Десятиліттями невеликого підвищення зарплат, державні службовці чекають дня, коли їхньої зарплати вистачить на життя

З огляду на щорічне збільшення приблизно на сто тисяч донгів, вважається, що зарплати державних службовців виплачуються поступово, без суттєвих змін. 1,7 мільйона людей, які отримують зарплату з державного бюджету, очікують, що реформа оплати праці призведе до проривів.

Дотепер у В'єтнамі було проведено чотири реформи заробітної плати. Завдяки цим реформам заробітна плата кадрів, державних службовців, працівників бюджетної сфери та збройних сил поступово покращувалася. Однак досі заробітна плата в цьому секторі все ще має багато обмежень.

Доктор Буй Сі Лой, колишній постійний заступник голови соціального комітету Національної асамблеї , заявив, що зарплати чиновників, державних службовців та працівників державного сектору постійно коригувалися протягом багатьох років, а останнє підвищення на 20,8% є частиною дорожньої карти реформи заробітної плати.

Збільшення заробітної плати протягом багатьох років доповнило доходи працівників.

«Але загалом кожне таке «покроплеве» підвищення не призводить до великих змін у зарплатах кадрів, державних службовців, працівників бюджетної сфери та збройних сил. 1,7 мільйона людей, які отримують зарплату з державного бюджету, навряд чи можуть розраховувати на прожитковий мінімум, якого не існує, який не відповідає співвідношенню між співвідношенням праці та зарплати та витратами на життя», – проаналізував пан Лой.

Крім того, поточна заробітна плата не відображає справжньої вартості праці.

Експерт зазначив, що, незважаючи на численні коригування, зарплати все ще не створюють мотивації для державних службовців та працівників бюджетної сфери та призводять до багатьох наслідків.

Першим наслідком, за словами пана Лоя, є інерція працівників, заробітна плата, яка не створює продуктивності, та конкурентний тиск на виконання завдань. Фактично, колишній постійний заступник голови Комітету з соціальних питань зазначив, що багато кадрів, державних службовців та працівників бюджетної сфери «мають довші ноги зовні, ніж всередині», не зосереджуються на роботі, що впливає на продуктивність праці.

Крім того, низька заробітна плата також призводить до відтоку мізків з державного сектору до приватного.

Пан Лой стурбований тим, що Резолюція 27, видана у 2018 році, відкладається на багато років і досі не запроваджує реформу заробітної плати. А низькі зарплати, яких недостатньо для життя, також є однією з причин корупції та негативу.

«Багато чиновників та державних службовців не можуть подолати спокусу грошей і стають корумпованими та негативними. Мало хто має мужність зберегти себе, коли життя важке», – сказав пан Лой.

Як повідомив голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе, очікується, що з 1 липня 2024 року вся країна розпочне впровадження дорожньої карти щодо фундаментальної реформи заробітної плати.

Отримавши цю інформацію, колишній постійний заступник голови соціального комітету заявив: «Починаючи реформу політики оплати праці з середини наступного року, я думаю, що це повільно, але повільно краще, ніж нічого».

Впровадити реформу оплати праці, щоб виявлені недоліки можна було поступово подолати. Крім того, ця реформа створить мотивацію до розвитку, викличе почуття відповідальності у кадрів, щоб вони прагнули та залишалися у підрозділі.

Аналізуючи прориви у напрямку реформи оплати праці, доктор Буй Сі Лой наголосив, що йдеться про повне скасування старої системи шкали оплати праці та таблиць, а також про розробку 5 таблиць оплати праці для всієї системи. Крім того, передбачається скасування коефіцієнта оплати праці, а замість нього розрахунок абсолютних рівнів оплати праці.

У Резолюції 27 також чітко зазначено скасування багатьох попередніх надбавок. Окрім окладу, також передбачено 10% бонусний фонд для керівника відомства, який може використовуватися для винагородження та заохочення кадрів. Такі винагороджувальні заходи – це вже не просто слова, а конкретні гроші.

Також з цього питання заступник керівника Департаменту правової політики Генеральної конфедерації праці В'єтнаму (VGCL) Ле Дінь Куанг зазначив, що система оплати праці посадових осіб та державних службовців наразі застосовується за формулою розрахунку: оклад = коефіцієнт окладу x базовий оклад.

