Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

Міністр Нгуєн Кім Сон доповідає Національним зборам про 3 проекти законів про освіту та професійну підготовку

GD&TĐ - Вранці 22 жовтня від імені уряду міністр Нгуєн Кім Сон доповів Національним зборам про зміст поправок та доповнень до 3 законопроектів, що стосуються освіти та навчання.

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại22/10/2025

Три законопроекти включають: Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту 2019 року; Закон про професійно-технічну освіту (зі змінами); Закон про вищу освіту (зі змінами).

Міністр наголосив, що три законопроекти тісно пов'язані між собою та були розроблені синхронно для оперативного інституціоналізації основних політичних напрямків та орієнтирів партії.

Щодо деяких основних положень законопроекту про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту , то він зосереджений на 4 групах:

По-перше, інституціоналізація низки важливих положень партії, зокрема Резолюції Політбюро № 71-NQ/TW про прориви в розвитку освіти та навчання (Резолюція 71), таких як: встановлення обов'язкової неповної середньої освіти, універсалізація дошкільної освіти для дітей віком від 3 до 5 років; доповнення принципових положень щодо державної політики в галузі науки і технологій та цифрової трансформації, особливо контрольованого застосування штучного інтелекту, створення національної бази даних з питань освіти та навчання; встановлення єдиного комплекту підручників по всій країні;

Не організовувати шкільні ради в державних навчальних закладах; завершити регулювання стипендій для учнів, доповнити національний фонд стипендій; впровадити інновації в моделі шкіл для обдарованих учнів, доповнити типи шкіл-інтернатів; вчителі є спільною власністю науково -технічних організацій та вищих навчальних закладів; уточнити структуру бюджетних витрат на інвестиції та вищу освіту; забезпечити принципові положення щодо пільгової політики щодо податків та землі для навчальних закладів...

По-друге, усунути практичні перешкоди, забезпечити державне управління та узгодженість правової системи: додати до національної системи освіти професійну середню освіту на тому ж рівні, що й середня школа; уточнити напрямок післясередньої освіти відповідно до здібностей, сильних сторін та талантів учнів.

Водночас усунути перешкоди та труднощі у практиці навчання конкретним професіям у сфері мистецтва; передбачити, що дипломи та сертифікати можуть видаватись у паперовому, електронному або цифровому вигляді; відокремити місцеві навчальні матеріали від підручників та надати повноваження щодо їх складання, оцінки та затвердження місцевим органам влади;

Доповнення допоміжних освітніх послуг, які не дублюються з діяльністю, гарантованою державним бюджетом або доходами від навчання; визначення допоміжного освітнього персоналу; відмова від обов'язкової оцінки якості дошкільної освіти, загальної освіти та безперервної освіти; вдосконалення правил щодо інвесторів для забезпечення стабільності для учнів та діяльності навчальних закладів, водночас дотримуючись положень Закону про інвестиції....

По-третє, чітка демонстрація духу децентралізації та делегування в управлінні освітою, підвищення ініціативи та автономії Міністерства освіти та освіти, місцевих органів влади та навчальних закладів, що відповідає вимогам сучасного, ефективного та результативного розвитку, а також політиці партії та держави щодо сприяння децентралізації та делегуванню.

По-четверте, скоригувати 69 зі 126 чинних адміністративних процедур (що становить 54,76%) у напрямку прямого регулювання адміністративних процедур не в Законі, а в напрямку перенесення їх до нормативних актів, викладених у Постанові Уряду, одночасно скоротивши, оцифрувавши та значно децентралізуючись на місцевому рівні, а також у навчальних закладах, що сприятиме підвищенню ефективності управління та створенню зручності для учнів та шкіл.

chi-6346.jpg
Огляд робочої сесії вранці 22 жовтня.

Щодо основного змісту проекту Закону про професійну освіту (зі змінами). Проект Закону складається з 9 розділів та 42 статей, що на 37 статей менше, ніж чинний Закон. Основні особливості включають:

По-перше, Проект гарантує всебічну автономію для закладів професійної освіти (ПТО), незалежно від рівня фінансування, та визначає ПТО як ключовий фактор у розвитку висококваліфікованої робочої сили, що є пріоритетом у стратегії соціально-економічного розвитку та розподілі державного бюджету.

Щодо системи, Закон доповнює тип професійно-технічної середньої школи на тому ж рівні, що й середня школа, щоб сприяти ефективності розподілу та професійної орієнтації, сприяючи універсалізації середньої освіти та забезпечуючи молодих людей професійними навичками для соціально-економічного розвитку країни; водночас він не передбачає шкільних рад у державних професійно-технічних навчальних закладах.

