Резолюція Національних зборів є одночасно можливістю та відповідальністю для Дананга.

Під час обговорення в Групі 16, до складу якої входили делегації Національних зборів міста Дананг, провінції Туєн Куанг та провінції Као Банг, депутати Національних зборів погодилися з необхідністю розробки проекту Резолюції про внесення змін та доповнень до низки статей Резолюції Національних зборів № 136/2024/QH15; заявивши, що «це одночасно можливість, відповідальність та обов'язок для Дананга».

Якщо Резолюцію буде видано із запізненням, багато можливостей для розвитку буде втрачено.

Депутати Національних зборів погодилися з необхідністю розробки проекту Резолюції про внесення змін та доповнень до низки статей Резолюції Національних зборів № 136/2024/QH15 про організацію міського самоврядування та пілотне впровадження низки конкретних механізмів та політик розвитку міста Дананг .

Заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай відвідав дискусійну сесію в Групі 16. Фото: Фам Тханг

За словами делегата Національних зборів Ло Тхі В'єт Ха (Туєн Куанг), після більш ніж 1 року виконання Резолюції № 136/2024/QH15 економіка міста (до реорганізації) після серйозного спаду, спричиненого впливом пандемії Covid-19, швидко відновилася та поступово стабільно розвивається на основі оновлення моделі зростання, реструктуризації, пов'язаної із застосуванням науки і технологій, та інновацій.

Однак, процес впровадження досі показує, що деякі механізми та політика ще не відповідають практичним вимогам Дананга в новій ситуації; деякі положення Резолюції є неповними та потребують подальшого уточнення; деякі положення Резолюції вже узаконені та застосовуються по всій країні; деякі положення Резолюції більше не мають переваги над законами, які були видані або очікуються до видання.

Делегат Національних зборів Ло Тхі В'єт Ха (Туєн Куанг) виступає перед групою. Фото: Фам Тханг

Таким чином, для реалізації мети розвитку Дананга як одного з головних соціально-економічних центрів країни та Південно-Східної Азії, ядра міського ланцюга та полюса зростання ключового економічного регіону Центрального нагір'я та всієї країни, прагнучи досягти цільового показника двозначного економічного зростання в період 2026-2030 років відповідно до Висновку Політбюро № 79-KL/TW від 13 травня 2024 року, Дананг повинен мати конкретні та видатні механізми та політику, що відповідають умовам міста після об'єднання та об'єднання, для ефективного використання простору, потенціалу та нових переваг.

Депутат Національних зборів Та Ван Ха (Дананг) підтвердив, що проект Резолюції не був розроблений для того, щоб «надати» Данангу більше пільгових механізмів, ніж іншим населеним пунктам. «Ми повинні розуміти, що Дананг виконує дуже важливу місію та відповідальність перед партією, державою та народом, як полюс зростання Центрального регіону, локомотив, що тягне економіку всього регіону. Національні збори надають місту спеціальну резолюцію, щоб мати інструменти для найефективнішого та найшвидшого виконання поставлених завдань», – наголосив делегат.

Делегат Національних зборів Та Ван Ха (Дананг) виступає перед групою. Фото: Тхань Хай

Однак, делегат Та Ван Ха також підтвердив, що це не просто історія розвитку Дананга чи лише для жителів Дананга, а виконання завдання економіко-політичного центру, рушійної сили для всього Центрального регіону.

«Якщо говорити прямо, для того, щоб Дананг розвивався якомога швидше, держава надасть спеціальні механізми, але з певними умовами та завданнями. Внески до бюджету мають збільшитися, а також мають бути вищими інші ролі та обов’язки», – наголосив делегат Та Ван Ха.

Депутат Національних зборів Фам Дик Ан (Дананг) виступає перед групою. Фото: Фам Тханг

З іншої точки зору, депутат Національних зборів Фам Дик Ан (Дананг) заявив, що якщо політика щодо Дананга не буде скоригована, переглянута або доповнена, можливості розвитку будуть втрачені, що вплине на прогрес ключових проектів, інтереси людей та національні ресурси.

Тому делегати високо цінують те, що в умовах величезного робочого навантаження Постійний комітет Національних зборів, Уряд, відповідні міністерства та комітети Національних зборів активно працювали над тим, щоб мати змогу додати зміст розгляду та затвердження проекту Резолюції до порядку денного 10-ї сесії. На думку делегатів, в умовах високого конкурентного тиску сьогодні, якщо подання проекту Резолюції до Національних зборів на розгляд та затвердження буде затримано, багато можливостей для розвитку Дананга будуть втрачені.

