Управління додатковим навчанням та викладанням — це не лише питання політики.

Щодо нових правил щодо додаткового навчання та викладання, заступник міністра освіти та навчання Фам Нгок Тхуонг заявив, що управління додатковим навчанням та викладанням – це не лише питання політики, а й зміна в суспільній свідомості.

Перш ніж Циркуляр 29/2024/TT-BGDDT набрав чинності 14 лютого 2025 року, заступник міністра освіти та навчання Фам Нгок Тхуонг провів обговорення щодо цього нового положення.

Репортер: Циркуляр №29 привертає особливу увагу громадськості. Чи не міг би заступник міністра надати більше інформації про нові пункти цього циркуляру, що регулюють додаткове навчання та викладання?

Заступник міністра Фам Нгок Тхуонг: З 2012 по 2024 рік положення щодо додаткового навчання та викладання будуть впроваджуватися відповідно до Циркуляра № 17/2012/TT-BGDDT від 16 травня 2012 року та Рішення № 2499/QD-BGDDT від 26 серпня 2019 року, яким скасовуються деякі положення Циркуляра № 17/2012/TT-BGDDT від 26 серпня 2019 року.

Додаткова навчальна та навчальна діяльність є складною як у школі, так і поза нею; попит на неї великий у контексті суспільства, що дедалі більше розвивається, тому документ, який існує вже понад десять років, не має достатніх управлінських санкцій. 10 січня 2024 року Прем'єр-міністр видав документ № 41/TTg-QHDP, яким доручив Міністерству освіти та навчання розробити та опублікувати циркуляр на заміну циркуляру № 17 щодо додаткової навчальної та викладацької діяльності.

Виконуючи вказівки Прем'єр-міністра та практичні вимоги, Міністерство освіти та навчання дослідило та видало Циркуляр № 29/2024/TT-BGDDT від 30 грудня 2024 року, що регулює додаткове навчання та викладання.

Заступник міністра освіти та навчання Фам Нгок Тхуонг.

Циркуляр був розроблений з метою управління додатковими навчальними заходами, а не їх заборони. Новий Циркуляр передбачає, що учням початкової школи заборонено додаткове навчання чи викладання, за винятком випадків навчання мистецтву, спорту та життєвим навичкам; додаткові заняття заборонено учням, чиї школи організували два заняття на день.

Додаткове навчання в школах не повинно здійснюватися за рахунок учнів та призначене лише для трьох груп людей, за яких несе відповідальність школа: студенти, чиї результати навчання в останньому семестрі незадовільні; студенти, відібрані школою для виховання відмінників; та студенти випускних курсів, які добровільно реєструються для складання вступних та випускних іспитів відповідно до освітнього плану школи.

Середні школи зараз застосовують програму загальної освіти 2018 року. Міністерство освіти та професійної підготовки визначило кількість уроків/предметів та встановило вимоги до кожного предмета, які підходять для учнів. Міністерство освіти та професійної підготовки також надає школам автономію у розробці власних освітніх планів, щоб забезпечити ефективність, а вчителі зосередилися на впровадженні інноваційних методів навчання для досягнення мети програми – розвитку здібностей учнів. Таким чином, в принципі, школи та вчителі, які впроваджують встановлені навчальні години, забезпечили, щоб учні мали обсяг знань та відповідали вимогам програми.

Міністерство освіти та навчання вважає за необхідне рухатися до шкіл, де не буде додаткових уроків чи репетиторства. Час у загальноосвітній школі призначений не лише для засвоєння знань, а й для всебічного розвитку учнів з точки зору особистості, способу життя, почуття відповідальності та здатності інтегруватися в суспільство, а також для відпрацювання навичок вирішення проблем.

Навчання, щоб стати кращим та розвиватися – це законне бажання, тому Міністерство освіти та навчання не забороняє цього. Однак організації та особи, які викладають додаткові заняття, повинні зареєструвати свій бізнес та оприлюднити місце проведення, предмети, час навчання, вартість... а також повинні суворо дотримуватися положень закону про робочий час, безпеку, охорону...

Парасолька отримав позитивні відгуки від суспільства, але до офіційного впровадження виникли деякі труднощі у впровадженні. Що заступник міністра розповідає про обов'язки сторін щодо виконання цього циркуляра?

– Як я вже обговорював вище, видання Циркуляра 29 має на меті відповідати багатьом чинним політикам і нормативним актам, а також задовольняти практичні вимоги. До цього моменту, завдяки моніторингу громадської думки, положення Циркуляра отримали консенсус у суспільстві. Таким чином, загальне управління таким «великим, складним» питанням, як додаткове навчання, було продемонстровано за допомогою положень Циркуляра 29. Зараз розпочався процес впровадження, в якому «розуміння та виконання обов’язків усіх сторін» є вирішальним фактором для справжнього втілення Циркуляра 29 в життя.

