Підвищення обізнаності, інноваційне мислення та дії для досягнення прориву в розвитку освіти та навчання

GD&TĐ - Резолюція 71 ставить перед собою великі та складні цілі, але вони неминучі та мають бути виконані. Щоб їх досягти, нам потрібно підвищувати обізнаність, впроваджувати інноваційне мислення та вживати заходів.

На Національній конференції з питань підготовки кадрів у галузі науки та освіти у 2025 році, організованій Центральною комісією з пропаганди та освіти вранці 12 листопада, Міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон виступив з тематичною доповіддю: Результати реалізації партійно-державних директив та політики щодо фундаментальних інновацій в освіті та навчанні; виконання Резолюції Політбюро № 71-NQ/TW від 22 серпня 2025 року про прориви в розвитку освіти та навчання; завдання місцевих органів влади щодо консультування з питань виконання Резолюції № 71-NQ/TW (Резолюція 71).

Чому необхідно видати Резолюцію 71?

Міністр зазначив, що у 2013 році Центральний Комітет партії видав дуже важливу Резолюцію, спрямовану на фундаментальні та комплексні інновації в освіті та навчанні, а саме Резолюцію № 29-NQ/TW (Резолюція 29).

У 2024 році Центральне управління пропаганди (нині Центральне управління пропаганди та масової мобілізації) у співпраці з Міністерством освіти та навчання підбило підсумки 10 років реалізації Резолюції 29. Після завершення підбиття підсумків Політбюро видало Висновок № 91-KL/TW, продовжуючи впровадження фундаментальних та комплексних інновацій в освіті та навчанні в дусі Резолюції 29.

Короткий виклад Резолюції 29 показав важливі результати в освіті та навчанні після 10 років впровадження, багато основних цілей та вимог було досягнуто. Зокрема, найважливішим духом та орієнтацією Резолюції 29 є рішучий зсув освітнього процесу з переважного надання знань на всебічний розвиток здібностей та якостей учнів. Від загальної освіти, безперервної освіти до університетської та професійної освіти – все це позитивно змінилося в цьому напрямку.

Для загальної освіти реалізація Програми 2018 року є одним із найважливіших завдань, поряд із переходом від надання знань до розвитку здібностей та якостей учнів. Використання підручників, методи навчання та оцінювання змінюються синхронно.

Для вищої освіти найважливішим кроком є ​​впровадження університетської автономії. Політика університетської автономії та залучення соціальних ресурсів для освіти допомогла університетам досягти значного прогресу за останні 10 років; від масштабу, можливостей навчання, наукового персоналу до швидкого зростання рейтингових індексів. Багато університетів швидко розвивалися, потрапляючи до престижних рейтингів регіону та світу. Це результат фундаментальних та комплексних інновацій в освіті та навчанні.

Поряд з цим, ми також завершили загальну дошкільну освіту для 5-річних дітей, виконали завдання з ліквідації неписьменності та досягли багатьох кроків уперед у побудові суспільства, що навчається...

Таким чином, можна стверджувати, що багато вимог, цілей та освітніх показників у дусі Резолюції 29 було досягнуто завдяки зусиллям освітнього сектору та участі всього суспільства.

Резолюція 29 була стратегічним орієнтиром, вирішувала основні проблеми та продовжувала потребувати впровадження, тож чому необхідно видавати Резолюцію 71?

У відповідь на це запитання Міністр сказав: На нараді з питань виконання Резолюції № 57-NQ/TW (Резолюція 57) Генеральний секретар порушив питання: Враховуючи нові вимоги, нові ситуації та нові умови, чи необхідно видавати нову резолюцію Політбюро? Водночас він доручив партійному комітету Міністерства освіти та навчання вивчити це питання та запропонувати його.

Завдяки процесу обміну досвідом, обговорення, дослідження та оцінки, ми все одно матимемо результати, якщо продовжуватимемо впроваджувати Резолюцію 29. Однак, з огляду на нові вимоги, високі темпи розвитку країни, великі цілі зростання, перед людьми в нову еру мають бути поставлені вищі вимоги, завдання та цілі; процес впровадження має бути швидшим, рішення мають бути більш радикальними, а кроки мають відрізнятися від попередніх. Таким чином, шлях, швидкість, пункт призначення та метод необхідно оцінити та переорієнтувати.

