Визначення обов'язків та прав відповідних сторін у проекті Закону про штучний інтелект

Використання штучного інтелекту останнім часом викликало багато питань, пов'язаних з безпекою, імперсонацією, імітацією голосу та обличчя для вчинення незаконних дій у цифровому просторі. У разі виникнення помилок у процесі використання, що не відповідають потребам користувачів, відповідальність постачальника, а також пов'язані з цим права та інтереси сторін повинні бути спеціально врегульовані в проекті Закону.

Сьогодні вранці, 21 листопада, Група 15, до складу якої входила делегація Національних зборів провінцій Фу Тхо та Даклак, обговорила проект Закону про штучний інтелект.

Людиноорієнтоване законодавство

Коментуючи проект Закону про штучний інтелект, більшість делегатів погодилися з необхідністю його прийняття в сучасному контексті інтеграції та розвитку; основний зміст відповідає керівним принципам партії та правовій політиці держави щодо керівництва та управління. Однак це новий законопроект, дуже складний та глибокий, підготовка потребує термінових термінів, а матеріали для розробки законопроекту все ще складні, тому делегат Національних зборів Данг Біч Нгок ( Фу Тхо ) запропонував редакційному комітету продовжити перегляд положень законопроекту на предмет узгодження з раніше виданими законами, створюючи єдність та синхронізацію в майбутньому впровадженні.

Виступає делегат Національних зборів Данг Біч Нгок (Фу Тхо). Фото: Лам Хієн

Крім того, використання штучного інтелекту останнім часом викликало багато питань, пов'язаних з безпекою, видаванням себе за іншу особу, імітацією голосу та обличчя для вчинення незаконних дій у цифровому просторі. Тому вкрай необхідно переглянути та оприлюднити нормативні акти для регулювання діяльності з безпеки та забезпечення прав користувачів під час використання. Зокрема, коли під час використання виникають помилки, які не відповідають потребам користувачів, відповідальність постачальника, а також пов'язані з ними права та інтереси сторін повинні бути спеціально врегульовані в проекті Закону. Це сприятиме забезпеченню безпеки та задоволенню зростаючих потреб користувачів у сучасних умовах.

За словами депутата Національних зборів Тран Ван Тьєна (Фу Тхо), сфера регулювання законопроекту наразі є дуже широкою та охоплює багато видів діяльності, водночас є види діяльності, які законопроект не охоплює, такі як: дослідницька діяльність у сфері штучного інтелекту. Водночас є деякі змістовні аспекти, які сфера регулювання не охоплює, такі як: етика та відповідальність у діяльності зі штучним інтелектом; перевірка, розслідування та врегулювання порушень у діяльності зі штучним інтелектом. Тому рекомендується, щоб редакційний комітет вивчив та доповнив їх, щоб вони відповідали змісту законопроекту. Крім того, необхідно вивчити та доповнити положення щодо змісту застосування штучного інтелекту в розділі 4, оскільки хоча в цьому розділі згадується питання застосування штучного інтелекту, зміст цього змісту ще не уточнено.

Виступає депутат Національних зборів Тран Ван Тьєн (Фу Тхо). Фото: Лам Хієн

Погоджуючись з думкою, що лише розробка рамкового закону та визначення необхідних принципів належить до повноважень Національних зборів , та доручивши уряду видати документи, що передбачають детальне регулювання, забезпечення гнучкого та гармонійного управління, контролю ризиків та сприяння розвитку, депутат Національних зборів Данг Біч Нгок наголосив: «Ми повинні рішуче поставитися до людини як до центру уваги, забезпечуючи соціальний порядок та безпеку, конфіденційність, безпеку, мережеву безпеку та сумісність цього закону з відповідними міжнародними договорами. Таким чином, під час розробки законопроекту він відповідатиме як вимогам розвитку та інтеграції, так і забезпечуватиме гармонію інтересів, прагнучи до кінцевої мети – поставити людину як до центру уваги».

Делегат також запропонував, щоб Уряд, виходячи з практики та вимог розвитку, видавав чіткі та конкретні підзаконні документи для створення умов для безперебійного, рівномірного та узгодженого процесу впровадження в організації впровадження.

