Рішення 2270/QD-TTg щодо покращення дошкільної освіти в індустріальних парках

GD&TĐ - Віце-прем'єр-міністр Ле Тхань Лонг щойно видав Рішення 2270/QD-TTg (Рішення 2270), яким затверджується Програма «Покращення якості дошкільної освіти на період 2025-2035 років з перспективою до 2045 року».

Це стратегічний крок для розвитку дошкільної освіти в міських районах та промислових зонах, забезпечення справедливості та сталості.

Довгострокове бачення

За словами пані Нгуєн Тхі Нунг Куєн – заступниці директора Департаменту освіти та навчання Ха Тінь, Рішення 2270 є особливо важливим рішенням, яке демонструє глибоку стурбованість уряду питаннями дошкільної освіти в контексті сильної урбанізації та індустріалізації. Для Ха Тінь Рішення 2270 відкриває чудову можливість для місцевої громади сприяти розвитку дошкільної освіти, особливо в прибережних економічних зонах, промислових парках та міських районах, що переживають підйом.

Наразі в провінції налічується 256 дитячих садків, включаючи 234 державні школи та 22 приватні школи; є 173 приватні незалежні групи та класи дитячих садків. З них кількість державних шкіл у промислових зонах становить 28, кількість приватних шкіл у промислових зонах – 5; кількість державних шкіл у промислових кластерах – 147, кількість приватних шкіл у промислових зонах – 17.

У міських районах (9 районів) є 38 державних шкіл, 17 приватних шкіл та 45 незалежних дошкільних закладів; Загальна кількість дітей, які відвідують дошкільні заклади: державні складають майже 84%, приватні – 16%.

Пані Нгуєн Тхі Кам Дан, директорка дитячого садка Тай Тхань 2 (HCMC), також висловила свою повну згоду з урядовою програмою розвитку дошкільної освіти, оцінивши її як стратегічну політику, що демонструє довгострокове мислення в турботі про майбутні людські ресурси.

«Я підтримую цю програму. Загальна мета — покращити якість дошкільної освіти в міських районах та промислових зонах, допомогти дітям отримати доступ до якісних, справедливих та рівних освітніх послуг. Мета програми дуже доречна», — наголосила пані Кам Дан, додавши, що пріоритетне інвестування в дошкільну освіту в міських районах та промислових зонах є необхідним, оскільки це місця, де зосереджено багато дітей робітників та трудівників зі складними економічними обставинами.

Головною метою програми є забезпечення права на освіту для дітей, які перебувають в особливих обставинах, сприяння рівності в освіті. Програма визначає чітку дорожню карту до 2045 року, демонструючи проактивний підхід, пов'язаний з урбанізацією, розвитком промислових парків та вимогами суспільства знань. Програма не лише покращує обладнання, але й зосереджується на якості персоналу, впроваджує інноваційні методи, застосовує технології та забезпечує справедливий доступ до освіти.

«Ще однією сильною стороною є механізм міжгалузевої координації між органами влади всіх рівнів, підприємствами, громадськими організаціями та батьками, що ефективно мобілізує соціальні ресурси для розвитку дошкільної системи синхронно, справедливо та стало. На мою думку, програма демонструє комплексне, сучасне та гуманне бачення, яке є важливою основою для інтеграції та сталого розвитку в’єтнамської дошкільної освіти в майбутньому», – поділилася директорка дитячого садка Тан Тхань 2 (HCMC).

Бакнінь, який вважається «столицею» найбільшого промислового парку на Півночі, наразі має 979 дошкільних закладів, включаючи 425 дошкільних закладів (382 державних, 43 приватних) та 554 незалежних приватних заклади. Загальна кількість дітей, які відвідують школу, становить 221 871, з яких 180 566 – це діти державних шкіл, 41 305 – діти недержавних шкіл, що досягає 100% від показника 5-річних дітей, які відвідують школу. Кількість дітей працівників тут становить до 88 124 дітей. Промислові парки, такі як Єн Фонг 1, 2, Нам Сон - Хап Лінь; Куе Во; Тьєн Сон; VSIP; Куанг Чау... мають величезний попит на догляд за дітьми.

Пані Нгуєн Тхі Нгок, заступниця директора Департаменту освіти та навчання Бакніня, повідомила, що місцева влада впроваджує політику розвитку дошкільної освіти на період 2020-2025 років, включаючи дошкільну освіту в промислових парках шляхом підтримки компенсацій, очищення земельних ділянок, земельного податку та будівництва приватних дошкільних закладів.

«Недержавні дитячі садки орендуються на землі та звільняються від орендної плати за землю протягом усього терміну оренди, а також отримують фінансування витрат на розчищення ділянки відповідно до ціни, встановленої Народним комітетом провінції Бакнінь на момент виплати компенсації за розчищення ділянки; отримують фінансування у вигляді будівництва класних кімнат (не більше 10 класних кімнат/школа)...», – повідомила пані Нгок.

Щодо кредитування, недержавні установи, які інвестують у будівництво шкіл, отримують підтримку у вигляді процентних ставок за кредитами комерційних банків до 6,5% на рік на термін не більше 5 років, що розраховується з дати виплати.

Провінція також підтримує 20 мільйонів донгів на групу дітей для незалежних приватних дошкільних закладів на придбання обладнання та навчальних матеріалів. Для дітей робітників та працівників, які працюють у промислових зонах, рівень підтримки становить 160 000 донгів на місяць на дитину. Вчителі, які викладають у цих закладах, отримують підтримку у розмірі 800 000 донгів на місяць.