Щодо зв'язків, проект завершує механізм співпраці між школами та підприємствами шляхом формування різноманітної мережі установ, що беруть участь у професійній освіті, заохочуючи підприємства до безпосередньої участі в розробці програм, навчанні, стажуванні та оцінюванні, а також регламентує механізм створення фонду для навчання людських ресурсів для підприємств.

Крім того, Закон також наголошує на інноваціях у навчальних програмах, зарахуванні, визнанні результатів навчання, а також розширенні політики фінансової підтримки та пільгового кредитування учнів, як зазначено в Резолюції.

По-друге, для усунення практичних труднощів, у проекті Закону переглянуто та доповнено 30 з 42 статей (що становить близько 71,5%); спрощено та виключено багато положень, які були скориговані в інших правових документах, щоб уникнути дублювання та забезпечити узгодженість правової системи.

По-третє, з метою покращення якості професійної освіти, проект Закону доповнено багатьма важливими пунктами (6 нових пунктів порівняно із Законом 2014 року (передбачених у 12/42 статтях, що становить близько 28,5%)): Перш за все, додано модель професійної середньої школи – нового рівня освіти, еквівалентного старшій школі, для диверсифікації вибору для учнів у національній системі освіти.

Поряд із цим, Закон розширює типи закладів, що беруть участь у професійній освіті, дозволяючи школам, центрам, підприємствам, кооперативам та іншим організаціям брати участь у навчанні, створюючи ширшу та гнучкішу мережу професійної освіти, зокрема надаючи закладам автономію.

Проект передбачає визнання результатів навчання та накопичених професійних компетенцій, створюючи можливості для учнів бути гнучкими та зручними під час переведення або переведення. Водночас чітко встановлює роль підприємств як важливого суб'єкта: участь у розробці програм, навчанні, організації стажувань та оцінці результатів; супроводжується механізмом створення корпоративного фонду навчання людських ресурсів для проактивного розподілу відповідальності за підготовку висококваліфікованих людських ресурсів.

Крім того, Закон також визначає стандарти для закладів професійної підготовки та навчальних програм; доповнює інститут викладачів та співвикладачів, що сприяє покращенню якості навчання. Щодо інтеграції, проект розширює співробітництво з іноземними інвестиціями, дозволяючи в'єтнамським закладам професійної підготовки здійснювати міжнародну діяльність та співпрацю, тим самим підвищуючи конкурентоспроможність та інтеграційний потенціал системи професійної підготовки.

По-четверте, проект Закону про професійну освіту чітко демонструє дух децентралізації та делегування в державному управлінні професійною освітою для задоволення вимог сучасного, ефективного та результативного розвитку, водночас узгоджуючи політику партії та держави щодо сприяння децентралізації та делегуванню.

По-п'яте, у проекті Закону про професійну освіту 2014 року виключено 37/79 статей, що становить 46,8%. Проект Закону про професійну освіту не передбачає інвестиційних умов, а натомість посилається на положення Закону про освіту щодо умов створення, поділу, відокремлення, злиття, ліквідації закладів, надання дозволів на діяльність та створення інспекційних організацій.

Вищезазначене регулювання вплинуло на 100% інвестиційних умов порівняно із Законом про професійну освіту 2014 року у напрямку скорочення, зменшення та спрощення, зокрема: Очікується скасування 39/74 адміністративних процедур.

chi-6373.jpg
Ранкова сесія 22 жовтня.

Щодо основного змісту проекту Закону про вищу освіту (зі змінами). Проект Закону побудовано у напрямку рамкового закону, що забезпечує узгодженість. Проект містить 9 розділів та 46 статей, що на 27 статей менше, ніж чинний Закон про вищу освіту. Основні особливості включають:

По-перше, проект Закону побудовано на основі комплексного огляду впровадження Закону про вищу освіту 2012 року та Закону про внесення змін та доповнень до низки статей 2018 року; чітко дотримуючись духу Резолюції 71, а також відповідних резолюцій Центрального комітету; в яких держава відіграє певну роль у створенні, забезпеченні ресурсів та справедливості у вищій освіті, підтверджуючи водночас автономію навчальних закладів незалежно від рівня фінансової автономії, пов'язуючи автономію з механізмом самовідповідальності та підзвітності.

