Покращення потенціалу посадовців та державних службовців під час організації дворівневого місцевого самоврядування

До цього моменту, як і вся країна, провінція Лам Донг офіційно безперебійно функціонувала за дворівневою моделлю місцевого самоврядування. Більше ніж будь-коли, команда кадрів та державних службовців (CBCC) буде ключовим фактором для ефективного та практичного функціонування моделі.

Обробка адміністративних процедур у Центрі державних адміністративних послуг району Ланг Біанг – Далат

Підвищення якості державних службовців є нагальною вимогою.

У нинішніх умовах необхідність покращення якості команди, створення команди державних службовців з хорошими моральними якостями та практичними навичками є неминучою та нагальною для ефективного та безперебійного функціонування дворівневої влади в новій ситуації. Відповідно, партійний комітет, уряд, а також департаменти та відділення в провінції приділяють особливу увагу роботі з навчання, розвитку, підвищення професійної кваліфікації та практичної спроможності команди державних службовців, а також вихованню моральних якостей, способу життя, відповідальності, відданості роботі та ставлення до служіння народу.

Реалії нашої провінції показують, що якість персоналу, призначеного та розміщеного в нових комунах та районах після об'єднання, гарантує професійну кваліфікацію та здатність виконувати завдання. Однак це вперше в історії, коли вся країна впроваджує дворівневу модель місцевого самоврядування, тому в процесі впровадження нової моделі спочатку виникнуть певні труднощі та проблеми.

У Центрі обслуговування державного управління комуни Лак Дуонг – найбільшій комуні провінції Лам Донг , де понад 82% населення становлять етнічні меншини, після більш ніж півмісяця роботи дворівневої місцевої влади вся робота йде відносно гладко. Однак, за словами пана Фам Хонг Тая – заступника директора Центру обслуговування державного управління комуни, кількість нових документів занадто велика, адміністративні процедури в деяких районах ще не завершені, що ускладнює доступ до них державним службовцям та впливає на процес виконання адміністративних процедур для людей. Крім того, через величезний обсяг роботи та високі вимоги до завдань деякі державні службовці все ще розгублені...

Це також типова ситуація для Центрів надання послуг державного управління, які безпосередньо займаються адміністративними процедурами для людей. Тому підвищення якості персоналу є дуже нагальною вимогою для здійснення повної трансформації від адміністративного управління до адміністрування, що служить людям.

Під час перевірок функціонування та організації урядового апарату комун, районів та спеціальних зон одним із ключових завдань, яке керівники провінції Лам Донг вимагали від місцевих органів влади, була координація організації навчальних курсів для підвищення професійної компетентності, управлінських та операційних навичок державних службовців комунального рівня.

З 13 по 26 липня Народний комітет провінції Ламдонг організував навчальну конференцію з питань використання інформаційної системи для обробки адміністративних процедур відповідно до дворівневої моделі організації місцевого самоврядування. Конференція проводилася у трьох районах: провінція Бінь Тхуан (стара), провінція Дак Нонг (стара) та провінція Лам Донг (стара) для державних службовців та працівників адміністративних одиниць провінційного рівня, комун, районів та спеціальних зон по всій провінції. Таким чином, її метою є спрямування та допомога державним службовцям та працівникам у швидкому доступі та ефективному використанні кроків і процесів обробки адміністративних процедур та функціонування системи державної служби відповідно до дворівневої моделі місцевого самоврядування.

«

«Під час участі в онлайн-конференції, організованій Міністерством сільського господарства та навколишнього середовища, мені надали конкретні інструкції щодо кроків та процедур отримання документів на реєстрацію землі вперше для подання заявки на фактичну роботу. Це також є нашою плутаниною з часів роботи дворівневої влади, що допомагає людям швидше вирішувати процедури реєстрації землі».

Пан Сіл Ха Нієн - державний службовець, який отримує земельні документи в Центрі обслуговування державних адміністрацій комуни Лак Дуонг

Побудова адміністративної системи для народу

З моменту запровадження дворівневої системи місцевого самоврядування, земля та правосуддя були двома сферами, які зіткнулися з багатьма труднощами та проблемами. Тому 19 липня Департамент сільського господарства та навколишнього середовища провінції Лам Донг провів онлайн-конференцію з місцевими громадами щодо впровадження Закону про землю 2024 року та надав місцевим громадам рекомендації щодо впровадження децентралізації та делегування повноважень відповідно до Указу уряду № 151/2025/ND-CP від ​​12 червня 2025 року; а також деякі інші питання у сферах сільського господарства та навколишнього середовища.

