Відкриття можливостей для участі приватних підприємств у ключових національних проектах

Країні потрібно, бізнес готовий

Майже два десятиліття з моменту офіційної пропозиції ідеї, швидкісна залізниця (ШЗ) Північно-Південь завжди була «гарячою» темою, створюючи численні форуми для дискусій серед професійних установ, науковців та громадськості через величезний загальний обсяг інвестицій. Навіть зараз, коли проект схвалено Національними зборами, питання мобілізації капіталу все ще залишається складним. Згідно з постановою Уряду, будівництво проекту має розпочатися до грудня 2026 року, але наразі він стикається з труднощами у визначенні підприємства (ПІ) як інвестора, а також у сфері експлуатації та експлуатації. Тому, щойно Акціонерне товариство з інвестицій та розвитку ШЗ VinSpeed (VinSpeed Company) запропонувало інвестиції, Урядове відомство провело зустріч для збору думок відповідних міністерств, відомств та галузей.

Коментуючи пропозицію VinSpeed, доктор Ле Суань Нгіа, колишній заступник голови Національної комісії з фінансового нагляду, підтвердив, що це проривна та революційна пропозиція, що відповідає духу нещодавно виданої Резолюції 68 Політбюро про розвиток приватної економіки. Ця пропозиція підприємства є дуже обнадійливою, демонструючи готовність приватних підприємств взяти на себе значну національну відповідальність, навіть приймаючи ризики.

Представник VinSpeed також підтвердив, що пропозиція щодо будівництва швидкісної автомагістралі Північ-Південь є конкретною дією у відповідь на Резолюцію № 57-NQ/TW про сприяння науці, технологіям, інноваціям та національній цифровій трансформації та Резолюцію № 68 про розвиток приватної економіки партії та держави. Раніше прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь вперше зустрівся з великими приватними підприємствами В'єтнаму, щоб запросити їх до участі у великих проектах. У той час як Truong Hai Group ( THACO ) була доручена дослідити, виробляти вагони поїздів та перейти до виробництва локомотивів для швидкісної автомагістралі, Hoa Phat Group була доручена прем'єр-міністром виробляти залізничні рейки, "піклуватися" про сталь для швидкісної автомагістралі Північ-Південь, залізниці, що з'єднує з Китаєм, а також міських залізничних ліній. Прем'єр-міністр також безпосередньо обговорив це з мільярдером Фам Нят Вуонгом, заохочуючи Vingroup до будівництва системи метро від центру Хошиміна до району Канджіо. Відразу після цього корпорація Vingroup швидко розробила проект та надіслала його до компетентного органу відповідно до правил.

Mở cửa cho doanh nghiệp tư nhân tham gia dự án trọng điểm quốc gia- Ảnh 1. — Представники міністерств та галузей в основному підтримують пропозицію компанії VinSpeed інвестувати в проект високошвидкісної залізниці Північ-Південь.

Mở cửa cho doanh nghiệp tư nhân tham gia dự án trọng điểm quốc gia- Ảnh 2. — Представники міністерств та галузей в основному підтримують пропозицію компанії VinSpeed інвестувати в проект високошвидкісної залізниці Північ-Південь.

Не лише Vingroup чи VinSpeed, а й керівники провідних приватних економічних груп у В'єтнамі також висловили своє захоплення та ентузіазм щодо цих спеціальних «замовлень». Пан Тран Ба Зионг, голова ради директорів THACO, підтвердив, що THACO завоювала певну основу в галузях, у яких вона працює, щоб рухатися до нової ери та розвиватися з дуже чіткими напрямками та стратегіями, встановленими урядом. У галузі машинобудування – підтримки промисловості – THACO створила основу як для досліджень і розробок продукції, так і для організації виробництва; особливо беручи участь у глобальному ланцюжку створення вартості в машинобудуванні.

Поряд із орієнтацією та напрямком роботи Прем'єр-міністра, пан Чан Ба Дуонг пообіцяв, що група зосередиться на участі в будівництві міських залізниць, зокрема вагонів та сталевих компонентів. Він зазначив: «Маючи команду інженерів, а також досвід у дослідженні та розробці продукції, міжнародній співпраці, я обіцяю Прем'єр-міністру, що ми проведемо розумний трансфер технологій, організуємо виробництво на місці для зниження витрат, і цей продукт буде виготовлено за участю в'єтнамських підприємств, відповідальних за якість та ціну. Ми також обіцяємо сприяти співпраці через великі проекти, допомагатимемо малим та середнім підприємствам брати участь у виробничому ланцюжку, а також зв'язуватися для замовлення сталі, виготовленої відповідно до стандартів продукції».

Уряд висловив свою думку: «Волонтери» VinSpeed зареєструються для інвестування у високошвидкісну залізницю Північ-Південь

Голова ради директорів Hoa Phat Group Тран Дінь Лонг наголосив, що залізничні проекти вартістю до 250 мільярдів доларів США є чудовою можливістю для підприємств. Розвиток вітчизняної сталеливарної промисловості сприятиме задоволенню попиту на сировину для ключових національних проектів, зменшуючи залежність від іноземних поставок.

