Зміцнення довіри інвесторів до правового середовища у В'єтнамі

Вранці 10 листопада Національні збори заслухали Презентацію та Звіт про розгляд проекту Постанови про застосування додаткового податку на прибуток підприємств відповідно до правил боротьби з глобальною ерозією бази оподаткування.

Міністр фінансів Хо Дик Фок заявив, що глобальний мінімальний податок не є міжнародним договором, не міжнародним зобов'язанням і не вимагає від країн його застосування. Однак, якщо В'єтнам не застосовує його, він все одно повинен погодитися з тим, що інші країни застосовують глобальний мінімальний податок, і мати право стягувати додаткові податки з підприємств у В'єтнамі (якщо це застосовується), які мають фактичну ставку оподаткування у В'єтнамі нижчу за глобальну мінімальну ставку в 15%, особливо з підприємств з іноземними інвестиціями.

У вищезазначеному контексті, для забезпечення своїх законних прав та інтересів, В'єтнам повинен підтвердити застосування глобального мінімального податку. Згідно з рекомендаціями Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) щодо регулювання боротьби з розмиванням глобальної податкової бази, глобальний мінімальний податок, по суті, є додатковим податком на прибуток підприємств, і країни повинні відповідно регулювати його у своїх правових системах.

Міністр фінансів Хо Дик Фок, уповноважений Прем'єр-міністром, представив проект постанови про застосування додаткового податку на прибуток підприємств відповідно до правил боротьби з глобальною ерозією бази оподаткування. Фото: Доан Тан/VNA

Представляючи Звіт про перевірку, голова Комітету з питань фінансів та бюджету Національних зборів Ле Куанг Мань зазначив, що більшість членів Комітету вважають, що необхідно видати правовий документ, який би створив правову основу для підприємств з іноземними інвестиціями, що підлягають глобальному мінімальному податку, для декларування додаткового податку на прибуток корпорацій у В'єтнамі, замість того, щоб іноземні інвестори сплачували цей додатковий податок у своїй країні. З іншого боку, раннє видання Резолюції чітко продемонструє рішучість В'єтнаму запровадити глобальний мінімальний податок з 1 січня 2024 року, що створить довіру інвесторів до правового середовища у В'єтнамі.

У контексті того, що Уряд ще не реалізував план внесення змін та доповнень до Закону про податок на прибуток підприємств, щоб закріпити в Законі зміст, пов'язаний з глобальним мінімальним податком, більшість думок у Комітеті погодилися з тим, що необхідно тимчасово видати Резолюцію (пілотну) Національних зборів про застосування додаткового податку на прибуток підприємств відповідно до Положення ОЕСР про глобальний мінімальний податок, перш ніж вносити зміни до Закону, щоб забезпечити права В'єтнаму на стягнення податків відповідно до міжнародних тенденцій та стандартів у податковому управлінні. Комітет звернувся до Уряду з проханням чітко повідомити про план та терміни внесення змін та доповнень до Закону про податок на прибуток підприємств, щоб забезпечити однакове викладення змісту податків у Законі.

У Комітеті є думки, які не погоджуються з виданням цієї Резолюції окремо; є думки, які пропонують якомога швидше видання резолюції щодо додаткової політики підтримки для утримання старих інвесторів та уникнення величезних наслідків, якщо ці інвестори залишать В'єтнам. Є думки, які стурбовані доцільністю реалізації Резолюції.

У поданні Агентство з розробки законопроекту висловило думку щодо продовження «збереження чинної пільгової політики, що застосовується до підприємств, на які не поширюється глобальний мінімальний податок». Агентство з перегляду погодилося з цією точкою зору, але запропонувало визначити, що це лише тимчасове рішення, перш ніж вносити всебічні зміни до Закону про податок на прибуток підприємств. У новому контексті та тенденції впровадження глобального мінімального податку продовження збереження чинної системи стимулювання податку на прибуток підприємств є недоречним і більше неефективним на практиці, тоді як вартість податкових звільнень та знижок щорічно зменшує доходи державного бюджету на десятки тисяч мільярдів донгів. Усі експерти вважають, що впровадження глобального мінімального податку відкриває можливості для В'єтнаму переглянути та переоцінити ефективність чинної системи податкових стимулів.

Таким чином, Комітет з питань фінансів та бюджету рекомендує Уряду всебічно оцінити вплив на інвестиційне середовище внаслідок запровадження глобального мінімального податку, щоб під час внесення змін до Закону про податок на прибуток підприємств, окрім включення до Закону положень про глобальний мінімальний податок, Уряд також мав всебічно та належним чином вивчити та реформувати систему податкових ставок та податкових стимулів, щоб мати напрямок політики для нових інвесторів та забезпечити фактичну ефективність податкових стимулів. Відповідно, необхідно вивчити та замінити чинну політику стимулювання, засновану на прибутку (шляхом податкових звільнень та знижок), відповідними стимулами, заснованими на витратах.

Голова Комітету з питань фінансів та бюджету Національних зборів Ле Куанг Мань представляє доповідь, у якій розглядається проект Резолюції про застосування додаткового податку на прибуток підприємств відповідно до правил боротьби з глобальною ерозією бази оподаткування. Фото: Доан Тан/VNA

За словами голови Ле Куанг Маня, Звіт уряду про оцінку впливу був розрахований на основі даних про врегулювання податку на прибуток підприємств у 2022 році, і очікується, що близько 122 іноземних інвестиційних корпорацій підлягатимуть коригуванню, передбаченому Резолюцією, із загальним додатковим платежем податку на прибуток підприємств у розмірі 14 600 мільярдів донгів.

Щодо вітчизняних корпорацій, у звіті уряду прогнозується, що коригування Резолюції стосуватиметься 6 корпорацій, а оціночний додатковий податок на прибуток корпорацій (ПДК), який може бути стягнутий із закордонних інвестицій цих корпорацій, становитиме близько 73 мільярдів донгів (у випадку, якщо країни-одержувачі інвестицій не застосовують глобальний мінімальний податок).

Однак, згідно з Глобальним положенням про мінімальний податок, навіть за внутрішній дохід цих корпорацій з ефективною ставкою податку менше 15%, вони повинні будуть сплачувати додатковий внутрішній мінімальний податок на прибуток корпорацій, щоб уникнути права третіх країн стягувати цей податок з В'єтнаму з 2025 року. Це може мати значний вплив на вітчизняні корпорації. У звіті уряду про оцінку впливу ще не повністю оцінено цей вплив, включаючи можливість того, що кількість вітчизняних корпорацій, на яких це впливає, змінюватиметься щороку і може бути більшою за очікувану. Тому уряду необхідно врахувати цей вплив для підготовки відповідних планів та перспектив.

За даними газети VNA/Tin Tuc

Джерело