Виступаючи на конференції, заступник голови Провінційного народного комітету Нгуєн Нгок Фук зазначив, що на початковому етапі впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування органи влади комунального рівня зіткнулися з багатьма труднощами та проблемами, що виникли під час реалізації Закону про землю 2024 року та проведення адміністративних процедур, таких як: Положення про розмежування повноважень дворівневих місцевих органів влади, децентралізацію та децентралізацію в земельному секторі, передбачені Указом Уряду № 151/2025/ND-CP від ​​12 червня 2025 року; розробка прейскурантів на землю, конкретних цін на землю; розробка планів та планів землекористування на комунальному рівні; процедури видачі сертифікатів на право користування землею та права власності на активи, що вперше прикріплені до землі, та друк сертифікатів...

Державні службовці комунального рівня – це ті, хто безпосередньо займається адміністративними процедурами для людей.

Таким чином, Провінційний народний комітет доручив та погодився доручити Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища організувати онлайн-конференцію для обговорення та надання скерування комунам, округам та спеціальним зонам у всій провінції з метою забезпечення безперебійного, ефективного та результативного функціонування земельної політики під час впровадження дворівневої системи місцевого самоврядування, а також водночас підтримки населених пунктів у виконанні адміністративних процедур у земельному секторі.

За словами директора Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища Тон Тхієн Сана, Департамент також доручив Провінційному управлінню реєстрації земель збільшити кількість посадовців та співробітників для підтримки та керівництва комунальним рівню у виконанні адміністративних процедур, що обслуговують дворівневу систему влади. Відповідно, 1 посадовець та співробітник Провінційного управління реєстрації земель будуть призначені для керівництва та підтримки комун, районів та спеціальних зон у провінції протягом 3 місяців, починаючи з 22 липня 2025 року.

Щоб вирішити труднощі в судовій сфері, пані Фам Тхі Тра Мі, директор Департаменту юстиції провінції Лам Донг, повідомила, що 23 липня Департамент юстиції провінції Лам Донг у співпраці з Департаментом юстиції провінції Кхань Хоа організує конференцію для розвитку навичок та знань у судовій сфері для посадовців провінційного та комунального рівня (нове) після домовленості про оперативне впровадження правових документів щодо організації дворівневого місцевого самоврядування; децентралізації, делегування повноважень та визначення повноважень. Водночас, скеровувати та усувати труднощі та перешкоди в процесі впровадження на місцевому рівні... щоб допомогти забезпечити єдину діяльність, сприяючи підвищенню ефективності роботи з документами на місцевому рівні під час впровадження дворівневого самоврядування.

Крім того, Міністерство юстиції створило Групу з питань правосуддя Лам Донг, до складу якої входять усі посадові особи з питань цивільного стану та судової влади 124 комун, округів та спеціальних зон по всій провінції разом з керівниками Міністерства та спеціалізованих відділів, для моніторингу, аналізу ситуації та оперативного вирішення проблем і труднощів на місцях у межах повноважень Міністерства. Зокрема, існує взаємодія між трьома сторонами: між посадовими особами з питань цивільного стану та судової влади на рівні комун та Міністерством юстиції, а також Міністерством юстиції, яке підтримує зв'язок з Міністерством юстиції протягом усього процесу, починаючи з перших днів функціонування дворівневої місцевої влади, для усунення труднощів і перешкод, що виникають під час процесу впровадження.

Навчальні конференції проводяться безпосередньо та онлайн у всіх комунах, округах та спеціальних зонах по всій провінції. Таким чином, державні службовці від провінції до низового рівня отримують більше знань, навичок та підходів, що відповідають новим завданням та повноваженням.

З 13 по 26 липня Народний комітет провінції Ламдонг організував навчальну конференцію з питань роботи з інформаційною системою для виконання адміністративних процедур відповідно до дворівневої моделі організації місцевого самоврядування. Таким чином, вона має на меті допомогти державним службовцям швидко отримати доступ до кроків і процесів виконання адміністративних процедур та ефективно використовувати їх, керуючи системою державної служби відповідно до дворівневої моделі місцевого самоврядування.

Джерело: https://baolamdong.vn/nang-cao-nang-luc-cho-can-bo-cong-chuc-khi-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-382906.html