З обмеженим бюджетом, де Хошимін візьме кошти на будівництво соціального житла?

Хошимін може виділити лише 10% свого бюджету на реалізацію програм соціального житла, тому необхідно мобілізувати капітал суспільства.

У період 2021-2025 років уряд доручив Хошиміну побудувати 26 200 одиниць соціального житла. Місто має на меті побудувати 35 000 одиниць (включаючи житло для працівників) у 37 проектах. Ця ціль становить 69 700 одиниць до 2030 року.

Заступник директора Департаменту будівництва міста Хошимін Хьюїнь Тхань Кхієт заявив на наглядовій сесії Національних зборів 12 липня, що для завершення будівництва цих об'єктів місту потрібно 37 700 мільярдів донгів, але бюджет може виділити лише близько 3 770 мільярдів донгів. До 2030 року загальний інвестиційний капітал зросте до 86 400 мільярдів донгів, але міський бюджет може виділити лише 8 600 мільярдів донгів.

За словами пана Хієта, брак інвестиційного капіталу з боку держави для будівництва державних програм соціального житла є однією з причин, чому місто досягло лише понад 2% від встановленого показника.

«Місто може виділити лише 10% свого капіталу на реалізацію програм соціального житла», – сказав пан Хієт. Тому для досягнення плану необхідно мобілізувати капітал суспільства, інакше буде важко досягти поставлених цілей.

Капітал є одним із факторів, що ускладнює розвиток соціального житла в Хошиміні. На фото: Проект соціального житла для працівників в оренду в місті Тху Дик. Фото: Тронг Тін

Заступник голови Народного комітету міста Хошимін Буй Суань Куонг заявив, що щодо розвитку соціального житла... У період з 2015 по 2023 рік місто інвестувало в будівництво та завершення 24 проектів соціального житла масштабом 18 708 квартир загальною площею 1,58 мільйона квадратних метрів.

Хоча результати позитивні, вони все ще не задовольняють потреби малозабезпечених людей у соціальному житлі. Окрім проблем із юридичними процедурами чи впровадженням, проблемою також є брак капіталу, коли лише один період перевантаження призведе до стагнації всього процесу.

«У місті є ділянка в 12-му окрузі, яка раніше використовувала бюджетні кошти для розчищення землі, а потім передавала її до Фонду житлового розвитку міста для інвестицій. І розрахувала плату за користування землею, а потім зафіксувала доходи та витрати для збільшення статутного капіталу фонду».

«Процес впроваджується, але наразі немає капіталу. Тепер місто хоче повернути його для державних інвестицій, щоб побудувати тисячі соціальних будинків, але Департамент фінансів проводить дослідження вже кілька місяців і досі не знає, як відобразити зменшення доходів і витрат у статутному капіталі цього фонду», – навів приклад пан Куонг.

Капітал з бюджету обмежений, але мобілізація капіталу з боку суспільства наразі стикається з багатьма перешкодами, а політика залучення інвестицій у цей сегмент не зацікавлює бізнес.

Пан Ле Хоанг Чау, голова Асоціації нерухомості міста Хошимін (HoREA), зазначив, що наразі інвестори, які будують проекти соціального житла, не можуть іпотечувати свої проекти, але повинні іпотечувати інші проекти, тому це створює незручності.

Крім того, стимули для інвесторів недостатньо привабливі. Наразі норми прибутку для проектів соціального житла становлять лише 10%, тоді як існує багато неназваних витрат. Тому необхідно підвищити норму прибутку до 15%, щоб залучити інвесторів.

За словами пана Чау, закон про житло дозволяє підприємствам, які будують 100% соціального житла для оренди, отримати 70% зниження плати за користування землею, але насправді податкове законодавство цього не дозволяє. Тому зниження податку для цих проектів становить лише 50%.

Міністр будівництва Нгуєн Тхань Нгі зазначив, що розвиток соціального житла є величезною потребою сьогодні, але все ще існує багато перешкод. Однак, з 1 серпня, коли набудуть чинності Закон про землю, Закон про житло та Закон про підприємницьку діяльність у сфері нерухомості, уряд видасть відповідні постанови, які усунуть багато вузьких місць у розвитку житла та соціального житла. Крім того, уряд вивчає політику стимулювання інвесторів у напрямку збільшення та розширення стимулів, щоб зробити реалізацію більш можливою.

За оцінкою віце-голови Національних зборів Нгуєн Дик Хая, капітал є одним із факторів, що ускладнює розвиток соціального житла в Хошиміні.

Пан Хай зазначив, що місту необхідно вивчити досвід країн світу, таких як Сінгапур, створити банк розвитку соціального житла в Хошиміні як інвестиційний фонд за підтримки кредитних установ та економічних організацій, щоб бути більш стійким, щоб люди з доходами мали житло в майбутньому.

«Питання доходів і витрат або перетворення їх на бізнес-капітал, рекомендація щодо того, щоб фонд житлового будівництва став фінансовою установою, а інвестиційний фонд міста став установою, яка дасть нам більше можливостей для мобілізації соціальних ресурсів та участі бізнесу», – сказав віце-голова Національних зборів, – якщо ми будемо дивитися лише на державні інвестиції, лише на державний бюджет чи земельні ресурси, це питання не буде вирішено.

Згідно зі звітом Народного комітету міста Хошимін, у період 2016-2020 років соціальне житло в місті активно розвивалося, було завершено та введено в експлуатацію 19 проектів, що забезпечило ринок понад 14 900 одиниць житла.

Однак у період 2021-2023 років кількість завершених проектів соціального житла різко скоротилася. У той час як загальна площа житла в місті збільшилася на 19,74 млн м², площа соціального житла збільшилася лише на 0,062 млн м², що становить 0,31%. У 2023 році жодного проекту не було завершено.

Щодо цін продажу, то в період з 2015 по 2023 рік місто оцінило ціни 11 проектів оренди та розстрочки з правом викупу. Відповідно, кожен квадратний метр (без ПДВ) житлової площі має найвищу ціну 17,2 мільйона донгів та найнижчу ціну 12 мільйонів донгів.

Джерело: https://baodautu.vn/batdongsan/ngan-sach-eo-hep-tphcm-lay-von-dau-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-d219900.html