У якому напрямку мають бути організовані університети?

У розмові з журналістами газети «Thanh Nien» про політику організації університетських навчальних закладів, професор Буй Ван Га, колишній заступник міністра освіти та навчання, сказав, що нам слід підходити до цього комплексно, включаючи систему професійної освіти, що базується на Національній системі кваліфікацій В'єтнаму.

УНІВЕРСИТЕТСЬКА СИСТЕМА ВЖЕ НЕ АКТУАЛЬНА

Політика організації університету чітко відображена в Плані № 130 Керівного комітету щодо підбиття підсумків виконання Постанови Уряду № 18. Як професор оцінює вищезазначену політику?

Проф. д-р Буй Ван Га: Перш за все, слід сказати, що наша система університетської освіти дуже швидко адаптується та реагує на потреби у підготовці людських ресурсів на всіх етапах розвитку країни. З періоду субсидій університетська система готувала людські ресурси для задоволення потреб планової економіки . Під час періоду Відновлення наші університети швидко оновлювали зміст навчальних програм, щоб забезпечити робочою силою соціалістично орієнтовану ринкову економіку. Університетська система постійно розширювала свій масштаб, щоб оперативно задовольняти потреби людей у ​​навчанні. Типи університетів також різноманітні, є державні та приватні.

Фінансовий механізм також змінився: від державної оплати всіх операційних витрат до повної автономії держави, яка не залежить від державного фінансування. З іншого боку, коли масштаби розширення, деякі університети перевантажуються, якість навчання не гарантується. Повністю автономні школи повинні розраховувати джерело доходу, щоб забезпечити покриття шкільної діяльності, тому вони повинні збалансувати масштаб і якість. Крім того, державні ресурси обмежені, а інвестиції мають бути розподілені між багатьма школами, тому приміщення шкіл дуже погані та застарілі; земельна площа багатьох шкіл вузька, що не забезпечує педагогічного середовища.

Вступаючи в еру національного розвитку, університетська система більше не підходить. Країні потрібна нова, висококваліфікована робоча сила, яка візьме на себе відповідальність допомогти країні вийти з пастки середнього рівня доходу та стати стійкою країною з високим рівнем доходу. Тому робочу силу необхідно навчати в новому, прогресивному та сучасному середовищі.

Реструктуризація та реорганізація системи університетської освіти є неминучою та вкрай необхідною. Інтеграція шкіл та інститутів обговорюється багато, але досі ці дві системи не мали тісної координації, що призводило до марнування інвестиційних ресурсів.

Професор, доктор наук Буй Ван Га

ФОТО: ХА АНХ

4 ГРУПИ СИСТЕМ ПІДГОТОВКИ ЛЮДСЬКИХ РЕСУРСІВ ПІСЛЯ РОТАЦІЇ

Отже, яких критеріїв та принципів слід дотримуватися під час реструктуризації університетів, щоб не лише механічно зменшити кількість, а й досягти поставлених цілей, пане?

Ми завжди дискутували, чи повинні університети розвиватися в бік еліти чи маси. Коли попит на студентів зростає, створюється багато нових навчальних закладів, вступ до університетів не стикається з багатьма труднощами, університети задовольняють навчальні потреби всіх і, природно, стають масовими університетами. Однак, навіть якщо ми розширимо квоти на зарахування, щоб задовольнити потреби студентів, елітну підготовку не можна ігнорувати. У розвинених країнах квоти на зарахування відкриті для всіх, але ключові, дуже престижні навчальні заклади значно фінансуються державою в багатьох різних формах. Кандидати, які хочуть вступити до цих навчальних закладів, повинні скласти суворі іспити або мати видатні таланти.

На мою думку, цього разу, коли ми реорганізуємо університетську систему, нам слід застосувати інший, більш комплексний підхід, що стосується не лише університетів та коледжів, а й системи професійної освіти, враховуючи Національну рамку кваліфікацій як стандарт. Можна уявити, що система підготовки людських ресурсів після реорганізації матиме: (1) елітні дослідницькі університети, (2) ключові національні університети, (3) прикладні університети, (4) школи, що готують техніків та робітників.

Елітна дослідницька університетська група — це провідна університетська група, яка зосереджується на наукових дослідженнях та навчанні людських ресурсів 7-го та 8-го рівнів, що відповідає системі магістратури та докторантури. Національна ключова університетська група готує високоякісні людські ресурси 6-го рівня та вище.

Держава зосереджує ресурси для максимального інвестування в ці дві групи навчальних закладів. Ці навчальні заклади мають найвищу автономію та власні методи вступу, прагнучи підготувати талановиту еліту, інженерів загального профілю, які створюють основу для розвитку спеціальностей та галузей для країни.

