Керівництво Куангнаму розповідає про можливість повторного об'єднання з Данангом

Кінхтедоті – Політика перебудови адміністративних одиниць, руху до ліквідації проміжних рівнів та об’єднання низки провінцій і міст привертає велику увагу громадськості.

У Висновку Політбюро № 126-KL/TW Секретаріат наголосив на необхідності вивчення напрямку об'єднання низки адміністративних одиниць провінційного рівня, постановки проблеми сталого розвитку та оптимізації державного апарату.

З цієї точки зору, історія об'єднання Куангнаму та Дананга знову була порушена на обговорення. Хоча це питання не позбавлене критеріїв з точки зору площі та населення, воно не може ґрунтуватися лише на механічних цифрах. За цим рішенням стоять стратегічні розрахунки щодо економіки, урбанізації, адміністративного управління та довгострокового розвитку регіону.

Уроки минулого: розділитися, щоб розвиватися, об'єднатися, щоб прорватися?

У 1997 році Куангнам і Дананг розділилися, щоб дати кожному населеному пункту можливість розвиватися окремо. В результаті Дананг став зразковим міським районом для всієї країни, тоді як Куангнам перетворився з суто сільськогосподарської провінції на населений пункт з динамічною економікою , сильно розвиненими промисловими парками та економічними зонами.

Однак за останнє десятиліття і Дананг, і Куангнам зіткнулися з серйозними викликами: повільним економічним зростанням, низкою порушень у сфері землекористування та міського планування, що призвело до того, що багато чиновників опинилися в пастки закону. Зокрема, окрема забудова двох населених пунктів, схоже, створює вузькі місця та розпорошує ресурси замість того, щоб доповнювати одне одного.

Ще у 2018-2019 роках, коли Дананг планував розширити аеропорт і побудувати порт Льєн Т'єу, а Куангнам хотів перетворити Чулай на міжнародний аеропорт, висловлювалися думки, що ці окремі інвестиції розпорошать ресурси та не скористаються перевагами регіонального сполучення. Пан Нгуєн Су, колишній керівник міста Хойан, якось зауважив: «Куангнам і Дананг – це одне ціле. Хоча розділення є розумним, об'єднання зараз також необхідне».

Панорамний вид на будівельну зону морського порту Льєн Т'єу. Фото: В'єтнамське телебачення

Злиття: вирішення проблем, пов'язаних з розвитком?

Наразі Дананг стикається з міським перевантаженням: затори, брак води, забруднення навколишнього середовища, перевантаження сміттєзвалищами. Маючи населення лише близько 1 мільйона осіб, Дананг хоче стати мегаполісом, він повинен досягти щонайменше 4-5 мільйонів осіб. Але якщо воно збільшиться механічно, це призведе до багатьох наслідків для житла, зайнятості, соціальних послуг та тиску на ресурси.

Тим часом Куангнам, який прагне стати міською зоною нарівні з Данангом, також стикається з труднощами через неефективне використання земель та несинхронізовану інфраструктуру. Якщо вони продовжуватимуть розвиватися окремо, обидва населені пункти зіткнуться з порочним колом: розширення аеропортів, засипання полів для будівництва доріг, розвиток нових міських районів, але все ще відсутність загальної зв'язності.

Об'єднання двох населених пунктів – це не лише адміністративна проблема, а й стратегія оптимізації ресурсів, створюючи потужний полюс зростання в Центральному регіоні. Дананг має сильні сторони в міській інфраструктурі та послугах, тоді як Куангнам має великий земельний фонд для розвитку високотехнологічної промисловості та сільського господарства. За умови наукового планування об'єднання може допомогти вирішити поточні вузькі місця та створити нову рушійну силу соціально-економічного розвитку.

Щодо об'єднання, пан Ле Ван Зунг, голова Народного комітету провінції Куангнам, підтвердив свою згоду. Однак він також наголосив, що реалізація має бути методичною та науковою, уникаючи простого механічного мислення, оскільки за ним стоять тисячі кадрів, державних службовців та прагнення народу.

«Політика центрального уряду дуже чітка. Куангнам не може сидіти склавши руки, а повинен активно реформувати свою адміністрацію та створювати сприятливі умови для залучення інвестицій. Ми сповнені рішучості скоригувати кадровий склад, покласти край застою та підвищити ефективність державного управління», – наголосив пан Зунг.

У 2024 році Куангнам досяг темпів зростання у 7%, що свідчить про відновлення після багатьох років стагнації. Але щоб пробитися, провінції потрібна довгострокова стратегія, і об'єднання з Данангом може бути життєздатним рішенням.

Потрібна довгострокова та високо узгоджена стратегія.

Об'єднання Куангнаму та Дананга — це не лише адміністративне питання, а й можливість змінити стратегію регіонального розвитку. Однак, для того, щоб ця політика була успішною, потрібен консенсус центрального уряду, місцевої влади та, особливо, народу.

Модель «місто в місті» могла б бути реальним варіантом, де Дананг відігравав би центральну роль, а Куангнам став би супутниковим районом розвитку з сильними сторонами в промисловості та сільському господарстві. Важливо мати чіткий план, який максимально використовує переваги кожного населеного пункту, забезпечуючи гармонію в культурі, суспільстві та адміністративному управлінні.

Незалежно від того, чи відбудеться об'єднання, чи ні, найважливіше все ж таки прагнути до спільної мети: сталого розвитку, покращення якості життя людей та створення сильної економічної рушійної сили для Центрального регіону.

Злиття — це не повернення до минулого, а пошук більш інноваційного майбутнього.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/lanh-dao-quang-nam-chia-se-ve-kha-nang-tai-sap-nhap-voi-da-nang.html