Складний термін: виконавча влада уряду

(Chinhphu.vn) - Звіт Прем'єр-міністра, представлений на 10-й сесії 15-ї Національної асамблеї, був оцінений експертами як вичерпний та переконливий підсумок 5-річного періоду 2021-2025 років, який є складним терміном, але водночас відзначає видатні зусилля уряду в управлінні макроекономікою, контролі інфляції, сприянні державним інвестиціям та зміцненні довіри бізнес-спільноти та інвесторів.

Доктор Буй Зуй Тунг, викладач економіки Університету RMIT у В'єтнамі, оцінив, що доповідь Прем'єр-міністра, представлена ​​на 10-й сесії 15-ї Національної асамблеї, є глибоким, всебічним та переконливим підсумком 5-річного шляху розвитку 2021-2025 років. Фото: VGP

Доктор Буй Зуй Тунг, викладач економіки Університету RMIT В'єтнаму, оцінив, що Доповідь Прем'єр-міністра, представлена ​​на 10-й сесії 15-ї Національної асамблеї, є глибоким, всебічним та переконливим підсумком 5-річного шляху розвитку 2021-2025 років, водночас відкриваючи бачення на наступний період. В контексті швидкозмінного, складного та непередбачуваного світу В'єтнам зберіг макроекономічну стабільність, забезпечив значний баланс, відновив зростання та продовжував зміцнювати довіру народу та бізнесу до управлінської спроможності уряду.

Оцінюючи економіку В'єтнаму за період 2021-2025 років, доктор Буй Зуй Тунг зазначив, що в останній політиці управління є три основні, варті уваги особливості.

По-перше, з точки зору макроекономічного управління, підтримка інфляції нижче 4% протягом усього періоду є визначним досягненням, особливо враховуючи, що багато економік регіону та світу стикаються з сильним ціновим тиском після пандемії. Покращення фіскальних показників також свідчить про зусилля в управлінні державним боргом, при цьому коефіцієнт боргу знизився з 44,3% до 35-36% ВВП, що створює можливості для експансіоністської політики в майбутньому. Доходи бюджету досягли 9,6 трлн. донгів, перевищивши початковий цільовий показник, частково відображаючи відновлення ділової активності та підвищення ефективності збору податків. Однак слід зазначити, що на цей показник також впливають циклічні фактори та світові ціни на сировинні товари, тому підтримка цієї тенденції в довгостроковій перспективі залишається складним завданням.

По-друге, зміна підходу до державних інвестицій є кроком вперед в управлінні. Зменшення кількості проектів з 11 000 до 4 600 при одночасному збільшенні загального інвестиційного капіталу на 55% свідчить про тенденцію зосередження ресурсів на проектах з більшим масштабом та впливом. Це узгоджується з дослідженнями ефективності державних інвестицій, які наголошують на якості, а не на кількості. Конкретним результатом є завершення будівництва 3 245 км швидкісних автомагістралей, що майже втричі перевищує попередній обсяг, створюючи стрибок у логістичній зв'язності. Однак питання, яке потребує моніторингу, - це здатність поглинати та розподіляти інвестиційний капітал, а також якість реалізації проектів у довгостроковій перспективі.

По-третє, традиційні рушійні сили зростання продовжують відігравати важливу роль. Обсяг торгівлі зріс з 545 мільярдів доларів США до приблизно 900 мільярдів доларів США, що відображає глибоку інтеграцію В'єтнаму у світовий ланцюг створення вартості. Накопичений профіцит торговельного балансу за цей період досяг 88,3 мільярда доларів США, що вдвічі більше, ніж у попередньому періоді, сприяючи стабілізації платіжного балансу та валютних резервів. Прямі іноземні інвестиції досягли 185 мільярдів доларів США, що на 9% більше порівняно з попереднім періодом, що свідчить про те, що В'єтнам все ще зберігає свої позиції на світовій інвестиційній карті, незважаючи на тенденцію до зміни ланцюгів поставок. Наявність 1 мільйона активних підприємств, що на 20% більше, ніж у 2020 році, є позитивним сигналом для бізнес-середовища, хоча якість діяльності та продуктивність цих підприємств потребують подальшого вивчення.