В останні роки Ха Тінь впровадив багато практичних заходів для розвитку дошкільної освіти в міських районах та промислових зонах. Департамент освіти та навчання порадив Провінційному народному комітету видати план розвитку дошкільної освіти до 2030 року з перспективою до 2045 року. Громадські організації також розробили плани, що підходять для місцевості.

До липня 2025 року (старі) Департаменти освіти та навчання рекомендували районному рівню розробляти програми та плани розвитку дошкільної освіти, що відповідають місцевим умовам. Деякі населені пункти мають специфічну політику, таку як округ Кан Лок, що підтримує недержавні дошкільні навчальні заклади шляхом ремонту приміщень, навчального обладнання та підтримки управлінської роботи; округ Дук Тхо, що інвестує в передові типові школи. Тільки у 2021-2022 навчальному році округ Кан Лок підтримав 12 незалежних приватних закладів із загальним бюджетом у 554 мільйони донгів.

Крім того, дошкільним закладам у міських районах та промислових парках надається пріоритет у розширенні земельних ділянок, реконструкції та модернізації приміщень з різних джерел капіталу.

Діти дошкільного віку відвідують робочу зону своїх батьків на заводі в економічній зоні Вунг Анг (Вунг Анг, Ха Тінь).

Усунення вузьких місць

Заступниця директора Департаменту освіти та навчання Бакніня, пані Нгуєн Тхі Нгок, відверто вказала на труднощі дошкільної освіти в індустріальних парках, коли кількість дітей зростає, але педагогічний колектив та приміщення не можуть задовольнити попит, що призводить до перевантаження багатьох груп та класів.

Поряд із цим, кількість незалежних дошкільних закладів швидко зростає в густонаселених районах, що ставить професійне управління перед багатьма викликами. Планування та розширення земельних фондів все ще відбуваються повільно, а увага місцевої влади до приватних та недержавних закладів все ще не є дійсно ефективною.

Щоб усунути це «вузьке місце», перед об’єднанням колишня провінція Бакзянг видала План № 33 від 24 травня 2024 року щодо інвестицій у будівництво приміщень та забезпечення вчителів державними навчальними закладами на період 2024-2030 років. Департамент освіти та навчання Бакніня рекомендує Народному комітету провінції запровадити аналогічний план для задоволення потреб після об’єднання. Водночас, продовжувати сприяти соціалізації освіти відповідно до Указу 69/2008 з метою розвитку дошкільної освіти та покращення якості догляду за дітьми та їхньої освіти.

У Хатінь реалізація Програми «Покращення якості дошкільної освіти у період 2025–2035 років з перспективою до 2045 року» також стикається з багатьма труднощами. Швидке зростання кількості дітей з інших населених пунктів, які їдуть за своїми батьками на роботу в промислові зони, створює великий тиск на низку дошкільних закладів, особливо в районах економічних зон.

Крім того, інвестиційні ресурси обмежені, тоді як попит на стандартні приміщення високий. Недержавні дошкільні заклади невеликі, з обмеженими умовами догляду та потребують підтримки й ретельного управління з боку влади.

Зіткнувшись із цими можливостями та викликами, на початковому етапі реалізації «Програми «Покращення якості дошкільної освіти в міських районах та промислових парках у період 2025-2035 років з перспективою до 2045 року» Департамент освіти та навчання Ха Тінь активно консультує Народний комітет провінції щодо розробки конкретного плану впровадження, продовжуючи мобілізувати участь усього суспільства для ефективного впровадження Програми.

Мета полягає в тому, щоб до 2035 року всі діти дошкільного віку, особливо діти працівників промислових парків, мали доступ до безпечного, рівного та якісного освітнього середовища.

На цій основі Ха Тінь визначить 6 груп завдань Програми відповідно до місцевих умов, координуватиме з департаментами та філіями перегляд та коригування шкільної мережі, забезпечуючи, щоб у кожному міському районі та промисловому парку було достатньо державних та приватних дитячих садків.

Провінція також зосереджується на зміцненні потенціалу управління освітою на рівні комуни, одночасно мобілізуючи участь підприємств у будівництві некомерційних дошкільних закладів для обслуговування дітей працівників.

Поряд з організацією, навчанням та підтримкою педагогічного персоналу, Ха Тінь також сприяє цифровій трансформації в управлінні дошкільною освітою, впроваджує моделі, що відповідають місцевим особливостям, та розширює координацію між сім'ями, школами та громадами для підвищення ефективності догляду за дітьми та освіти.

«В контексті зростання кількості дітей робітників та трудівників, забезпечення відвідування дітьми дошкільних закладів є не лише завданням догляду, а й фундаментальним кроком для розвитку майбутніх людських ресурсів. Програма демонструє стратегічне мислення на національному рівні».

«Такий підхід демонструє ініціативність та довгострокове бачення держави у плануванні політики дошкільної освіти – не лише задоволення нагальних потреб, але й прагнення до високих стандартів якості відповідно до процесу урбанізації, розвитку промислових парків та вимог майбутнього суспільства знань», – сказала пані Нгуєн Тхі Кам Дан.

Джерело: https://giaoducthoidai.vn/quyet-dinh-2270qd-ttg-nang-tam-giao-duc-mam-non-khu-cong-nghiep-post753680.html