Закон про банкрутство (з поправками) створює правовий коридор для порятунку підприємств, що перебувають у скрутному становищі

21 листопада вдень, продовжуючи 10-ту сесію 15-ї Національної асамблеї, депутати Національної асамблеї обговорили в залі засідань проект Закону про банкрутство (зі змінами).

Коментуючи проект Закону про банкрутство (зі змінами), депутат Нгуєн Там Хунг (HCMC) погодився з додаванням основних принципів та державної політики щодо відновлення та банкрутства підприємств. Однак, для того, щоб зобов'язання щодо підтримки з точки зору податків, кредитів, процентних ставок та землі дійсно набуло чинності, депутат запропонував розглянути необхідність чіткішого визначення часу та установи, відповідальної за видачу конкретних політик.

За словами делегата, якщо вказівки надавати лише уряду , це може затримати та знизити ефективність процедур повернення капіталу, які необхідно швидко впровадити, щоб допомогти підприємствам подолати труднощі.

Делегат Нгуєн Там Хунг (HCMC). Фото: ВІЄТ ЧУНГ

Щодо механізму розгляду запитів на реабілітацію та банкрутство, проект передбачає, що запити на реабілітацію або процедуру банкрутства будуть повернуті, якщо заявник є нечесним або не сплачує збори чи авансові витрати. У цій пропозиції депутат Нгуєн Там Хунг запропонував розглянути уточнення критеріїв для визначення «нечесної» поведінки, а також додати механізм для розгляду випадків, коли працівники або державні установи користуються правилами звільнення від сплати зборів, щоб перешкоджати нормальній роботі підприємств, уникаючи спекуляції.

Для контролю судової влади в положенні про те, що судді проводять відкриті засідання для вирішення майнових спорів і що це рішення набирає чинності негайно, депутат Нгуєн Там Хунг запропонував чітко визначити повноваження, підстави та процедуру перегляду рішення судді головою суду, уникнути свавілля та забезпечити прозорість.

Коригування обов'язків та повноважень суддів у справах про банкрутство з «перевірки та збору документів і доказів, коли це необхідно» на «вказівки та запити до учасників процедур реабілітації та банкрутства, установ, організацій та осіб щодо збору, подання та надання документів і доказів» оновило новий дух. Однак, депутат Нгуєн Дань Ту ( Ан Зянг ) продовжив пропонувати додати положення про обов'язки суддів щодо «вивчення документів», тим самим визначаючи достовірність, об'єктивність та реальність документів для вирішення справи.

Деякі інші депутати проаналізували, що примирювальна діяльність адміністраторів, підприємств з управління активами та ліквідації в процедурі санації, законопроект лише передбачає «обов’язки адміністраторів та підприємств з управління активами та ліквідації щодо проведення примирення на вимогу підприємств, кооперативів, кредиторів та учасників процедур санації у разі банкрутства, але ще не визначив принципи, порядок та процедури проведення примирення».

Голова Верховного народного суду Нгуєн Ван Куанг. Фото: В'єт Чунг

Виходячи з цього, делегати запропонували редакційному комітету вивчити та доповнити положення щодо принципів, порядку та процедур примирювальної діяльності адміністраторів та підприємств з управління ліквідацією активів у процедурі стягнення для примирливих переговорів.

Пояснюючи далі, голова Верховного народного суду Нгуєн Ван Куанг підтвердив необхідність встановлення критеріїв досвіду адміністратора, оскільки на практиці майже жодна справа про банкрутство не має однакового характеру. Складність справ про банкрутство є дуже великою. Тому адміністратор повинен бути дуже досвідченою людиною.

Тому голова Верховного народного суду Нгуєн Ван Куанг запропонував зберегти положення: судді в процесі відбору та призначення розпорядників повинні нести відповідальність за свої рішення, оцінюючи, чи має розпорядник достатньо досвіду та можливостей для належного вирішення справи.

Голова Верховного народного суду Нгуєн Ван Куанг також заявив, що метою внесення змін до закону є не лише подолання обмежень, а й усунення перешкод у чинному законодавстві, подолання вузьких місць для вирішення справ про банкрутство та прагнення створити правовий коридор за допомогою юридичних процедур, щоб підприємства могли відновити виробництво та бізнес. Це захід для розблокування ресурсів, створення бізнес-середовища та підвищення потенціалу.

Раніше, роблячи свій внесок у проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про статистику, депутат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) запропонував чіткі правила щодо звітності установ комунального та місцевого рівня. «Зокрема, як має регулюватися режим звітності у статистиці: 1 тиждень, 1 квартал чи 6 місяців?». Крім того, депутат Фам Ван Хоа також запропонував узгодити статистичну роботу між статистичними установами та поліцейськими органами. «Кожна установа не може мати різні дані у статистиці», – заявив депутат.

Делегат Фам Ван Хоа (Донг Тап). Фото: ВІЄТ ЧУНГ

Звітуючи про прийняття та роз'яснення низки положень, Міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг зазначив, що переглянутий зміст буде зосереджений на основних питаннях: групі нормативних актів, пов'язаних з організацією апарату; групі нормативних актів, пов'язаних зі спеціалізованою статистичною інспекцією та статистичним інспектуванням; групі статистичної професійної експертизи на практиці; групі статистичних методів та цифрової трансформації в державній інформаційній діяльності...

Міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг. Фото: В'єт Чунг

Міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг також повідомив, що положення щодо статистичних завдань на низовому рівні, передбачені в проекті, обслуговують не лише рівень комун, а й повинні обслуговувати управління щонайменше 5-6 комунами. «Статистична діяльність є специфічною, вимагає централізованого та послідовного керівництва від центрального до місцевого рівня, а також між міністерствами та галузями, щоб забезпечити збір статистичних даних відповідно до методології та правил», – заявив пан Нгуєн Ван Тханг та підтвердив, що в процесі впровадження статистики Міністерство фінансів тісно координуватиме свої дії з міністерствами та галузями для забезпечення об’єктивності, точності, своєчасності та узгодженості.

У цьому перегляді Міністерство фінансів не згадувало про внесення змін до переліку національних статистичних показників, оскільки новий перелік було опубліковано наприкінці 2021 року. Наразі основні статистичні показники все ще відповідають вимогам.

ДУ ТРУНГ

Джерело: https://www.sggp.org.vn/luat-pha-san-sua-doi-tao-hanh-lang-phap-ly-cuu-van-doanh-nghiep-gap-kho-khan-post824724.html