Виконання Резолюції 57 також порушує питання: якщо ми не розвиватимемо людські ресурси в галузі науки і технологій та швидко не модернізуватимемо університети, це буде дуже важко реалізувати. Оскільки університети – це установи, які одночасно готують людські ресурси та є ключовими науково-технічними організаціями. Тому потрібна нова Резолюція для просування та встановлення нових цілей.

«Можна сказати, що Резолюція 29 – це довгострокова, стратегічна орієнтація, яка змінює світогляд щодо освіти, зосереджуючись на внутрішніх факторах освіти – від точок зору, методів до орієнтацій. Однак, у реалізації Резолюції 29 все ще бракує проривів, деякі змістовні аспекти потребують активнішого просування», – сказав Міністр.

Міністр Нгуєн Кім Сон наголосив на багатьох важливих нових змістах та пунктах Резолюції 71.

Рішучість дій, з акцентом на практичності та доцільності

Розповідаючи про різницю між Резолюцією 71 та Резолюцією 29, міністр перше, на чому наголосив, це те, що це резолюція дій.

Під час підготовки Резолюції 71 Генеральний секретар тричі безпосередньо працював з редакційною групою та наголосив на трьох «ключових словах»: практичність, доцільність та здійсненність. Це було добре зрозуміло під час процесу підготовки та складання Резолюції.

Резолюція 71, хоч і коротка, може бути втілена негайно в життя, дуже чітко демонструючи дії, конкретність, практичність та доцільність.

Під час підготовки Резолюції 71, за словами міністра, Генеральний секретар також наголосив на необхідності дивитися правді в очі. Це відображається у відвертій оцінці поточної ситуації, без уникнення, та глибокому аналізі корінних причин обмежень, зазначених у Резолюції 71. Згадані слабкі сторони стосуються не лише історії освітнього сектору, а й лідерства, спрямування та участі всього суспільства.

Зокрема, у Резолюції зазначалося: Освіта та навчання все ще стикаються з багатьма труднощами та обмеженнями і насправді не стали ключовою рушійною силою проривного розвитку країни. Доступ до освіти все ще низький порівняно з розвиненими країнами; існують великі відмінності між регіонами та цільовими групами. Педагогічний склад, обладнання та школи в багатьох місцях не відповідають вимогам.

Система вищої та професійно-технічної освіти є фрагментованою та відсталою, не відповідає вимогам підготовки висококваліфікованих кадрів та проведення наукових досліджень, особливо в деяких ключових секторах та галузях. Негативні явища та формалізм в освіті залишаються поширеними. Зміст та навчальні програми освіти все ще мають багато недоліків, а моральне, фізичне та естетичне виховання не отримало належної уваги та є неефективним.

Основними причинами вищезазначених обмежень є відсутність усвідомлення та повного й рішучого впровадження точки зору, що освіта та навчання є «головною національною політикою», «кар'єрою партії, держави та всього народу»; мислення щодо управління та розвитку освіти повільно впроваджується в інновації, концепція автономії та соціалізації освіти не є доречною; інвестиційні ресурси для освіти все ще низькі, політика розподілу та використання ресурсів неефективна, фінансові механізми не є сталими; режим та політика щодо вчителів все ще неадекватні; менталітет поваги до титулів та посад у суспільстві все ще важкий, політика використання кадрів все ще цінує дипломи більше, ніж фактичні здібності, а негативні аспекти в суспільстві значно впливають на освітню діяльність як у школах, так і поза ними.

«Це огляд як обізнаності, так і напрямку, а не лише історії окремого міністерства чи відомства», – сказав міністр.

Припиніть глибоко аналізувати цей контент, навів приклад міністр, питання оцінки дипломів та досягнень — це не лише історія освіти. Якщо рекрутинг та використання людей все ще спиратиметься на успішність та дипломи, вважаючи їх важливими критеріями, то учні неминуче будуть ганятися за дипломами та досягненнями. Використання людей — це результат, що негативно впливає на весь процес навчання та підготовки людей.

Великі, складні цілі, але їх потрібно ставити та прагнути до них

Говорячи про цілі, викладені в Резолюції 71, міністр конкретно зазначив: «До 2045 року В'єтнам матиме сучасну, справедливу та високоякісну національну систему освіти, яка ввійде до 20 найкращих країн світу».

Це велика, складна мета, але вона неминуча, ми повинні до неї прагнути, і ми повинні зробити її реальністю. Бо якщо ми хочемо, щоб наша країна стала розвиненою країною, увійшла до 20 найкращих країн світу, то система освіти також повинна бути в цій групі, інакше й бути не може.