Д-р Буй Зуй Тунг визнав, що, заглядаючи в майбутнє, питання полягає в тому, чи достатньо цих традиційних рушійних сил для підтримки високих темпів зростання в контексті економіки, яка досягла середнього розміру. Ціль зростання на 10% до 2026 року є амбітною і вимагатиме не лише підтримки імпульсу поточних рушійних сил, але й проривів з нових джерел, таких як продуктивність, інновації та покращення якості людських ресурсів. Це буде важливим викликом для наступного етапу процесу розвитку країни.

Делегат Тран Хоанг Нган (делегація міста Хошимін ) визнав, що, незважаючи на численні виклики на початку терміну 2021-2026 років, наша країна досягла хорошого зростання - Фото: QP

Економіка досягла хорошого зростання, а інфляцію вдалося контролювати.

Делегат Тран Хоанг Нган (делегація міста Хошимін) визнав, що, незважаючи на численні виклики на початку 2021-2026 років, наша країна досягла хорошого зростання, приріст ВВП якого сягне майже 7,1% у 2024 році, близько 8% у 2025 році та близько 6,3% за весь термін.

За словами делегата Тран Хоанг Нгана, якби не було негативного впливу пандемії COVID-19, зростання ВВП за весь період могло б досягти 7%. В умовах багатьох невизначеностей у світі та значного впливу стихійних лих та повеней, що призвели до економічного зростання нашої країни, це великий та цінний успіх. З точки зору макроекономіки, інфляція контролювалася на рівні 4% протягом 10 років.

За оцінками, у 2025 році розмір економіки нашої країни досягне 510 мільярдів доларів США, порівняно з 1986 роком, коли він становив лише 8 мільярдів доларів США, розмір економіки збільшився більш ніж у 60 разів. ВВП на душу населення в 1986 році становив лише близько 100 доларів США на людину на рік, що є однією з найнижчих груп країн світу, але до 2025 року він досягне близько 5000 доларів США на людину на рік, досягнувши порогу доходу вище середнього.

Крім того, делегати Національних зборів також відзначили відкритість економіки нашої країни. На початку терміну 2021-2026 років відкритість економіки становила близько 157% ВВП, а до кінця терміну – 180% ВВП, що входить до п'ятірки країн з найвищою відкритістю у світі. Тому, коли світ нестабільний, ми страждаємо. Щоб контролювати цю проблему, ми повинні збільшити вартість експорту в'єтнамських товарів, зосередившись на просуванні сильних сторін нашої країни в сільськогосподарському секторі.

Щодо інституцій, делегат Тран Хоанг Нган запропонував забезпечити стабільність законодавства та приділяти більше уваги інституціям у міських районах, сумісним з масштабами населення, економіки та підприємств. В'єтнамська бізнес-система, включаючи малі та середні підприємства, все ще стикається з багатьма труднощами та потребує політики підтримки бізнесу та підприємницьких домогосподарств.

Делегат Тран Ань Туан (делегація міста Хошимін) заявив, що в період 2021-2025 років, хоча наша країна стикається з великими викликами, економіка зростатиме досить добре. - Фото: QP

Делегат Тран Ань Туан (делегація міста Хошимін) зазначив, що в період 2021-2025 років, хоча наша країна стикається з великими викликами, економіка досить добре розвивалася. Уряд чітко представив соціально-економічну картину у 2025 році, а також за період 2021-2025 років.

Щодо якості зростання, за словами делегата Тран Ань Туана, показники продуктивності праці загалом погані, економічна структура нестабільна та все ще залежить від підприємств з іноземними інвестиціями (ПІІ). Це може вплинути на життя людей та внутрішнє споживання.

Щодо цілі збільшення доходів бюджету у 2026 році, делегат Тран Ань Туан зазначив, що збільшення доходів має забезпечити їх стягнення правильними суб'єктами, повне стягнення, збалансоване з впливом на життя людей, витрати, загальний попит економіки та виклики для досягнення цілі зростання. Політика має бути синхронною, створюючи умови для кращого грошового потоку підприємств для розширення інвестицій, виробництва, бізнесу, залучення ресурсів до країни в довгостроковій перспективі.