Це не відображає реальної вартості заробітної плати. Фактично, заробітна плата в державному секторі низька, оскільки базова заробітна плата нижча за регіональну мінімальну заробітну плату.

Під час впровадження реформи нова таблиця окладів буде побудована з базовим окладом, що дорівнює певній сумі, більш розширеною, ніж коефіцієнт, та підвищеною, щоб зарплати державного сектору поступово наближалися до зарплат у бізнес-секторі.

Пан Куанг оцінив, що головною метою реформи оплати праці в дусі Резолюції 27 є виплата заробітної плати відповідно до посади. Відповідно, кожна галузь матиме певну кількість посад, кожна посада матиме свою власну заробітну плату, зокрема залежно від складності роботи.

За словами пана Куанга, рівень заробітної плати, що застосовується до такої посади, більше не буде «рівним» для всіх секторів та всіх державних службовців, як це є зараз.

За словами пана Куанга, оскільки оплата праці залежить від посади, навіть новоприйняті та призначені особи, які відповідають вимогам до роботи на високій посаді, отримуватимуть зарплату, що відповідає їхнім зусиллям та результатам роботи.

«Ця виплата заробітної плати допоможе належним чином оцінити можливості та посаду кадрів, державних службовців та працівників державного сектору. Звідси вона створить мотивацію для тих, хто справді талановитий, а також заохочуватиме та залучатиме хороших людей до роботи в державних установах та підрозділах державної служби», – наголосив пан Куанг.

Заступник керівника Департаменту правової політики Генеральної конфедерації праці В'єтнаму зазначив, що визначення посад полягає у визначенні кількості посад в агентстві чи підрозділі, необхідної кількості персоналу, а також стандартів та можливостей для виконання функцій та завдань цього агентства чи підрозділу.

За словами цього експерта, визначення правильної посади є дуже складним і дещо «делікатним» завданням, але його необхідно виконати. Оскільки це важлива основа для прозорості та підвищення якості персоналу, державних службовців та працівників бюджетної сфери.

Колишній заступник директора Центру прогнозування попиту на людські ресурси та інформації про ринок праці міста Хошимін Чан Ань Туан підсумував, що Резолюція 27, як очікується, стане ключовим рішенням для кадрів, державних службовців та працівників бюджетної сфери, щоб вони могли жити на свої зарплати.

Пан Туан також погодився з аналізом, що одним із нових пунктів реформи оплати праці є скасування базової зарплати. Відповідно, зарплата кадрів, державних службовців, працівників державного сектору та збройних сил (державний сектор) буде розроблена таким чином, щоб включати: базову зарплату (що становить близько 70% від загального фонду оплати праці) та надбавки (що становлять близько 30% від загального фонду оплати праці).

Очікується також, що додавання бонусів (фонд бонусів становить близько 10% від загального фонду оплати праці за рік, без урахування надбавок) створить у цій реформі передумови для інновацій.

Пан Тран Ань Туан зазначив, що заробітна плата завжди стикається з суперечністю: вона низька порівняно з потребами працівників, але дуже висока порівняно з можливостями бюджету. У процесі впровадження політики реформи заробітної плати необхідно поєднувати її з адміністративною реформою та впроваджувати інновації в методах роботи та механізмах виплати заробітної плати для державних установ.

«Реальна заробітна плата обернено пропорційна цінам на товари та послуги. За нормальних умов економічного розвитку річний природний рівень інфляції часто становить однозначні числа. Тому, якщо номінальна заробітна плата не коригується відповідно до рівня інфляції, вартість реальної заробітної плати зменшиться», – наголосив пан Тран Ань Туан.

Тому, щоб забезпечити реальну заробітну плату для працівників, цей експерт вважає, що має бути політика коригування номінальної заробітної плати відповідно до рівня інфляції.

«Для працівників кінцевою вигодою та метою пропозиції робочої сили є реальна заробітна плата, а не номінальна», – наголосив колишній заступник директора Центру прогнозування попиту на людські ресурси та інформації про ринок праці міста Хошимін.

Зміст: Хоа Ле, Тунг Нгуєн, Сон Нгуєн

Фотографії: Нгуєн Сон, Тьен Туан, Хоа Ле

18 жовтня 2023 р. - 06:00

Посилання на джерело: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/may-chuc-nam-luong-tang-nho-giot-cong-chuc-ngong-ngay-luong-du-song-20231017151958402.htm