Прориви в законопроекті зосереджені на вдосконаленні системи, покращенні управлінського потенціалу, збільшенні синхронного та єдиного управління системою; інвестуванні з акцентом на ключові моменти, розвитку сучасної взаємопов'язаної системи, залученні видатних науковців; посиленні політики безпосередньої підтримки учнів; та скасуванні формальної акредитації.

Ґрунтуючись на думках повноцінних делегатів Національних зборів, останнє оновлення законопроекту зосереджене на усуненні існуючих недоліків у зв'язку між рівнями; спеціалізованому підготовці; коригуванні організаційної структури відповідно до нових вимог до шкільних рад, відділень та місць навчання, придатних для дворівневих органів влади.

По-друге, проект Закону успадковує та підтримує поточну стабільність; долає наявні недоліки. Розширює сферу діяльності та об'єкти управління; виправляє недоліки в нормативних актах щодо університетської автономії, фінансів, активів, дипломів, форм та методів навчання.

Переглянуто та доповнено зміст, що включає 22/46 статей (близько 48%), зосереджених на вдосконаленні механізму університетської автономії, пов'язаного з самовідповідальністю та підзвітністю, консолідації організаційно-адміністративної моделі для підвищення ефективності та результативності державного управління, зокрема застосуванні рішень для покращення якості навчання, вдосконалення програм, набору, акредитації, фінансів, викладацького складу; управлінні стандартами та переході від доконтролю до постконтролю.

Скасувати шкільні ради в державних установах (за винятком державних університетів, створених відповідно до угод між урядами), визначити Раду директорів, Шкільні ради та Інвесторів у приватних навчальних закладах; доповнити механізм зупинення набору, видачі та анулювання ліцензій на діяльність для слабких секторів навчання, які не забезпечують якість; водночас створити систему програмних стандартів, стандартів університетських навчальних закладів та механізм забезпечення внутрішньої культури якості та суттєвої перевірки, спрямованої на покращення якості, прозорості та репутації системи.

По-третє, модернізація та стандартизація вищої освіти в проекті Закону відображена в дев'яти нових статтях (що становить близько 20%) для задоволення потреб розвитку вищої освіти в новий період.

Новий зміст зосереджений на сприянні академічній свободі та академічній доброчесності, інтеграції та зв'язку між рівнями навчання; розвитку цифрової моделі вищої освіти, розблокуванні соціальних ресурсів у вищій освіті, забезпеченні бюджетних витрат (3%) на вищу освіту; просуванні науки, технологій та інновацій, механізмах інвестиційної політики та організації елітної підготовки, високоякісної підготовки, масової підготовки - покращення знань людей; поєднанні навчання та сприянні навчанню протягом усього життя; розвитку цифрової моделі вищої освіти; поєднанні післядипломної підготовки з наукою та технологіями; політиці залучення та використання вітчизняних та іноземних талантів, одночасно вдосконалюючи плату за навчання, механізм стипендій та пряму підтримку студентів, забезпечуючи справедливість, ефективність та міжнародну інтеграцію у доступі до вищої освіти.

По-четверте, проект Закону продовжує вдосконалювати механізм децентралізації, децентралізації та адміністративної реформи у державному управлінні вищою освітою. Проект Закону продовжує сприяти адміністративній реформі та впровадженню інновацій у методах державного управління вищою освітою у напрямку рішучого переходу від попереднього контролю до постконтролю, спрощення процесів, зменшення адміністративного втручання та одночасного підвищення прозорості, відповідальності та ефективності управління. Порівняно з чинним Законом, кількість адміністративних процедур скорочується з 9 до 4 (що еквівалентно 55%), шляхом консолідації, впорядкування та стандартизації нормативних актів, пов'язаних з реєстрацією діяльності шкіл та філій, об'єктів з іноземними інвестиціями та спільних навчальних програм.

Джерело: https://giaoducthoidai.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-bao-cao-truoc-quoc-hoi-3-du-luat-ve-giao-duc-dao-tao-post753529.html


Коментар (0)

No data
No data

У тій самій темі

У тій самій категорії

«Багаті» квіти вартістю 1 мільйон донгів кожен все ще популярні 20 жовтня.
В'єтнамські фільми та шлях до Оскара
Молодь їде на північний захід, щоб завітати до нас під час найгарнішого рисового сезону року.
У сезон «полювання» на очерет у Бінь Льєу

Того ж автора

Спадщина

Фігура

Бізнес

Чіпси та професія з експлуатації пташиних гнізд у Ку Лао Чам

Поточні події

Політична система

Місцевий

Продукт