Делегат Фам Дик Ан підтвердив, що Народний комітет міста Дананг бере участь у розробці пропозицій, забезпечуючи новизну та узгодженість між конкретними механізмами та політикою Дананга та механізмами та політикою Ханоя, Хайфону та Хошиміна. «Дананг готовий стати місцем для пілотного впровадження нових механізмів та політики, щоб, якщо вони будуть ефективними, їх широко застосовувати по всій країні та включати до нормативних актів у відповідних законах».

Зосередьтеся на «бідній центральній» зоні, уникайте поширення

У групі 16 депутати Національних зборів Ма Тхі Тхуй (Туєн Куанг), Данг Тхі Бао Чінь (Дананг), Хоанг Нгок Дінь (Туєн Куанг), Чан Чі Куонг (Дананг) також погодилися з необхідністю інвестування у реалізацію Національної цільової програми щодо нових сільських районів, сталого скорочення бідності та соціально-економічного розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах до 2035 року на основі інтеграції 3 національних цільових програм.

Делегат Національних зборів Ма Тхі Тхуй (Туєн Куанг) виступає перед групою. Фото: Фам Тханг

Щодо цілей нової Програми, делегат Данг Тхі Бао Чінь зазначив, що багато цілей все ще є загальними, схожими на гасла, їм бракує кількісної основи та бази даних про поточний стан після впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування. У поточний період, якщо цілі не будуть кількісно визначені, буде дуже важко оцінювати, контролювати або притягувати до відповідальності за їх реалізацію, що може призвести до ситуації, коли політика буде розпорошена, джерела капіталу розпорошені, ефективність низька, а життя етнічних меншин не зможе бути покращено належним чином.

Тому делегат запропонував, щоб на цьому етапі в Резолюції Національних зборів було визначено лише рамкові цілі, доручивши Уряду продовжити розгляд питання перегляду та вдосконалення поточних даних (після організації дворівневого місцевого самоврядування) та кількісно визначити показники під час затвердження детальної Програми.

З огляду на те, що цільовий показник середнього доходу етнічних меншин у розмірі 2/3 від середнього показника по країні (більш ніж у 3 рази вище, ніж у 2025 році) та вищий за середній дохід у сільській місцевості не є насправді доцільним, враховуючи обмеженість інвестиційних ресурсів, делегат Ма Тхі Тхуй запропонував розглянути та переглянути вищезазначену ціль, щоб наблизити її до реальності; уряд повинен більш реалістично оцінити багатовимірну ціль скорочення бідності та не встановлювати щорічні цілі скорочення бідності.

Щодо мети прагнути до того, щоб 100% комун вийшли з бідності, щоб у районах проживання етнічних меншин не було особливо складних комун і сіл, делегати зазначили, що це великий виклик, тому необхідно зосередити ключові ресурси на розбудові необхідної інфраструктури, створенні стійких засобів до існування та наявності достатньо сильного конкретного механізму для реалізації. Крім того, необхідно уточнити доцільність досягнення мети близько 65% комун, які відповідають новим сільським стандартам, особливо за умови, що комуни об'єднуються та консолідують багато критеріїв через низькі оцінки...

Делегат Національних зборів Данг Тхі Бао Чінь (Дананг) виступає перед групою. Фото: Фам Тханг

Делегат Ло Тхі В'єт Ха також зазначив, що цільовий показник 3% конверсії у сфері кар'єри необхідно розглянути, оскільки його важко досягти. Поряд з цим необхідно продовжувати перегляд інших цілей Програми, оскільки вони перетинаються з двома національними цільовими програмами з питань освіти та охорони здоров'я, щоб уникнути дублювання та розпорошення ресурсів для реалізації.

Делегат також зазначив, що уряд повинен визначати лише рамкову політику. Місцеві органи влади вибиратимуть та прийматимуть рішення щодо інвестицій, які відповідають їхнім реаліям, оскільки не всі місцевості однакові. Необхідно зосередитися на «основних бідних» районах, уникаючи розпорошення.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-cua-quoc-hoi-vua-la-co-hoi-vua-la-trach-nhiem-trong-trach-doi-voi-da-nang-10398099.html