Численні порушення виявлено в проекті в рибальському порту Гань Хао, Бак Льєу

Зсув стався 2 роки тому, видано наказ про екстрене будівництво

13 вересня Інспекція провінції Бакліу повідомила, що під час перевірки в Раді управління інвестиційними проектами будівництва сільськогосподарських та сільських об'єктів розвитку (BQLDA NN&PTNT) провінції Бакліу було виявлено численні порушення в надзвичайному проекті з ліквідації ерозійних ям та зміцнення русла річки в рамках проекту рибальського порту Гань Хао.

За словами інспектора, зсув стався у лютому 2019 року, але лише у липні 2021 року (більше ніж через 2 роки) Департамент сільського господарства та розвитку сільських районів і Рада з управління проектами сільського господарства та розвитку сільських районів запровадили процес і процедури видачі наказу про екстрене будівництво, щоб повідомити Постійний комітет Народного комітету провінції та Постійний комітет Комітету провінційної партії, що не забезпечило своєчасність проведення екстреного будівництва, як це передбачено. Окрім вищезазначеного зсуву, зсуви продовжували відбуватися в районі станції очищення стічних вод у 2020 та 2021 роках. Однак Департамент сільського господарства та розвитку сільських районів і Рада з управління проектами сільського господарства та розвитку сільських районів не згадали про це в документах, поданих для видачі наказу про екстрене будівництво, що не підтверджувало терміновість робіт. Водночас, характер екстреного будівництва має бути вирішений оперативно, але пропозиція Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів щодо продовження термінового наказу є недоречною.

Інспектор також виявив, що Рада управління проектом сільського господарства та розвитку сільських районів затвердила план вибору підрядника без належних повноважень, як це передбачено. Зокрема, за пакет 01 (консультації з будівельних досліджень та підготовка звіту про техніко-економічне обґрунтування) Рада управління проектом виплатила консалтинговій одиниці, акціонерній компанії Bac Lieu Construction Consulting, понад 221 мільйон донгів, які інвестор досі не повернув.

З іншого боку, Рада управління проектом MARD сплатила всю вартість контракту консалтинговій групі до затвердження звіту про техніко-економічне обґрунтування, що не відповідало умовам контракту. Тому інспекція запропонувала стягнути та виплатити до державного бюджету суму понад 221 мільйон донгів.

Визначити некомпетентних підрядників

За словами інспектора, для пакету 08 (витрати на аудит) інвестор у Рішенні № 49/QD-DANN від 3 березня 2022 року вирішив обрати незалежного підрядника з аудиту без висновку особи, яка приймає інвестиційні рішення, що суперечить нормативним актам.

У Пакеті 09 «Будівництво протиерозійних робіт та зміцнення русла річки» Рада управління проектом MARD затвердила результати вибору підрядника у Рішенні № 254/QD-DANN від 2 грудня 2021 року, метод вибору підрядника – скорочений тендер, тип контракту – скоригована ціна за одиницю, термін виконання контракту – 210 днів (з дати початку проекту). Організацією, призначеною для участі в тендері на Пакет 09, є спільне підприємство інвестиційно-будівельної компанії Hoang Giang – Phan Hien Construction Trade Service Company Limited (спільне підприємство Hoang Giang – Phan Hien) у Контракті № 04a/2021/HD-XD від 2 грудня 2021 року на суму 48 312 088 000 донгів, сума платежу до 23 серпня 2023 року становить 25 193 791 000 донгів. Перевіривши призначений пакет 09 та порівнявши профіль потужностей цього консорціуму, Провінційна інспекція виявила, що компанія Phan Hien не змогла довести свою технічну спроможність, таку як: ключовий персонал, техніка, обладнання, будівельні рішення, але Рада з управління проектами сільського господарства та розвитку сільських районів не запитувала роз'яснень. Водночас не було вжито жодних заходів для перевірки інформації щодо потужностей компанії Phan Hien, що призвело до того, що інвестор не виявив, що компанія Phan Hien надала неправдиву інформацію щодо 02 аналогічних контрактів (підрядник підтвердив, що 02 аналогічні контракти, зазначені в профілі потужностей, фактично не були виконані). Крім того, Інспекція також виявила, що Рада з управління проектами сільського господарства та розвитку сільських районів повідомила про запит політики щодо продовження терміну виконання контракту та продовження терміну виконання проекту, хоча термін виконання проекту вже закінчився, що не забезпечило своєчасності. З іншого боку, Рада з управління проектами сільського господарства та розвитку сільських районів запросила політику щодо авансового платежу, що перевищує 50% вартості контракту, для виконання умов пришвидшення виконання. Однак повільний хід будівництва призвів до того, що термін виконання контракту довелося продовжувати двічі (друге продовження було до 31 грудня 2023 року). Станом на момент перевірки термін авансового платежу становив понад 2 роки, але проект ще не був завершений... За даними інспекції провінції Бак Ліеу, вищезазначені порушення були переважно відповідальними за директора Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів, директора Ради управління проектами сільського господарства та розвитку сільських районів та пов'язаних з ними осіб на момент їхньої відповідальності. Зокрема, під час консультування та подання компетентним органам наказів про видачу наказів про проведення термінових будівельних робіт та продовження термінів виконання екстреного наказу не було забезпечено своєчасність. Директор Ради управління проектами сільського господарства та розвитку сільських районів під час вибору підрядників неналежним чином оцінив можливості підрядників призначати підрядників для виконання екстрених робіт, що призвело до затягування термінів будівництва та незабезпечення своєчасності подолання наслідків стихійних лих.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/phat-hien-nhieu-sai-pham-trong-mot-du-an-o-cang-ca-ganh-hao-bac-lieu.html