Багато лідерів малих та середніх підприємств у всіх сферах, від транспорту до туризму, виробництва тощо, сміливо запропонували спеціальні механізми та політику для усунення вузьких місць, щоб вони могли брати участь у ключових проектах та об'єднати зусилля для реалізації великих цілей нації.

Ресурси країни мають бути зарезервовані для в'єтнамських підприємств.

Перед VinSpeed, Hoa Phat Group також запропонувала уряду прийняти резолюцію про підтримку участі приватних та вітчизняних підприємств у ключових проектах у письмовій формі, чітко виклавши цю політику, щоб створити чудове джерело підтримки для бізнесу, який очікує. «В'єтнам може навчитися на уроках Кореї, мати резолюцію сміливо призначати вітчизняні виробничі підприємства та будівельних підрядників, таких як ми. Це вирішить дві проблеми: по-перше, ми сміливо інвестуємо, і, що важливо, під час інвестування ми маємо вихідну продукцію. Найближчим часом Hoa Phat може розпочати будівництво залізничного заводу з інвестиційним капіталом у 10 000 мільярдів донгів. Це дуже особливий продукт, якщо він не використовується для проекту, ми не знаємо, кому його продавати. Тому ми дуже сподіваємося мати документ, подібний до резолюції, щоб підприємства могли впевнено інвестувати та виробляти продукцію для обслуговування проекту», – запропонував пан Чан Дінь Лонг прем'єр-міністру.

Mở cửa cho doanh nghiệp tư nhân tham gia dự án trọng điểm quốc gia- Ảnh 3. — Відкриття нового механізму для приватних підприємств для реалізації ключових проектів принесе багато переваг країні.

Підтверджуючи рішучість держави мобілізувати внутрішні ресурси, одразу після Резолюції 68, проект Резолюції Національних зборів про низку спеціальних механізмів та політик розвитку приватної економіки також запропонував низку конкретних груп політик, включаючи групу рішень щодо сприяння та залучення приватних підприємств до реалізації ключових проектів. Відповідно, держава розширює участь приватних підприємств у ключових та важливих національних проектах шляхом прямих інвестицій або інвестицій у формі державно-приватного партнерства або моделей співпраці між державою та приватним сектором, як це передбачено. Компетентні особи та інвестори обирають форму замовлення, обмежених торгів, цільових торгів або інші форми, передбачені законом, для реалізації стратегічних та ключових національних проектів (високотехнологічна інфраструктура, міські райони, фундаментальні та передові галузі промисловості, енергетична інфраструктура, цифрові технології, зелений транспорт, національна оборона, безпека, термінові завдання) для забезпечення публічності, прозорості, якості та прогресу. Пізно вранці вчора, 17 травня, цю резолюцію було прийнято Національними зборами, присутніми 429/434 делегатами, які проголосували за неї.

За словами доцента доктора Тран Дінь Тхіена, колишнього директора В'єтнамського економічного інституту, розширення та заохочення підприємств до участі в ключових національних проектах є необхідним. Це можливість для приватних підприємств піднятися на новий рівень. Залежно від характеру кожного проекту, держава може «розмістити замовлення» у провідного підприємства або потребувати союзу за участю багатьох інших підрозділів, але вкрай важливо створити умови для участі вітчизняних приватних підприємств.

«Великі проекти – це ресурси країни, які мають бути зарезервовані для в’єтнамських підприємств. Тільки за участі в ключових проектах приватні підприємства можуть швидко покращити свій потенціал та зміцнитися. Резолюція про розвиток приватної економіки повинна містити чіткі механізми та політику для створення умов для участі приватного підприємницького сектору. Це показує, що ми не повинні обмежуватися загальною політикою партії, а повинні впроваджувати конкретні дії», – наголосив доцент, доктор Тран Дінь Тхієн.

Д-р Нгуєн Куок В'єт (Університет економіки – В'єтнамський національний університет, Ханой) наголосив: Сприяння та залучення приватних підприємств до реалізації ключових національних проектів – один із нових механізмів, згаданих у Резолюції 68 Політбюро. Раніше існували приватні підприємства, які частково брали участь або були інвесторами в державних інвестиційних проектах у формі державно-приватного партнерства (ДПП) або BOT, але вони переважно брали участь у місцевих проектах або лише частково і ще не стали реальними інвесторами для ключового державного проекту.

Mở cửa cho doanh nghiệp tư nhân tham gia dự án trọng điểm quốc gia- Ảnh 4. — Приватний сектор економіки буде найважливішою рушійною силою для потужного розвитку країни.

