Внесення змін до кількох статей Закону про цінні папери має на меті вирішити практичні труднощі та сприяти розвитку ринку цінних паперів з метою підвищення його рейтингу.
Вранці 29 жовтня Національні збори заслухали презентації та звіти щодо розгляду законопроектів про внесення змін та доповнень до кількох статей Закону про цінні папери, Закону про бухгалтерський облік, Закону про незалежний аудит, Закону про державний бюджет, Закону про управління та використання державного майна, Закону про податкове управління та Закону про національний резерв.
Забезпечення ефективного запобігання та боротьби з порушеннями на ринку цінних паперів.
Щодо Закону про цінні папери, віце-прем'єр-міністр і міністр фінансів Хо Дик Фок наголосив на необхідності вдосконалення нормативних актів для посилення нагляду та суворого контролю за шахрайськими та обманливими діями під час випуску та пропозиції цінних паперів. Правила щодо цінних паперів чітко визначають обов'язки відповідних організацій та осіб, забезпечуючи ефективне запобігання та врегулювання порушень на ринку цінних паперів.
Уряд пропонує внести зміни та доповнення до кількох нормативних актів щодо відповідальності організацій та фізичних осіб, пов’язаної зі звітними документами; заборонених дій у сфері цінних паперів та діяльності на фондовому ринку; а також скасування публічних пропозицій.
Ці зміни спрямовані на усунення практичних перешкод та сприяння розвитку фондового ринку з метою підвищення його статусу.
Законопроект також пропонує вдосконалення правової бази для забезпечення клірингу та розрахунків за операціями з цінними паперами на ринку в рамках механізму клірингу центрального контрагента на в'єтнамському ринку цінних паперів.
Щодо Закону про незалежний аудит, віце-прем'єр-міністр Хо Дик Фок заявив, що зміни та доповнення спрямовані на досягнення трьох основних груп цілей.
По-перше, це посилює ефективність та результативність державного управління незалежним аудитом, сприяючи економічній стабільності та розвитку.
По-друге, покращити якість незалежних аудитів та підвищити достовірність інформації, що використовується в управлінні та веденні господарської діяльності.
По-третє, розширити коло суб'єктів, що підлягають обов'язковому аудиту, забезпечивши достатню та достовірну інформацію для державного управління та прийняття рішень.
Щодо трьох вищезгаданих цільових груп, Уряд пропонує внести зміни та доповнення до змісту, що стосується державного управління діяльністю незалежного аудиту; розгляду порушень законодавства про незалежний аудит; та тих, кому не дозволено реєструватися або продовжувати практику аудиту.
Одночасно було внесено зміни до зобов'язань щодо забезпечення умов для аудиторських фірм та філій іноземних аудиторських фірм у В'єтнамі; щодо ротації практикуючих аудиторів, які підписують аудиторські звіти для аудиторських фірм та об'єктів, що підлягають аудиту; та щодо розширення кола об'єктів, що підлягають обов'язковому аудиту.
Додавання заборонених дій у торгівлі цінними паперами.
Розглядаючи законопроект, голова Комітету з питань фінансів та бюджету Національних зборів Ле Куанг Мань заявив, що орган, що проводив розгляд, в основному погодився додати маніпулювання фондовим ринком до списку заборонених дій у сфері цінних паперів та діяльності на фондовому ринку, як це передбачено статтею 12 чинного закону.
Однак більшість думок свідчать про те, що нормативні акти, що визначають поведінку, яка вважається маніпуляцією на фондовому ринку, згідно з визначенням компетентних органів, потребують перегляду та доповнення.
Уникайте ситуацій, коли закон передбачає заборонену поведінку, подібну за своїм характером до звичайної ділової діяльності компаній з цінними паперами, учасників ринку та інвесторів під час участі на ринку.
Щодо Закону про незалежний аудит, орган, що проводить аудит, вважає необхідним розширення кола суб'єктів, що підлягають обов'язковому аудиту, шляхом додавання великих підприємств та інших організацій до пункту 5 статті 37.
Однак, під час процесу дослідження та розробки Постанови Уряду необхідно чітко визначити обсяг обов'язкових суб'єктів аудиту, уникаючи ситуації, коли аудиту підлягає занадто багато суб'єктів, забезпечуючи, щоб коригування обов'язкових суб'єктів аудиту було співмірним з ресурсами незалежного аудиту, забезпечуючи ефективність, доцільність та уникаючи витрат для бізнесу та суспільства.
Джерело
Коментар (0)