Борються за зняття тягаря 200 000 м2 "золотої землі" для Залізничної корпорації

Той факт, що компетентний орган не класифікував земельну ділянку площею понад 200 000 м2 за адресою № 551 - Нгуєн Ван Ку (місто Ханой) як промислову землю для залізниць, посилює фінансове навантаження на В'єтнамську залізничну корпорацію (VNR).

Всередині майстерні з ремонту вагонів (залізнична компанія Gia Lam). (Фото: AM)

Очікування роз'яснень щодо земельних ділянок

Урядова канцелярія щойно видала термінове офіційне розсилання № 5998/VPCP-DMDN до міністерств фінансів, природних ресурсів та навколишнього середовища, транспорту (GTVT); Народного комітету Ханоя та Комітету з управління державним капіталом на підприємствах з метою передачі вказівок віце-прем'єр-міністра Ле Тхань Лонга щодо труднощів та проблем в управлінні та виконанні фінансових зобов'язань на земельній ділянці № 551 - Нгуєн Ван Ку (район Лонг Б'єн, місто Ханой).

Це земельна ділянка, що належить залізничній компанії Gia Lam (члену VNR ), одному з двох найбільших заводів з ремонту локомотивів та виробництва вагонів у В'єтнамі на сьогодні.

У вищезгаданому депеші віце-прем'єр-міністр Ле Тхань Лонг доручив Народному комітету Ханоя розглянути пропозицію VNR та думки відповідних установ, щоб оперативно опрацювати та відповісти на VNR у серпні 2024 року.

Організаціям та фізичним особам, які експлуатують залізниці, надаються земельні ділянки без сплати плати за землекористування за земельну ділянку, що використовується для будівництва національної залізничної та міської залізничної інфраструктури; а також звільняються від орендної плати за землю за земельну ділянку, що використовується для будівництва спеціалізованої залізничної інфраструктури та залізничних промислових споруд.

Пункт 2, стаття 6, Закон В'єтнаму про залізниці 2017 року

Комітет з управління державним капіталом на підприємствах (керівний підрозділ) терміново розглядає та має конкретні пропозиції щодо рекомендацій VNR щодо вирішення труднощів в управлінні, використанні та виконанні фінансових зобов'язань на об'єкті нерухомості № 551 - Нгуєн Ван Ку.

На цій основі головувати та координувати дії з відповідними міністерствами, відділеннями та Народним комітетом Ханоя для розгляду та узгодження шляхів вирішення проблем відповідно до правових норм та попередніх вказівок урядових керівників.

«У разі виникнення проблем або перевищення його повноважень, Комітет з управління державним капіталом на підприємствах має доповісти Прем'єр-міністру у третьому кварталі 2024 року», – розпорядився віце-прем'єр-міністр Ле Тхань Лонг.

Раніше, в середині червня 2024 року, ВНР надіслала документ із проханням доручити Народному комітету Ханоя, Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища Ханоя та відповідним установам визначити всю земельну ділянку за адресою 551 - Нгуєн Ван Ку як землю для промислового будівництва залізниць, що підтвердило В'єтнамське залізничне управління.

VNR також запропонувала Прем'єр-міністру розглянути та вирішити питання преференційної та допоміжної політики в залізничних операціях, як це передбачено пунктом a, пунктом 2, статтею 6 Закону про залізницю 2017 року, відповідно до статті 209 Закону про землю 2024 року для всієї земельної ділянки за адресою № 551 - Нгуєн Ван Ку.

Зокрема, з моменту прийняття Рішення № 6960/QD-UBND від 18 листопада 2013 року Народного комітету Ханоя про оренду 203 873 м2 землі за адресою Нгуєн Ван Ку, 551, до 30 червня 2017 року (до набрання чинності Закону про залізницю 2017 року) плата за користування землею не стягуватиметься за земельну ділянку площею 122 973 м2 (залізнична система, склади та майстерні для ремонту локомотивів та вагонів, які визначені як залізнична інфраструктура та залізничні промислові споруди, а також загальне регулювальне озеро цієї території).

«Очікуючи перегляду компетентними органами правових процедур та фінансових зобов’язань щодо землі, Народний комітет Ханоя та Міністерство фінансів доручають податковим органам продовжувати включати суму, яку Корпорація повинна виконати свої фінансові зобов’язання за земельну ділянку № 551 – Нгуєн Ван Ку, до групи «податкова заборгованість, що обробляється», та не нараховувати пеню за прострочення платежу за вищезгаданий будинок та земельну ділянку», – запропонував пан Данг Сі Мань, голова Ради членів VNR.