Щодо розвитку інфраструктури, делегат Національних зборів наголосив на необхідності просування трьох стратегічних проривів, включаючи прориви в інфраструктурі. Наша країна завершить будівництво 3000 км швидкісних автомагістралей протягом цього терміну, окрім того, що зосередиться на розвитку залізниць. Однак делегат зазначив необхідність розвитку залізничної системи, що з'єднує аеропорти та морські порти з промисловими парками та зонами переробки експорту, що допоможе зменшити логістичні витрати та обмежити перевезення контейнеровозами по дорогах, як це відбувається зараз, що спричиняє затори на дорогах та впливає на навколишнє середовище.

Пані Транг Ле, генеральний директор JLL Vietnam, зазначила, що найбільше враження у в'єтнамській економіці на неї справила її стійкість та гнучкість.

Інвестори з оптимізмом ставляться до правових та інституційних реформ

Пані Транг Ле, генеральний директор JLL Vietnam, зазначила, що найбільше враження на неї у в'єтнамській економіці справила її стійкість та гнучкість. Протягом минулого періоду, незважаючи на вплив багатьох факторів, які могли негативно вплинути на зростання, таких як пандемія, світова торговельна напруженість або коливання тарифів, В'єтнам все ж таки показав набагато позитивніші результати, ніж прогнозували більшість міжнародних організацій.

«Наприклад, після коливань тарифів на початку цього року багато людей були стурбовані тим, що потоки прямих іноземних інвестицій та ринок промислової нерухомості скоротяться у другому та третьому кварталах. Але реальність показує, що потоки іноземного інвестиційного капіталу продовжують сильно надходити до В'єтнаму, а деякі підприємства навіть розширюють масштаби свого виробництва. Це підтверджує, що економічна основа В'єтнаму достатньо міцна та добре адаптується до зовнішніх коливань. Це найвражаючий момент за останні 5 років», – наголосила пані Транг Ле.

За словами пані Транг, управлінська політика В'єтнаму протягом цього періоду демонструвала гнучкість та своєчасність. Хоча були часи, коли іноземні інвестори були обережними, особливо коли В'єтнам посилив боротьбу з корупцією та реорганізував адміністративний апарат, загалом ці реформи вважалися необхідними кроками, що сприяли створенню більш прозорого та стабільного інвестиційного середовища в довгостроковій перспективі.

Фактично, після початкових затримок із затвердженням нових проектів, уряд швидко надіслав позитивні сигнали, демонструючи свою рішучість підтримувати та залучати іноземні інвестиції. Зусилля щодо реформування законодавства, спрощення адміністративних процедур та скорочення термінів затвердження призводять до очевидних змін, допомагаючи підвищити прозорість та зміцнити довіру міжнародної бізнес-спільноти.

«З точки зору JLL та багатьох інвесторів, з якими ми працюємо, вони дуже оптимістично налаштовані щодо нещодавніх реформ, особливо в правовій та інституційній сферах. Вони розуміють, що будь-який перехідний процес має складні фази, але в довгостроковій перспективі це правильний напрямок. Однак вони також зазначають, що реформи мають сенс лише тоді, коли вони ефективно впроваджуються та дають конкретні результати. Якщо процес затягнеться без чіткого прогресу, інвесторам, можливо, доведеться переглянути свою стратегію у В'єтнамі. Тому важливо бути непохитними та послідовними у впровадженні, щоб незабаром досягти реальних результатів», – сказала пані Транг Ле.

Звертаючись до сектору інфраструктури, пані Транг наголосила, що це завжди ключовий фактор, який найбільше турбує як вітчизняних, так і іноземних інвесторів під час розгляду інвестиційних рішень, особливо в секторах нерухомості та промислового виробництва. За останні роки В'єтнам досяг значного прогресу в розвитку інфраструктури, що підтверджується рівнем інвестицій в інфраструктуру, який завжди становив близько 6% ВВП у минулому, і В'єтнам прагне збільшити цей показник до 7% найближчим часом, що стане одним з найвищих показників у регіоні.

«Працюючи з інвесторами, ми часто наголошуємо на цьому показнику як на твердому зобов’язанні уряду у створенні платформи зв’язку. Розвиток інфраструктури не лише допомагає вивільнити потенціал земельного фонду, але й розширює інвестиційний простір, особливо в районах, які раніше не використовувалися ефективно», – поділилася пані Транг Ле.

Ань Тхо

Джерело: https://baochinhphu.vn/mot-nhiem-ky-vuot-thach-thuc-dau-an-dieu-hanh-cua-chinh-phu-102251023152304009.htm