Зосередження нормативних актів на контролі систем штучного інтелекту високого ризику

Для сприяння дослідженням та розробкам штучного інтелекту (ШІ), особливо застосувань ШІ, вироблених у В'єтнамі, необхідно мати основу для формування та обміну високоякісними даними; водночас необхідно забезпечити інфраструктуру ШІ, включаючи енергетичну інфраструктуру, інфраструктуру високопродуктивних обчислень, платформу хмарних обчислень... Ці питання були передбачені відповідними законами, тому депутат Національних зборів Нгуєн Тхуй Ань (Фу Тхо) запропонував, щоб розробка закону була зосереджена на важливих та термінових питаннях, які потребують негайного вирішення, забезпечуючи узгодженість та синхронізацію правової системи, уникаючи дублювання конфліктів для створення максимальної зручності в дослідженнях, розробці, впровадженні застосувань ШІ та дотриманні суворих вимог управління для сфер з високими факторами ризику.

Виступає делегат Національних зборів Нгуєн Туї Ань (Фу Тхо). Фото: Лам Хієн

Крім того, делегати також звернулися з проханням ретельно вивчити та переглянути зміст законопроекту, гарантуючи, що він не повторно регулює зміст, передбачений оприлюдненими законами, зокрема Законом про індустрію цифрових технологій, Законом про науку, технології та інновації та проектом Закону про цифрову трансформацію (який подається на розгляд та затвердження Національних зборів на 10-й сесії). Поряд з цим необхідно забезпечити уніфікацію, синхронність механізмів, пільгової політики та механізмів контрольованого тестування, а також відсутність дублювання та суперечності з положеннями правової системи.

Огляд обговорення Групи 15. Фото: Лам Хієн

З іншого боку, продовжувати дослідження та завершувати юридичний проєкт у напрямку зосередження на нормативних актах для суворого та ефективного контролю систем штучного інтелекту з високим рівнем ризику. Для систем штучного інтелекту із середнім, низьким рівнем ризику або загального призначення необхідно завершити напрямок мінімізації адміністративних процедур, створення сприятливих умов для впровадження; водночас підтримка витрат на дотримання вимог, створення умов для доступу до джерел капіталу, високоякісних джерел даних та сприяння обміну результатами досліджень.

Щодо положень про відповідальність за збитки, положення пункту 4 статті 30 зазначають, що у випадках, коли кілька суб'єктів беруть участь у розробці, наданні, розгортанні або експлуатації систем штучного інтелекту, вони повинні спільно компенсувати збитки, завдані системою штучного інтелекту. Відповідальність за компенсацію визначається відповідно до рівня фактичного контролю, передбачуваності та заходів управління ризиками, що застосовуються кожною стороною. Делегат Нгуєн Туї Ань запропонував вивчити та оцінити доцільність визначення відповідно до рівня фактичного контролю та передбачуваності кожної сторони, оскільки ці критерії наразі є нечіткими та відсутні в оцінці.

Щодо положення про Національний фонд розвитку штучного інтелекту (стаття 23), необхідно вивчити та переглянути це положення, щоб забезпечити його відповідність положенням Закону про державний бюджет. Відповідно, видаткові завдання Державного фінансового фонду поза бюджетом не повинні дублюватися з видатковими завданнями державного бюджету; водночас ретельно оцінити доцільність та практичну доцільність положення, яке дозволяє Фонду застосовувати певний фінансовий механізм, гнучко розподіляти капітал відповідно до прогресу проектів, що не належать до бюджетного року, до якого застосовується порядок та процедури розгляду права прийняття рішень та скорочення термінів для стратегічних завдань, забезпечуючи дотримання положень чинного законодавства. Крім того, дослідження та розрахунок потреб Фонду у видатках, здатність мобілізувати кошти з джерел доходів, на цій основі мати відповідну політику для найефективнішого управління, мобілізації та використання капіталу Фонду.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-trach-nhiem-va-quyen-loi-cac-ben-lien-quan-trong-du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-10396537.html