Після видання Циркуляра 29 та офіційного розпорядження Прем'єр-міністра № 10/CD-TTg від 7 лютого 2025 року щодо посилення управління набором учнів до молодших та старших класів шкіл та управління додатковими навчальними заходами, Міністерство освіти та навчання продовжуватиме видавати подальші документи, в яких закликатиме та доручатиме Департаментам освіти та навчання надавати консультації та видавати інструкції з впровадження на місцевому рівні.

Ми розуміємо, що багато Департаментів освіти та навчання видали рекомендації щодо впровадження Циркуляра 29 та порадили місцевим органам влади розробити відповідні політики підтримки розвитку освіти та навчання. Міністерство освіти та навчання просить Департаменти освіти та навчання продовжувати звертати на це увагу та невдовзі видати рекомендації та рекомендації, що відповідають місцевим органам влади.

Для шкіл та вчителів наш обов'язок полягає в тому, щоб навчати так, щоб учні могли розвивати свої якості та здібності, відповідаючи стандартам результатів. Тестові та оцінювальні питання також повинні бути правильними та достатніми для задоволення вимог програми. Для учнів, які дійсно слабкі та все ще мають труднощі з підготовкою до перевідних іспитів та випускних іспитів у середній школі, відповідальність шкіл та вчителів полягає в підтримці. Коли ми визначимо такі обов'язки, інші проблеми більше не будуть важкими.

Клас вчителів та учнів початкової школи Донг Тай (район Тай Хо, Ханой).

Останніми днями лунали думки, що відмова від проведення додаткових уроків зменшить доходи вчителів. Яка думка заступника міністра?

– Ми всі знаємо, що є багато вчителів, таких як вихователі дошкільних закладів, вчителі у віддалених районах, вчителі багатьох предметів..., вони не викладають додаткові заняття, але все одно віддані своїй професії та захоплені нею.

Я хотів би поділитися більш детально, останнім часом під час викладання та навчання додаткових занять з'явилися деякі негативні фактори, багато хороших вчителів також постраждали від поганої репутації та травм, тому це нове положення також спрямоване на «захист гідності професії вчителя».

Зміни та інновації завжди важко сприймати. Але циркуляр, що регулює додаткове навчання, спрямований на освіту з гідними цінностями.

Тому, хоча перші кроки складні, я сподіваюся, що у впровадженні цього циркуляра буде досягнуто консенсусу та рішучості. Міністерство освіти та навчання тісно співпрацюватиме з місцевими органами влади, школами та вчителями під час процесу впровадження.

Для освітнього сектору загалом і питання, яке ми обговорюємо, а саме додаткового навчання, зусиль самого освітнього сектору недостатньо. Це також вимагає розуміння, участі та нагляду з боку батьків і суспільства.

Коли батьки все ще обтяжені успішністю своїх дітей, незадоволені тим, що їхні діти не відвідують додаткові заняття, і не до кінця розуміють роль сімейної освіти на додаток до шкільної, то додаткове навчання все ще існує в негативній перспективі. Соціальний нагляд за виконанням циркуляру, що регулює додаткове навчання, також дуже важливий для ефективного впровадження нормативних актів.

Насправді, додаткове навчання та викладання є реальними потребами як вчителів, так і учнів. Чи може заступник міністра розповісти нам, які є довгострокові рішення для ефективного управління додатковим навчанням та викладанням?

- Окрім інновацій в управлінні, додаткове навчання також вимагає змін у свідомості всього суспільства щодо цього питання. Тому для ефективного управління додатковим навчанням необхідно багато короткострокових та довгострокових рішень.

Окрім видання циркулярів та спеціальних нормативних актів, необхідні професійні рішення: покращення кваліфікації вчителів та методів навчання, відповідальності вчителів, а також сприяння здатності учнів до самостійного навчання.

Інновації в оцінюванні та вступних іспитах повинні відповідати змісту та вимогам Загальноосвітньої програми 2018 року; не повинні плутати та виходити за межі змісту програми, щоб забезпечити навчання учнів відповідно до програми та відсутність необхідності відвідувати додаткові заняття для складання іспитів та вступних іспитів.

Рішення для покращення обладнання та шкіл включають наявність достатньої кількості шкіл для забезпечення рівного доступу до освіти для учнів; збільшення кількості шкіл та класів, де викладання проводиться два рази на день.

Крім того, посилити інспекції та іспити; пропаганду та мобілізаційні рішення, тим самим підвищуючи самооцінку та самоповагу вчителів, щоб вони могли сказати «ні» додатковому навчанню, яке не відповідає нормам. Управління додатковим навчанням та викладанням – це не лише питання політики, а й зміна соціальної свідомості.

Крім того, політика, спрямована на забезпечення життя вчителів, також є вирішенням цієї проблеми. У минулому Міністерство освіти та професійної підготовки проводило багато консультацій і продовжує проводити консультації щодо політики для вчителів, і Закон про вчителів, який очікується найближчим часом, також принесе позитивну політику для вчителів.

Щиро дякую, пане заступнику міністра!

Джерело: https://daidoanket.vn/thu-truong-bo-gddt-quan-ly-day-them-hoc-them-khong-chi-la-van-de-chinh-sach-10299688.html