Група прикладних університетів зосереджується на підготовці людських ресурсів 5-го та 6-го рівнів, включаючи коледжі та більшість малих університетів, що існують сьогодні. Випускники цих навчальних закладів можуть отримати університетський диплом, але різниця між 6-м та 5-м рівнем залежить від програми навчання та результатів навчання учня.

До останньої групи належать усі середні школи та професійно-технічні училища, які готують техніків та робітників.

В цифрову епоху робоча сила, навчена в третій групі шкіл, є найбільшою. Ручна праця та прості операції робочої сили, навченої в четвертій групі шкіл, будуть поступово замінені роботами.

Пірамідальна модель робочої сили минулого століття замінюється моделлю «барабаноподібної робочої сили» цифрової епохи.

Робочу силу потрібно навчати в новому, прогресивному, сучасному середовищі.

Фото: Дао Нгок Тхач

СПЕЦИФІЧНІ РІШЕННЯ

Згідно з планом, у нашій країні є близько 140 державних університетів, які підлягають об'єднанню. Тож, на вашу думку, яка відповідна дорожня карта впровадження та які необхідні умови для його реалізації?

Після узгодження принципів, організація нашої системи університетської професійної освіти буде швидко просуватися. Існує два важливі моменти, які необхідно визначити, щоб організація нашої системи підготовки людських ресурсів досягла бажаних цілей. Перший – визначити групи шкіл № 1 та № 2 (елітні дослідницькі навчальні школи та національні ключові школи); другий – інвестиційні ресурси та людські ресурси для роботи цих шкіл. Групи шкіл № 3 та № 4 можуть бути розподілені географічно або за галузевими групами, а також посилити контроль якості навчання.

Згідно з Повідомленням № 45-TB/TGV від 30 вересня 2025 року Робочої групи Центрального керівного комітету з питань науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації, 4 університети були обрані для ключових інвестицій як моделі для системи університетської освіти, зокрема: Ханойський національний університет, Національний університет міста Хошимін, Університет Дананга, Ханойський університет науки і технологій. Мета розвитку цих університетів чітко визначена як входження до 150 провідних університетів Азії до 2030 року та наявність принаймні однієї галузі, що входить до 100 найкращих університетів світу згідно з престижними міжнародними рейтингами університетів.

Також були визначені конкретні рішення, такі як забезпечення того, щоб щонайменше 60% навчальних програм у галузях науки, техніки та технологій викладалися англійською мовою, пріоритет спільного навчання за подвійними дипломами з університетами, що входять до топ-200 світу; частка аспірантів становить щонайменше 30% від загальної кількості студентів; 100% докторантів звільняються від плати за навчання та отримують стипендії; а в рамках програми навчання докторанти повинні провести щонайменше 10 місяців за дослідницьким обміном у провідних науково-дослідних інститутах та університетах світу... Ці університети належать до групи елітних університетів за ключовими дослідженнями.

Аналогічно, буде сформовано групу ключових національних університетів. Це групи університетів, які потребують найбільш концентрованих інвестицій та найрадикальніших інновацій під час організації та реструктуризації системи. Організація решти університетів не буде надто складною та може відбутися швидко.

Місцеві університетські домовленості

Після укладення цієї домовленості університети/коледжі можуть безпосередньо підпорядковуватися Міністерству освіти та освіти, центральним міністерствам, галузям та деяким місцевим органам влади.

Наразі більшість (старих) провінцій мають університети. Однак інвестиційні ресурси дуже обмежені, вони не можуть залучити кваліфікованих викладачів, а набір персоналу ускладнений, тому багато шкіл мають труднощі з функціонуванням. У минулому, коли транспортне сполучення було складним, населені пункти хотіли мати університети, щоб їхні діти мали доступ до вищої освіти. Тепер, коли транспортне сполучення простіше, студенти схильні їздити навчатися до великих міст.

За зручного транспортного сполучення місцевим університетам, особливо тим, що мають обмежений інвестиційний потенціал, важко залучити кваліфікованих викладачів. Тому основними слід залишати лише школи у великих містах та економічних центрах регіону. Школи в сусідніх населених пунктах можуть об'єднуватися в основні університети, щоб стати великими. Таким чином, кількість філій шкіл зменшиться, ефективність управління покращиться, а якість навчання підвищиться.

Джерело: https://thanhnien.vn/sap-xep-truong-dh-nen-theo-huong-nao-185251005174651964.htm