яка не лише реагує на ситуації, а й прогнозує та випереджає тенденції, створюючи стабільну, динамічну та орієнтовану на майбутнє національну фінансову систему.
У потужному потоці інституційних інновацій Національні збори не лише зосереджуються на нагальних завданнях, але й демонструють довгострокове бачення та стратегічну ініціативу, вирішивши, що вибори до 16-ї Національної асамблеї та Народних рад усіх рівнів на термін 2026-2031 років відбудуться 15 березня 2026 року, раніше звичайного циклу.
Це не просто технічне коригування, а адміністративний крок – допомога у синхронізації організаційного циклу апарату відповідно до щойно затвердженої дворівневої моделі управління. Скорочення терміну 15-го терміну також демонструє дух відданості спільному благу, довгостроковому майбутньому національного управління.
Водночас, Національні збори створили Національну виборчу раду, оперативно розпочавши процес підготовки до наступної передачі влади – забезпечення безперервності, успадкування та інституційної стабільності. В контексті синхронного впровадження важливих реформ, належна підготовка до нового виборчого циклу є не лише конституційним обов'язком, але й ключовим фактором для підтримки довіри та безперебійного функціонування політико-адміністративної системи протягом перехідного періоду.
9-та сесія 15-го скликання Національних зборів завершилася, але її відлуння й надалі лунатиме в процесі розвитку країни. Це не лише сесія з найбільшим робочим навантаженням за всю історію, а й історична сесія, де сміливі реформаторські думки були перетворені на конкретні законодавчі дії, де великі ідеї партії були інституціоналізовані в правовій базі країни.
Історія зафіксує, що на цьому переломному етапі Національні збори справді діють в національних інтересах, заради процвітання народу та заради сильного В'єтнаму у 21 столітті.
Доктор Нгуєн Сі Дунг
Джерело: https://baochinhphu.vn/ky-hop-lich-su-quoc-hoi-dong-hanh-kien-tao-tuong-lai-102250628152726396.htm
Коментар (0)