Очистіть дані про землю, створіть сучасну платформу управління

У відповідь на 90-денну кампанію «Збагачення та очищення земельних баз даних» (з вересня 2025 року по листопад 2025 року), розпочату Міністерством громадської безпеки та Міністерством природних ресурсів та навколишнього середовища, провінція Шонла розгорнула синхронні рішення, мобілізуючи участь усієї політичної системи. Після періоду рішучого впровадження кампанія з очищення та стандартизації земельних даних для обслуговування Проекту 06 досягла важливих результатів, створивши централізовану, єдину та сучасну платформу даних, сприяючи цифровій трансформації в державному управлінні та покращуючи якість послуг для людей та бізнесу.

Співробітники Центру обслуговування державної адміністрації району Чієнг Кой допомагають людям пройти процедуру отримання землі.

Рішучий напрямок від провінції до низових організацій

90-денна кампанія з очищення земельних даних була проведена Провінційним народним комітетом з метою синхронізації та стандартизації даних, покращення якості обслуговування людей та підприємств під час виконання адміністративних процедур. Це одне з ключових завдань провінції у впровадженні Проекту 06 щодо розробки даних про населення, електронної ідентифікації та обслуговування національної цифрової трансформації.

Перш ніж розпочати кампанію, Son La створила земельну базу даних у 50/75 комунах та районах, що містить близько 1,1 мільйона земельних ділянок. Однак, одразу під час початкового процесу узгодження виявилося багато недоліків. Дані формувалися на багатьох етапах, із застосуванням різних картографічних систем, що призводило до дублювання та відсутності узгодженості. Зокрема, багато сертифікатів було видано на основі карт переселення, карт каучукових плантацій та топографічних карт, розкиданих протягом багатьох років, що ускладнювало процес збору даних у централізовану систему.

Відсутність однаковості карт та атрибутивних даних призводить до невідповідності великої кількості інформації між сертифікатом та цифровою картою. У деяких гірських комунах дані зберігаються на багатьох етапах, що ускладнює їх збір та стандартизацію. Ці виклики вимагають комплексної кампанії з сильним керівництвом, тісною організацією та міжгалузевою координацією.

Пан Нгуєн Тьєн Дуонг, заступник директора Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища, сказав: «Відразу після того, як Провінційний народний комітет опублікував План № 188/KH-UBND від 19 вересня 2025 року, Департамент сільського господарства та навколишнього середовища, постійний орган Керівного комітету, організував онлайн-конференцію, в якій взяли участь 75 комун та районів по всій провінції. На конференції цілі, методи реалізації, прогрес та обов’язки кожного рівня та сектору були ретельно та рівномірно поширені. Це важлива основа для того, щоб допомогти населеним пунктам синхронно впроваджувати, уникаючи ситуації, коли «кожен робить свою справу».

На основі генерального плану провінції, Департамент сільського господарства та навколишнього середовища розробив детальний план за принципом «чіткі люди, чітка робота, чіткі обов'язки, чіткий час, чіткі результати». Було видано понад 30 технічних інструкцій та професійних інструкцій, від процедур сканування даних, стандартизації записів, автентифікації землекористувачів до оновлення інформації в системі. Робочі групи Департаменту регулярно виходять на місця, щоб перевіряти, заохочувати та керувати процесом узгодження, сканування даних та стандартизації інформації землекористувачів. Поряд з цим, інші департаменти та відділи призначені для підтримки кожної групи комун. Визначення завдань з чіткими обов'язками допомагає швидко та синхронно розгортати кампанію та мінімізує помилки.

Рада управління села Ко Ма, комуна Ко Ма, залучає людей до підготовки документів та перевірки інформації про земельні ділянки для очищення даних про землю.

Чиновники та народ об'єднують зусилля, щоб подолати труднощі

На низовому рівні кампанія набула значного поширення. Багато населених пунктів визначили завдання очищення земельних даних як нагальну потребу, що вимагає участі всієї політичної системи. Широко пропагувався принцип «виконання всієї роботи, а не всіх годин».

У комуні Ко Ма, одній з місцевостей зі складним рельєфом, розсіяним населенням та величезним робочим навантаженням, пан Лі А Чу, голова Народного комітету комуни, повідомив: Народний комітет комуни створив Керівний комітет, розподіливши обов'язки між кожним кадром та кожною організацією. 8 робочих груп комуни безпосередньо виїжджають до сіл для виконання завдань; щотижня проводяться зустрічі для оцінки прогресу, перевірки результатів впровадження та оперативного вирішення проблем, що виникають. Протягом дня кадри збирають документи, копіюють папери; ввечері вводять дані та звіряють їх з людьми. На сьогодні 100% користувачів підтвердили свою особу. Водночас було проведено перехресну перевірку інформації між паперовими даними, кадастровими картами та цифровими даними, в результаті чого було виявлено 11 неправильних або відсутніх записів. Ці записи були складені, а список надіслано до відділення земельного реєстру Тхуан Чау для координації та редагування.