Міністр також наголосив, що Резолюція 71 представляє нове бачення, переосмислення освіти, переосмислення місії освіти та навчання, стверджуючи, що «освіта та навчання є головною національною політикою, яка вирішує майбутнє нації». Звідси також вимагає нового ставлення, нового методу до освіти. Коли освіта та навчання вирішують майбутнє нації, вона не може бути байдужою, не може бути недбалою, не може бути непропорційно стурбованою... У процесі вивчення Резолюції сектор освіти також порушив питання зміни мислення та дій, щоб вони відповідали цій відповідальності.

Ще один момент щодо бачення: за словами Міністра, Резолюція 71 була видана для однієї сфери, але в рамках загального бачення розвитку нації та країни. Тобто, освіта розглядається не окремо, а визнається, формується та створюється в рамках загального розвитку країни. Прагнення до освіти лежить у спільних прагненнях усієї нації; рішення для освіти є частиною рішень ширших проблем.

З цієї нагоди Міністр згадав 80-річний процес революційної освіти та підтвердив: З моменту заснування Демократичної Республіки В'єтнам у 1945 році освіті та навчанню завжди приділялася увага. Однак, двічі, у відповідь на потреби розвитку країни, освіті надавалося особливе місце та діяли спеціальні інструкції.

Перший раз це сталося одразу після заснування країни в 1945 році. На перших зустрічах першими документами, виданими президентом Хо Ши Міном, були завдання освіти; освітньою місією на той час було викорінення неписьменності, популяризація освіти та покращення знань людей. Це був час, коли освіта була визначена як важливий фактор епохи незалежності, свободи та соціалізму. З цього бачення, за останні 80 років освіта досягла багатьох важливих результатів.

У цей момент, коли Генеральний секретар, Політбюро та Центральний Комітет партії визначили цілі та прагнення нової ери – ери національного розвитку, – освіта та навчання були поставлені в позицію вирішального фактора майбутнього. А Резолюція 71 проклала шлях для нового, започаткувавши нову революцію в освіті та навчанні.

Міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон виступив з доповіддю на конференції.

Потреба у важливих інноваціях у мисленні та сприйнятті освіти

Ще раз наголошуючи на «практичності, доцільності та здійсненності» в Резолюції 71, Міністр зазначив, що для досягнення цієї мети спочатку необхідно оновити мислення та усвідомлення щодо освіти та навчання.

Перше, що потрібно зробити, це переосмислити та переосмислити роль і вимоги освіти та навчання. Тобто сприймати освіту як частину загальних потреб розвитку країни.

Далі – комплексно та систематично зміцнити керівну роль партії в освіті та навчанні. Прикладом цього є Резолюція 71, яка вимагає «не організовувати шкільні ради в державних навчальних закладах (за винятком державних шкіл, що мають міжнародні угоди). Запровадити посаду секретаря партійного комітету за сумісництвом керівника навчального закладу».

Потрібно змінити сприйняття місії державних шкіл, створених для вирішення суспільних проблем, для служіння національним цілям. Наприклад, державним університетам необхідно відкривати спеціальності для задоволення соціальних потреб, але вони не можуть просто слідувати простим тенденціям та ігнорувати завдання підготовки нових спеціальностей, галузей науки та техніки, які потрібні країні, але є складними та неприбутковими. У цей час необхідно ставити завдання, вимагати від шкіл організовувати навчання та складати плани впровадження. Тому роль орієнтації, командування та керівництва партійної організації системою державних шкіл є більш актуальною, ніж будь-коли, для підготовки людських ресурсів до етапу розвитку країни, для створення сильної команди науки та техніки.

Далі слід переосмислити роль держави в освіті та навчанні. У Резолюції 71 неодноразово наголошується, що держава відіграє провідну роль, забезпечуючи всю систему освіти та навчання, не лише дошкільну та загальну освіту, а й університети та професійну підготовку; водночас мобілізуючи максимальні соціальні ресурси для освіти. Тільки тоді вона зможе пришвидшити розвиток освіти та навчання.

Під час переосмислення ролі держави буде запроваджено багато нових політичних рішень. Швидкість об'єднання шкіл збільшиться. Ми запровадили безкоштовне навчання для загальних учнів та підтримку навчання для учнів приватних шкіл; запровадили загальну освіту для дітей 3-4 років...; проводили кампанію за будівництво міжрівневих шкіл-інтернатів у прикордонних комунах... Зокрема, Міністерству освіти та навчання було доручено розробити Національну цільову програму для модернізації та покращення якості освіти та навчання. Ця Національна цільова програма має на меті ствердити, що держава відіграватиме провідну роль – це дуже важливе бачення та перспектива.

