Зосередьтеся на завершенні класифікації адміністративних одиниць
Вранці 21 жовтня, виступаючи перед групою, Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра присвятила час розповіді про дворівневу модель місцевого самоврядування, яка діє вже понад 3 місяці. Вона оцінила, що загалом ця модель є в основному хорошою, без перебоїв чи розривів, що забезпечує зв'язок, синхронізацію та єдність у всій системі від центрального до місцевого рівнів.
За словами міністра Фам Тхі Тхань Тра, багато населених пунктів мають гарні та креативні способи забезпечення якості та ефективності після організації та впровадження дворівневої системи місцевого самоврядування.
Щодо якості та структури команди державних службовців, особливо на рівні комуни, Міністр зазначила, що все ще існують труднощі та недоліки, що не відповідають вимогам. «Ми бачимо це дуже чітко», – поділилася пані Тра.
Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра. Фото: Нху Й.
Щодо організаційної структури, за словами пані Тра, останнім часом існували лише адміністративні інструкції, але вони не були стабільними, тому необхідні фундаментальні інституційні корективи для задоволення потреб.
Щодо децентралізації та делегування повноважень, після перегляду розподілу повноважень на рівні комуни залишилося 859 завдань, а не 1060. Завдання, передані з районного рівня, перетинаються з існуючими завданнями на рівні комуни, тому їх слід вилучити.
«Центральний уряд децентралізував до 949 завдань на провінційний рівень, що є дуже великим та важким робочим навантаженням. Таким чином, рівень децентралізації від центрального уряду до місцевого рівня досяг 56%. Якщо ми дозволимо місцевій владі вирішувати, діяти та брати на себе відповідальність, цей рівень не є високим, і нам доведеться продовжувати. Але ми також тимчасово розраховуємо, що буде певний період часу для переоцінки всієї децентралізації та делегування повноважень у минулому, щоб внести розумні корективи», – сказав міністр внутрішніх справ.
Крім того, пані Тра також визнала, що адміністративні процедури, обладнання та багато інших питань, які все ще існують після впровадження, все ще мають певні труднощі. Зокрема, жінка-міністр наголосила, що необхідно зосередитися на завершенні класифікації адміністративних одиниць, стандартів адміністративних одиниць та міських стандартів.
За її словами, це є корінням проблеми у впровадженні політики, планування, планів та стратегій розвитку. Водночас, призначення квот на персонал здійснюється на основі посад та класифікацій адміністративних одиниць, а не на рівних засадах.
«Це дуже важливе питання, і ми зосереджуємося на розробці проєкту для звіту перед Політбюро . Очікується, що його буде завершено до кінця місяця. Після звіту перед Політбюро ми опублікуємо Указ та Резолюцію Постійного комітету Національних зборів», – повідомила пані Тра.
Коригування регіональних надбавок, надбавок за звання та посаду
Крім того, за словами Міністра внутрішніх справ, існує багато інституційних систем для вдосконалення організаційного апарату, вирішення питань коригування базових рівнів заробітної плати та надбавок відповідно під час перекласифікації адміністративних одиниць. Такі як регіональні надбавки, надбавки за звання та посаду, і звідти перераховувати всі режими та політики, пов'язані із соціальним забезпеченням для одержувачів полісів.
«Необхідно переглянути весь виданий механізм та політику, включаючи національні цільові програми, щоб розрахувати та скоригувати їх на основі відповідної класифікації адміністративних одиниць», – наголосив міністр Фам Тхі Тхань Тра.
Наразі міністерства активно виконують це завдання. Закони, які Національні збори розглянуть і ухвалять на цій сесії, та постанови принципово вирішать це питання. «Це потрібно зробити швидко, жодних зволікань не допускається», – сказала пані Тра.
Міністр внутрішніх справ: «Викликає захоплення те, що ви, хлопці, змогли зробити це на початку».
Фото «Як забажаєш»
Ще один пункт, за словами міністра Фам Тхі Тхань Тра, полягає в тому, що необхідно зосередитися на реструктуризації та покращенні якості персоналу, державних службовців, особливо на рівні комуни. В іншому випадку це буде дуже складно. Тому що раніше рівень комуни виконував лише суто базову роботу, а зараз робоче навантаження велике, завдання та функції дуже високі.
«Викликає захоплення те, що вам вдалося зробити це на початку, але вам потрібно досягти двох головних цілей: як створення розвитку, так і служіння людям. У майбутньому ми матимемо детальніші інструкції», – сказала пані Тра.
Поряд з цим, Міністр внутрішніх справ заявив, що він продовжить переглядати та визначати рівень результатів та доцільність децентралізації, делегування повноважень та розподілу влади. Наприклад, є речі, які не може робити комунальний рівень, такі як виділення землі підприємствам, але передача їх комунальному рівню спричинить початкові труднощі та плутанину. Тому, якщо виникнуть труднощі, їх залишать там, де це можна вирішити, але якщо це неможливо, їх слід передати провінції для гнучкого вирішення та впровадження.
Міністр Фам Тхі Тхань Тра також підтвердила, що найближчим часом необхідно буде знову переглянути питання впровадження облаштування сіл, хуторів та житлових груп відповідно до плану від травня 2026 року, і що відповідний проект указу вже підготовлено. Щодо облаштування підрозділів державного обслуговування, вона зазначила, що Центральний керівний комітет розробив план, уряд опублікував його та впроваджує. Наразі проводиться початкова підготовка до звітування перед компетентним органом.
За даними газети Tien Phong
Джерело: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/se-dieu-chinh-muc-luong-co-so-phu-cap-cho-phu-hop-9744ddf/
Коментар (0)