Посилення прозорості та боротьба зі зловживаннями у сфері найму

Вранці 29 вересня, продовжуючи 49-ту сесію, під керівництвом заступника голови Національних зборів Нгуєна Кхак Діня, Постійний комітет Національних зборів надав висновки щодо проекту Закону про державних службовців (зі змінами).

Báo Đại biểu Nhân dân•29/09/2025

Голова Національних зборів Чан Тхань Ман виступає на засіданні. Фото: Лам Хієн

Створення зв'язку у використанні людських ресурсів між державним та приватним секторами

У проекті Закону про державних службовців (зі змінами), представленому заступником міністра внутрішніх справ Чионг Хай Лонгом, зазначається, що розробка законопроекту спрямована на глибоке розуміння та повну інституціоналізацію постанов, положень та висновків Центрального Комітету партії, Політбюро та Секретаріату щодо формування контингенту державних службовців у підрозділах державної служби. Успадкування відповідних положень; внесення змін до невідповідних положень; додавання нових механізмів для покращення набору, використання та управління державними службовцями відповідно до посад, пов'язаних з реструктуризацією та підвищенням якості команди. Створення зв'язку у використанні людських ресурсів між державним та приватним секторами, пов'язаного із залученням та використанням високоякісних людських ресурсів; сприяння механізму децентралізації та делегування повноважень між центральним та місцевим рівнями, між керівними органами підрозділів державної служби та керівниками підрозділів служб...

Проект зміненого Закону складається з 6 розділів та 43 статей (на 19 статей менше, ніж чинний Закон) з основним змістом, таким як інновація у наборі державних службовців у напрямку чіткого визначення того, що набір здійснюється у 2 формах: іспит та відбір; доповнення положень щодо прийняття на роботу державними службовцями осіб з досвідом роботи як у державному, так і в приватному секторах. Визначення посад в установах державної служби включає 3 групи: керівні посади; професійно-технічні посади; допоміжні посади...

Заступник голови Національних зборів Нгуєн Кхак Дінь головував на засіданні. Фото: Лам Хієн

Формування команди професійних співробітників, впровадження гнучкої політики найму

У звіті про розгляд проекту Закону, представленому заступником голови Комітету з питань права та правосуддя Нгуєн Чионг Зіангом, зазначалося, що Комітет погодився внести комплексні зміни до Закону про державних службовців.

Однак, наразі деякі закони містять конкретні положення щодо державних службовців. Тому для полегшення процесу застосування законодавства рекомендується вивчити та доповнити положення щодо застосування законодавства, щоб з'ясувати взаємозв'язок між положеннями цього Закону та інших відповідних законів, що регулюють колектив державних службовців.

Заступник голови Комітету з питань права та правосуддя Нгуєн Чионг Зянг представив Звіт про розгляд законопроекту. Фото: Лам Хієн

Щодо інновацій у сфері найму, використання та управління державними службовцями за посадами (стаття 3), Комітет в основному погоджується з перетворенням методу управління державними службовцями за посадами, як це передбачено в проекті Закону, щоб відповідати сучасним тенденціям реформування державного сектору. Тим самим, виконуючи вимогу «значно інноваційних методів найму, оцінки, планування, навчання, сприяння, розстановки та використання кадрів, державних службовців та працівників державної служби в політичній системі», зазначену у Висновку № 121-KL/TW від 24 січня 2025 року Центрального Комітету партії 13-го скликання. Тим самим, сприяючи створенню правової основи для запровадження виплати заробітної плати за посадами в дусі Постанови № 27-NQ/TW від 21 травня 2018 року; забезпечуючи узгодженість та єдність з методом управління кадрами та державними службовцями, передбаченим Законом про кадри та державних службовців.

Голова Національних зборів Чан Тхань Ман заявив, що проект Закону знаменує собою важливий крок уперед у модернізації управління державними людськими ресурсами у В'єтнамі, успадковуючи дух Закону 2010 року, зміненого та доповненого у 2019 році, до моделі, в якій державні службовці є центральними. Голова Національних зборів заявив, що в контексті національної цифрової трансформації та міжнародної інтеграції проект Закону не лише долає старі недоліки, але й відкриває творчий простір для державних службовців.

Голова Національних зборів зазначив, що проект Закону має забезпечити підвищену прозорість та запобігти зловживанням під час найму; наголосивши, що визначення кадрів є основою роботи, відбір кадрів, які мають достатньо чеснот, таланту, душі, здібностей, сили та ентузіазму для роботи, вимагає побудови системи оцінювання державних службовців. Поряд із розширенням штату державних службовців необхідно збалансувати відповідальність, захистити права та спільні інтереси.

Делегати, присутні на зустрічі. Фото: Лам Хієн

Тому формування команди державних службовців має бути професійним, створюючи гнучкий механізм підбору персоналу та забезпечуючи законні права державних службовців. Водночас, сприяючи цифровій трансформації в управлінні державними службовцями, будуючи справедливу, прозору та сучасну адміністрацію.

Голова Національних зборів також зазначив, що управління державними службовцями за посадами, інновації в методах найму державних службовців, класифікація підрозділів державної служби та розширення застосування інформаційних технологій... потребують чіткого регулювання.

Голова Національних зборів зазначив, що проект Закону має забезпечити узгодженість та синхронізацію з відповідними законами, які були змінені та оприлюднені, такими як Закон про кадри та державних службовців; Трудовий кодекс, Закон про соціальне страхування, Закон про державні інвестиції, Закон про торги, Закон про землю, Закон про планування тощо, щоб уникнути дублювання та суперечностей під час впровадження.

Завершуючи зустріч, заступник голови Національних зборів Нгуєн Кхак Дінь заявив, що Постійний комітет Національних зборів високо оцінює тісну координацію дій уряду, органу, що розробляв законопроект, та органу, що проводив рецензування, та підготовку повних і якісних проектів документів.
Законопроект містить багато нововведень, що сприяють інституціоналізації нових керівних принципів та політики Партії, відповідають потребам розвитку країни в найближчому періоді в напрямку формування команди професійних державних службовців, впровадження гнучкого режиму найму, одночасно розширюючи права державних службовців, керівників підрозділів державної служби та керівництва державними службовцями. Водночас він сприяє відповідальності керівників та державних службовців у діяльності, пов'язаній із застосуванням інформаційних технологій та цифрової трансформації.

Заступник Голови Національних Зборів запропонував Уряду завершити повний перелік проектів Закону та надіслати його депутатам Національних Зборів та Комітету з питань права та правосуддя для завершення повного звіту про розгляд, перш ніж подавати його до Національних Зборів на наступній 10-й сесії.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-minh-bach-chong-lam-dung-trong-tuyen-dung-10388340.html