
На відкритті 17-ї сесії 18-ї Провінційної народної ради, термін 2021-2026 років, делегати заслухали звіт Постійного комітету Провінційної народної ради, товариша Цао Тянь Чунга - постійного члена, голови Економіко -бюджетного комітету Провінційної народної ради про результати тематичного нагляду Провінційної народної ради за виконанням резолюцій, виданих з початку терміну 2021-2026 років по теперішній час, що стосуються механізмів та політики інвестування в соціально-економічний розвиток.
Виділити понад 1 974,5 мільярда донгів на реалізацію політики, виданої Народною радою провінції
За словами голови Економіко-бюджетного комітету Провінційної народної ради, з початку каденції Провінційна народна рада видала 25 резолюцій щодо механізмів та політики сприяння соціально-економічному розвитку, національній обороні та безпеці в провінції. У рамках нагляду Постійний комітет Провінційної народної ради обрав 11 резолюцій, зокрема 6 резолюцій з економіко-бюджетної сфери та 5 резолюцій з культурно-соціальної сфери.

Завдяки моніторингу 11 резолюцій можна побачити, що Провінційний народний комітет та провінційні департаменти та відділення видали документи, що спрямовують, спрямовують, поширюють, розповсюджують та виділяють кошти для втілення резолюцій у життя.
Результати розподілу бюджету на 3 рівнях (провінція, район, комуна) за 3 роки (2021-2023), загальною сумою понад 1 974,5 млрд. донгів; з яких результат реалізації становить 1 602 млрд. донгів.
Впровадження механізмів та політики, виданої Народною радою провінції, створило умови для організацій та окремих осіб, які можуть скористатися перевагами вирішення та усунення труднощів і перешкод; водночас, підвищуючи ефективність виробництва, сприяючи розвитку; сприяючи реалізації цілей партійних з'їздів усіх рівнів, планів соціально-економічного розвитку провінції та населених пунктів провінції. Типовими прикладами є політика підтримки розвитку сільського господарства та сільських районів; конкретні механізми та політика для населених пунктів: До Луонг, місто Тхай Хоа, місто Куа Ло...

Уточнення 3 існуючих проблем та обмежень
Окрім результатів, у звіті також уточнюються три існуючі проблеми та обмеження.
Відповідно, пропаганда, поширення та впровадження низки механізмів і політик є не дуже ефективними. Доказом є те, що багато людей, підприємств та бенефіціарів, особливо у віддалених, гірських та етнічних меншинних районах, ще не зрозуміли або не зрозуміли своєчасно та повною мірою механізми та політику, видані Народною радою провінції. Деякі населені пункти ще не керували їх впровадженням або впроваджували їх повільно, з низькими показниками виплат.
Існують недоліки у складанні бюджету, організації та розподілі коштів. Деякі населені пункти та одиниці реєструють, складають та готують бюджети пізніше, ніж планувалося; вони не відповідають фактичним потребам, є місцеві надлишки та дефіцити, є політики з потребами, але виділений бюджет їх не задовольняє, або є політики з виділеним бюджетом, але насправді потреби немає.

Деяким політикам було виділено значні джерела фінансування, але результати впровадження є фрагментарними, дрібномасштабними, досягають низьких показників, не досягають встановлених цільових показників... Процедури впровадження та врегулювання деяких політик не є зручними для бенефіціарів, що впливає на хід розподілу коштів.
Робота з моніторингу, заохочення, перегляду та оцінки виконання рішень не є регулярною та своєчасною; бракує координації між департаментами, відділеннями та підрозділами на провінційному та районному рівнях. Деякі департаменти та відділення повільно консультують, спрямовують та заохочують до виконання рішень Провінційної народної ради.
Рекомендувати багато питань
Виходячи з обмежень та недоліків, Постійний комітет Провінційної народної ради рекомендує Провінційному народному комітету, спираючись на Програму дій щодо реалізації Резолюції партійних з'їздів усіх рівнів, план соціально-економічного розвитку провінції на кожному етапі та періоді, побудувати систему механізмів та політик соціально-економічного розвитку в напрямку концентрації ресурсів, зосередження на ключових моментах, уникнення фрагментації та розпорошення, забезпечення високої доцільності, здатності стимулювати інвестиції, створення імпульсу для економічного розвитку, одночасно забезпечуючи соціальну безпеку та охороняючи навколишнє середовище.
Водночас переглянути та скасувати політику, яка більше не підходить, є фрагментованою, має мало бенефіціарів, є неефективною та має вузьку сферу впливу.

Постійний комітет Провінційної народної ради рекомендує Провінційному народному комітету посилити лідерство, спрямування, керівництво та впровадження механізмів і політики інвестування в соціально-економічний розвиток провінції для забезпечення своєчасності та ефективності; особливо політики, яка не була впроваджена або впроваджується повільно, та політики, виданої після 2023 року до кінця терміну 2021-2026 років.
Крім того, керувати переглядом та виданням керівних документів або координувати видачу міжгалузевих інструкцій щодо впровадження; регулярно здійснювати моніторинг для усунення труднощів та перешкод в організації впровадження політики. Уніфікувати розподіл координаційних органів, керувати моніторингом та синтезом виконання рішень у визначених сферах; децентралізувати та передати координаційний центр для впровадження низки механізмів та політик від департаментів та відділень до місцевого управління.
Зосередитися на покращенні якості своєчасної підготовки бюджету, наближеної до фактичних потреб місцевих органів влади та одиниць; розподіл ресурсів на реалізацію політики має бути адекватним, своєчасним та відповідати цілям і орієнтирам під час формулювання та оприлюднення політики. Посилити керівництво, інспекцію та експертизу реалізації політики на низовому рівні, особливо підготовку та зберігання платіжних та розрахункових записів на низовому рівні.
Джерело
Коментар (0)