У районі Чіенг Кой, для забезпечення прогресу впровадження, було створено 6 робочих груп, які відповідають за 30 груп, сіл та підрайонів. Кожній групі доручено збирати земельні документи, сертифікати та посвідчення особи громадян; класифікувати, переглядати та перевіряти інформацію в національній базі даних населення; а також створювати форму звірки для надсилання людям для підтвердження. Пан Доан Суань Тхі, заступник голови Народного комітету району, сказав: «Забезпечення інформаційної безпеки є головним пріоритетом. Усі дані зберігаються та обробляються відповідно до суворих процедур, відповідно до інструкцій спеціалізованих установ. Ми мобілізуємо максимальні сили, щоб не впливати на життя людей».

Не лише посадовці, а й люди продемонстрували високий дух співпраці. У багатьох селах сільські голови заохочували людей готувати документи заздалегідь, створюючи умови для швидкого введення даних робочими групами. Пані Тонг Тхі Тхом, село Понг, округ Чієнг Кой, поділилася: Посадовці округу приїхали на місце, щоб провести консультації, тому люди були дуже впевнені. Ми розуміли, що це наше право, тому всі з ентузіазмом співпрацювали. Автентифікацію було проведено швидко, без необхідності багато їздити.

Підтримка людей є ключовим фактором у сприянні просуванню кампанії. У багатьох високогірних районах люди активно надсилають документи до штаб-квартири комуни, що містять підтверджуючу інформацію про історію землекористування, яку чиновники збирають. Такі історії, як прихід сімей для перевірки сертифікатів, допомога чиновникам у пошуку старих номерів ділянок або проактивна організація селами зустрічей для поширення інформації... все це демонструє високе почуття відповідальності в громаді.

Співробітники Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища перевіряють дані про землю, щоб забезпечити точність та узгодженість інформації.

Початкова ефективність стандартизованої платформи даних

Після кампанії з перегляду земельних даних, Шон Ла досягла значних результатів, що підтверджує ефективність стандартизованої платформи даних. За короткий час вся провінція переглянула та автентифікувала 880 179 записів землекористувачів, з яких 625 226 записів відповідали національній базі даних населення. Завдяки цьому 911 925 земельних ділянок відповідали критеріям «правильний - достатній - чистий - житловий», що становить 85,49% від загальної кількості ділянок, які потребували перегляду. Під час цього процесу 388 119 ділянок пройшли автентифікацію користувачів, 42 559 нових житлових земельних ділянок та будинків було створено із записів без даних, а 1 066 772 ділянкам було додано ідентифікаційні коди та об'єднано з трирівневої бази даних у дворівневу відповідно до нової моделі місцевого самоврядування.

Управління земельної реєстрації проактивно редагувало та консолідувало дані відповідно до дворівневої моделі, забезпечуючи синхронне, єдине з'єднання та готовність до обслуговування державного управління. Таким чином, земельна база даних стала важливим інструментом в управлінні та адмініструванні, допомагаючи управлінським органам ефективніше керувати земельною інформаційною системою.

Це не лише вигідно для управлінського органу, але й безпосередньо сприяє людям та бізнесу. Провінція доручила скоротити час виконання адміністративних процедур щонайменше на 25%, а також перебудувати 46 процесів, включаючи 32 процеси на рівні провінції та 14 процесів на рівні комуни, зменшивши обсяг паперової роботи, заощадивши кошти та покращивши якість державних послуг.

Крім того, дані про землю пов’язані та обмінюються ними з системою державного управління та податковим сектором, що допомагає установам синхронно використовувати інформацію, слугуючи комплексній меті цифрової трансформації провінції. 90-денна кампанія – це не лише піковий період огляду даних, але й перевірка міжгалузевої організаційної та операційної спроможності в процесі цифрової трансформації.

Початкові результати стандартизованої платформи даних відкривають новий напрямок, допомагаючи Son La поступово створювати сучасну систему даних, пов'язану з даними про населення, яка ефективно служитиме роботі з планування, управління та соціально-економічного розвитку.

Джерело: https://baosonla.vn/xa-hoi/lam-sach-du-lieu-dat-dai-xay-dung-nen-tang-quan-ly-hien-dai-Ro5oWPWvg.html