Продовжуючи 10-ту сесію, вранці 10 грудня, за участі 433/440 делегатів у голосуванні, Національні збори ухвалили Закон про ощадливість та боротьбу з марнотратством.

10-та сесія, 15-ті Національні збори.
Представляючи звіт про отримання, роз'яснення, перегляд та вдосконалення проекту Закону перед «натисканням кнопки», Міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг заявив, що уряд вивчить та врахує максимальну кількість думок, а також перегляне та вдосконалить проект Закону.
Щоб заохотити заощадження по всій країні та боротися з марнотратством, закон щороку визначає 31 травня «Національним днем заощадження та боротьби з марнотратством». Уряд стверджує, що цей день заснований на даті статті «Що таке заощадження?», опублікованій у газеті «Куу Куок» (31 травня 1949 року), метою якої було поширення ідей президента Хо Ши Міна щодо заощадження та боротьби з марнотратством, сприяючи формуванню культури заощадження в усьому суспільстві.
« Загальна точка зору законопроекту полягає в тому, що ощадливість та боротьба з відходами є регулярним, безперервним завданням, яке має стати «свідомим», «добровільним» та «таким же важливим, як щоденні продукти харчування, вода та одяг». Щорічний запуск «Національного дня ощадливості та боротьби з відходами» має на меті просування та поширення загальнонаціонального руху з підвищення обізнаності про ощадливість та боротьбу з відходами », – заявив пан Нгуєн Ван Тханг.
Щодо сфери застосування та предметів, під час розгляду проекту Закону Економічний та фінансовий комітет зазначив, що регулювання виробничої, підприємницької та споживчої діяльності фізичних осіб та домогосподарств у рамках дії Закону може не відповідати конституційному праву на свободу підприємництва та володіння майном. Тому пропонується провести подальший перегляд для забезпечення конституційності та обмежити його обов'язкове застосування установами, організаціями та особами, які використовують державні ресурси.
Щодо цього питання Уряд заявив, що регулювання виробничої, підприємницької та споживчої діяльності окремих осіб та сімей у рамках Закону є продовженням положень чинного Закону про ощадливість та боротьбу з марнотратством. Крім того, вищезазначене положення, сформульоване в законі, має заохочувальний характер (не містить обов'язкових положень) та не впливає на свободу підприємництва та споживання.
« Загальна точка зору проекту Закону полягає у встановленні обов’язкових норм лише для організацій та осіб у державному та приватному секторах, які безпосередньо управляють та використовують державні ресурси (включаючи державні активи, державні фінанси, природні ресурси тощо), тоді як норми щодо економії та запобігання відходам у виробництві, господарській діяльності та споживанні населення мають заохочувальний та переконливий характер, не перешкоджаючи виробничій, господарській та споживчій діяльності населення та не керуючи ними », – стверджується в пояснювальній доповіді уряду.
Щодо механізму захисту борців з марнотратством, Економічний та фінансовий комітет запропонував переглянути та забезпечити узгодженість і відсутність дублювання, а також водночас запропонував розглянути та доповнити положення про права та обов'язки борців з марнотратством, аналогічні тим, що передбачені Законом про денонсацію.
У відповідь на цей висновок експертного органу Уряд переглянув та переглянув зміст законопроекту, щоб забезпечити його узгодженість та однорідність із Законом про донос, Законом про прийом громадян, Кримінально-процесуальним кодексом та відповідними законами.
Проект закону, поданий сьогодні вранці на затвердження Національним зборам, також був переглянутий, щоб передбачити більш конкретні правила захисту тих, хто бореться з відходами.
Це включає: права та обов'язки тих, хто бореться з відходами; обсяг захисту, компетентні органи для застосування захисних заходів, процедури та заходи для захисту тих, хто бореться з відходами; випадки, коли ті, хто бореться з відходами, не захищені або коли захист припиняється; заборонені дії щодо захисту тих, хто бореться з відходами.
За даними Уряду, наразі Кримінально-процесуальний кодекс та Закон про донос містять конкретні положення щодо захисту тих, хто бореться з марнотратством, у формах доносу та звинувачення.
Відповідно, пункт 3 статті 8 проекту Закону передбачає, що захист осіб, які борються з відходами (обсяг захисту, компетентні органи, що застосовують захисні заходи, порядок, процедури та захисні заходи), здійснюється відповідно до відповідних правових положень для кожного типу суб'єкта.
Зокрема: для тих, хто повідомляє про марнотратну поведінку, процедури регулюються законом про повідомлення; для тих, хто повідомляє про злочини, пов’язані з марнотратною поведінкою, процедури регулюються законом про кримінальний процес; а для тих, хто повідомляє про марнотратну поведінку, застосовуються ті ж самі гарантії захисту, що й для викривачів.
Джерело: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-chon-ngay-31-5-la-ngay-toan-dan-tiet-kiem-chong-lang-phi-ar992086.html










Коментар (0)