Відкриття нового механізму для приватних підприємств у реалізації ключових проектів принесе багато переваг країні. По-перше, це допоможе зменшити державний інвестиційний капітал для проектів, зменшуючи ризик зростання державного боргу. По-друге, приватні підприємства, беручи участь у проектах або будучи інвесторами проектів, використовуватимуть свій управлінський та операційний потенціал, який є досить динамічним, без застою, з невеликими витратами чи корупцією. По-третє, великі групи приватних підприємств часто мають цілу екосистему, яка сприятиме поширенню та розвитку всієї спільноти з ключових проектів, особливо в проектах транспортної інфраструктури. З огляду на ці переваги, необхідно мати спеціальний механізм заохочення та залучення приватних підприємств з достатнім потенціалом, можливостями та умовами для участі у великих національних проектах.

Однак, доктор Нгуєн Куок В'єт зазначив, що під час побудови спеціального механізму в цьому питанні необхідно шукати широкі думки та консенсус. Найкраще розглянути можливість побудови спеціального механізму все ж у напрямку публічних та прозорих торгів, щоб багато підприємств мали достатньо умов для участі. Це дозволить уникнути появи групових інтересів та спотворити характер нового механізму стимулювання приватного економічного розвитку.

Можливість для «в'єтнамських орлів» робити надзвичайні речі

Окрім відкриття механізму залучення ресурсів з приватного сектору, проект Постанови також ставить перед державою завдання підтримувати формування та розвиток середніх і великих підприємств і приватних економічних груп регіонального та глобального масштабу. Відповідно, держава виділяє бюджетні кошти на підтримку середніх і великих підприємств і приватних економічних груп за двома програмами: одна – розвиток 1000 типових підприємств у сфері науки – технологій, інновацій, цифрової трансформації, зеленої, високотехнологічної промисловості та підтримки промисловості; інша – підтримка виходу на міжнародні ринки, підтримка ринків, капіталу, технологій, брендів, дистрибуції, логістики, страхування, юридичних консультацій, вирішення спорів та зв'язків з транснаціональними корпораціями.

Доцент, доктор Тран Дінь Тхієн, проаналізував, що в процесі сприяння розвитку приватної економіки В'єтнаму необхідно зосередити ресурси та підтримати низку великих корпорацій, які лідирують у економіці. Це підтримка уряду у створенні механізмів для участі приватних підприємств у великих проектах та роботах; підтримка підприємств у виході на зовнішні ринки... Зокрема, необхідно будувати сильні вітчизняні економічні корпорації, провідні підприємства. Вони стануть силою, що спонукатиме приватний сектор глибше інтегруватися у світовий ланцюг створення вартості, поступово покращуючи позиції в'єтнамських підприємств на міжнародному ринку. Для цього необхідно зосередити підтримку на низці галузей промисловості, підтримати кожне підприємство, кожну галузь для формування низки в'єтнамських ланцюгів поставок, очолюваних в'єтнамським народом, тим самим створюючи умови для приєднання вітчизняних малих та середніх підприємств до цього ланцюга. Поряд з цим необхідно створити хороше конкурентне бізнес-середовище, щоб спроможні підприємства могли пробитися та розвиватися; заохочувати стартапи, інновації та сприяти формуванню "провідних кранів" для економічного зростання...

«Якщо в нас буде краща політика та більш практичні рішення, приватний економічний сектор може досягти надзвичайних успіхів; немає нічого неможливого. Якщо надати йому правильні можливості та повністю розкрити його, приватна економіка — це не просто варіант, а довгострокове рішення для стратегії економічного розвитку В'єтнаму в невизначений період», — наголосив доцент, доктор Тран Дінь Тхієн.

Ми повинні доручити багато завдань великим підприємствам. Я також доручаю деякі завдання, щоб допомогти людям сформувати своє мислення. Ресурси походять з мислення, мотивація — з інновацій. Ми повинні ретельно розуміти цей дух під час реалізації планування. Інноваційний процес країни буде більш безпечним та проактивним з точки зору стратегії, коли будуть сильні в'єтнамські підприємства. Політика уряду полягає в обміні думками та баченнями, спільному визначенні та спільній реалізації національних проектів з метою пошуку рішень основних проблем країни, щоб досягти мети перетворити нашу країну на розвинену країну з високим рівнем доходу до 2045 року.

Прем'єр-міністр Фам Мін Чінь

Згідно з проектом, схваленим Національними зборами, проект швидкісної автомагістралі Північ-Південь має інвестиційний капітал близько 1,562 трильйона донгів (еквівалентно приблизно 61,35 мільярда доларів США), без урахування витрат на компенсацію, підтримки переселення та переселення для очищення ділянки. VinSpeed подала план участі в інвестиціях та відповідальності за організацію 20% від загального інвестиційного капіталу проекту, що еквівалентно 312,330 мільярдам донгів (близько 12,27 мільярда доларів США). Для решти 80% (без урахування витрат на компенсацію, підтримки переселення та переселення для очищення ділянки) VinSpeed запропонувала позичити державний капітал без відсотків на 35 років з дати виплати. У разі схвалення компанія планує розпочати проект до грудня цього року, пришвидшити хід будівництва та ввести весь маршрут в експлуатацію до грудня 2030 року.

Джерело: https://thanhnien.vn/mo-cua-cho-doanh-nghiep-tu-nhan-tham-gia-du-an-trong-diem-quoc-gia-18525051721034834.htm