Ще одним новим моментом у мисленні та сприйнятті є питання автономії в освіті. Зазначаючи, що автономія в загальній освіті відрізняється від професійної підготовки та університетів, Міністр навів ключовий зміст Резолюції 71 про автономію як «Забезпечення повної та всебічної автономії вищих навчальних закладів та закладів професійної освіти незалежно від рівня фінансової автономії».

Щодо рішень, за словами міністра, на перше місце також було поставлено питання «підвищення обізнаності, інноваційного мислення та дій, а також визначення сильної політичної рішучості для досягнення прориву в розвитку освіти та навчання».

Інші важливі групи рішень включають: потужні інноваційні установи, створення унікальних та видатних механізмів і політик розвитку освіти та навчання; зміцнення комплексної освіти в галузі етики, інтелекту, фізичної підготовки та естетики, формування системи цінностей для в'єтнамського народу в нову епоху;

Комплексна цифрова трансформація, популяризація та активне застосування цифрових технологій і штучного інтелекту в освіті та навчанні; зосередження уваги на формуванні команди вчителів та стандартних шкільних закладів, покращенні якості дошкільної та загальної освіти

Реформувати та модернізувати професійну освіту, створити прориви у розвитку висококваліфікованих людських ресурсів; Модернізувати та вдосконалити університетську освіту, створити прориви у розвитку висококваліфікованих та талановитих людських ресурсів, очолити дослідження та інновації; сприяти глибокій міжнародній співпраці та інтеграції в освіті та навчанні.

Місцеві міркування під час впровадження

Виконуючи Резолюцію 71, Міністерство освіти та навчання рекомендувало Уряду видати Програму дій № 281/NQ-CP; Міністерство освіти та навчання також видало план дій для цього сектору та активно його впроваджує. Зокрема, важливим та терміновим завданням є завершення роботи над Законом про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту, Закону про вищу освіту (зі змінами) та Закону про професійну освіту (зі змінами). Якщо їх буде прийнято, як заплановано, всі три закони разом із Законом про вчителів набудуть чинності з 1 січня 2026 року; разом із цим буде видано низку указів та циркулярів, що створить майже повністю нову інституційну основу для функціонування освіти та навчання.

Наголошуючи на важливості вивчення та ретельного осмислення нових правових документів, Міністр також висловив сподівання, що посадовці, які працюють у сфері пропаганди та масової мобілізації, нададуть першочергового значення обговоренням для уточнення думок та сприйняття, викладених у Резолюції 71; тим самим створюючи соціальний консенсус щодо важливого завдання, особливо серед батьків. Якщо робота з «мобілізації батьків» не буде виконана належним чином, а батьки не зрозуміють та не поділяться інформацією, буде дуже важко впроваджувати інновації.

Наступним питанням, яке зазначив Міністр, була проактивна робота з консультування місцевих партійних комітетів щодо оперативного видання планів дій щодо виконання Резолюції 71. Під час робочих поїздок до низки прикордонних провінцій Міністр відзначив ентузіазм та позитивний настрій, але багато населених пунктів все ще перебувають у процесі розробки планів. Під час цього процесу, якщо потрібна підтримка з боку партійного комітету Міністерства освіти та навчання, населені пункти можуть обговорити та надіслати проекти планів дій для отримання коментарів. Міністр наголосив, що це завдання, яке не можна ігнорувати та відкладати.

Поряд з цим, місцевий персонал повинен облаштовувати навчальні заклади розумним чином та розміщувати їх обережно; звертати увагу на підбір усіх призначених вчителів; звертати увагу на забезпечення обладнанням, прагнучи до 2030 року забезпечувати 100% навчальних закладів; посилювати цифрову трансформацію та застосовувати штучний інтелект в освіті, але застосовувати це необхідно контрольовано для забезпечення безпеки.

Міністр також зазначив необхідність забезпечення ефективного впровадження нових предметів з метою всебічного розвитку учнів; але необхідно уникати механічного розуміння, розвиток людини через мистецтво, образотворче мистецтво тощо має здійснюватися синхронно та однаково всюди.

Джерело: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-nhan-thuc-doi-moi-tu-duy-va-hanh-dong-de-dot-pha-phat-trien-gd-dt-post756386.html