Напрямок обробки підвішений

Слід додати, що будинок та земля за адресою Нгуєн Ван Ку, 551 були збудовані французькими колонізаторами у 1905 році та мають історію, тісно пов'язану з будівництвом та розвитком в'єтнамської залізничної промисловості. У квітні 1955 року Головне управління залізниць отримало та розпоряджалося землею і передало її в користування залізничному заводу Гіа Лам (нині Залізнична компанія Гіа Лам).

З моменту переходу на посаду Головне управління залізниць, а пізніше й наступник VNR, безперервно управляли, експлуатували та використовували всі потужності за адресою Нгуєн Ван Ку, 551, для обслуговування промислового виробництва, виготовлення та ремонту локомотивів і вагонів.

У 1999 році VNR підписала 10-річний договір оренди землі з Департаментом земельного управління Ханоя, починаючи з 1 січня 1996 року, на ділянку 551 - Нгуєн Ван Ку з орендною платою 4550 донгів/м2/рік.

Загальна площа, за яку VNR має сплачувати орендну плату за землю, становить 127 597 м2, після вирахування площі 20 721 м2 загального регулюючого озера цієї території та 56 270 м2 землі, що використовується для системи залізничної інфраструктури, площі для забезпечення безпеки залізничного руху на території заводу.

На цей час залізнична компанія Gia Lam (підрозділ безпосереднього управління та використання) повністю виконала земельні зобов'язання відповідно до ціни за одиницю.

У листопаді 2013 року Народний комітет Ханоя видав рішення № 6960/QD-UBND про продовження оренди 203 873 квадратних метрів землі за адресою Нгуєн Ван Ку, 551, для VNR, але вся земельна ділянка та будівельні роботи на ній були визначені як «офісне та комерційне будівництво».

Потім Департамент фінансів Ханоя опублікував ціну за одиницю всієї площі 203 873 м2 землі за адресою 551 - Нгуєн Ван Ку на рівні 368 276 донгів/м2 (у 80,94 рази вище за попередню ціну).

«Хоча VNR досі використовує вищезгадані землі та житлові об’єкти для обслуговування залізничної галузі, як і з моменту поглинання, той факт, що земельна ділянка більше не розподіляється, як раніше, значно вплинув на виробництво та ефективність бізнесу підрозділу», – сказав пан Данг Сі Мань.

Відомо, що в період з 18 листопада 2013 року по 30 червня 2018 року (до набрання чинності Закону про залізницю 2017 року) VNR тимчасово сплачувала орендну плату за землю площею 80 900 м2, що використовується як офісні приміщення для виробництва, на суму 131 мільярд донгів.

За решту площі (122 973 м2 – це вся залізнична система, склади, майстерні з ремонту локомотивів та вагонів, визначені як залізнична інфраструктура та залізничні промислові споруди, а також загальне регулювальне озеро території) VNR не сплатила орендну плату за землю у розмірі 194 409 млрд. донгів. Ця сума не включає 101 754 664 124 донгів, які Податкове управління міста Ханой оштрафовало за несвоєчасну сплату податків.

З 1 липня 2018 року по теперішній час загальна сума фінансових зобов'язань становить 205,253 млрд донгів, штраф за прострочення платежу – 19,143 млрд донгів.

Відповідно до положень пункту a, пункту 2, статті 6 Закону про залізницю 2017 року та статті 2093 Закону про землю 2024 року, VNR ще не виконав свої фінансові зобов'язання щодо всієї вищезгаданої земельної ділянки.

Відомо, що протягом останніх 3 років Комітет з управління державним капіталом на підприємствах та VNR постійно надсилав письмові рекомендації керівництву уряду та Народному комітету Ханоя щодо ретельного вирішення труднощів та проблем в управлінні, використанні та виконанні фінансових зобов'язань щодо будинку та землі за адресою 551 - Нгуєн Ван Ку.

За вказівкою керівництва уряду, Міністерство транспорту та В'єтнамська залізнична адміністрація провели перевірку поточного стану використання та підтвердили, що будинок та земельна ділянка за адресою Нгуєн Ван Ку, 551, є комплексом залізничних споруд, а також звернулися до Народного комітету Ханоя з проханням розглянути це питання та вирішити його відповідно до чинного законодавства.

16 січня 2024 року Офіс Народного комітету Ханоя опублікував документ № 715/VP-TNMT, яким повідомляє вказівку заступника голови Народного комітету Ханоя Нгуєна Чонга Донга доручити Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища та Податковому департаменту Ханоя розглянути та вирішити запит Залізничної адміністрації В'єтнаму, але на сьогоднішній день VNR ще не отримав документа з рішенням.

«Це призводить до призупинення податкового боргу VNR без остаточного вирішення, що створює труднощі для виробничої та господарської діяльності підрозділу», – сказав керівник VNR.

Джерело: https://baodautu.vn/loay-hoay-go-ganh-nang-200000-m2-dat-vang-cho-tong-cong-ty-duong-sat-d223640.html