Зміна підходів до забезпечення безпеки дамб та водосховищ

Щодо цифрової трансформації у забезпеченні безпеки дамб та водосховищ, керівник Департаменту управління іригаційними роботами та будівництва наголосив, що йдеться не про купівлю обладнання, а про купівлю рішень.

21 листопада вдень Департамент управління іригаційними роботами та будівництва у співпраці з газетою « Сільське господарство та довкілля» організував у Ханої форум «Цифрова трансформація, застосування технологій в експлуатації та забезпечення безпеки дамб і водосховищ».

Виступаючи на форумі, пан Нгуєн Тунг Фонг, директор Департаменту управління та будівництва іригаційних споруд ( Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища ), наголосив, що цьогорічна погодна ситуація є «аномальною та екстремальною», з серією штормів № 5, 9, 10, 11, які рухаються дуже швидко, з траєкторіями, повністю відмінними від правил багатьох років, сильними дощами, екстремальними дощами, у багатьох місцях зафіксовано «історичне» значення. Навіть дельта Меконгу також зазнала незвичайних припливних явищ.

У цьому контексті історія безпечного управління та експлуатації дамб і водосховищ стикається з абсолютно новими вимогами. За словами пана Фонга, цей Форум має на меті конкретизувати Резолюцію 57 щодо цифрової трансформації та завдання забезпечення безпеки дамб і водосховищ.

На форумі виступив пан Нгуєн Тунг Фонг, директор Департаменту будівництва та управління іригаційними системами. Фото: Тунг Дінь.

Щодо результатів, система зрошувальних водосховищ за останні два роки в основному відповідала експлуатаційним процедурам. Багато водосховищ, такі як Кам Сон, Нуй Кок, Та Трач... відіграли важливу роль у зменшенні повеней. Деякі водосховища зменшили скид води на десятки відсотків порівняно з потоком у водосховище, що значно сприяло захисту територій, розташованих нижче за течією.

Однак загальна ефективність боротьби з повенями «все ще не відповідає очікуванням», особливо у водосховищах лише з вільними водоскидами, без регулювальних затворів, або у водосховищах, які не знизили рівень води заздалегідь, щоб прийти на допомогу повеням, через брак довіри до прогнозів. Він вказав на низку фундаментальних проблем.

По-перше, багато сучасних процедур експлуатації одного та кількох водосховищ побудовані на старих історичних рядах даних, не відображаючи нових екстремальних значень за останні 2-3 роки, коли кількість опадів може бути в 4-6 разів вищою за середньомісячну, а повені значно перевищують попередні рекорди. Це вимагає перегляду того, як визначати проектну частоту та ймовірність, як у плануванні, проектуванні та будівництві, так і в коригуванні процедур експлуатації.

По-друге, поточний процес все ще сильно зосереджений на «стабільності», тоді як насправді дані про кількість опадів та повені дуже швидко коливаються, що вимагає більш гнучкого операційного підходу, але водночас пріоритезація безпеки нижче за течією відповідно до вказівок партійних та державних лідерів.

Щодо орієнтації, пан Фонг зазначив, що необхідно рішуче перейти до підходу «управління ризиками та управління ризиками», єдиного управління басейнами та міжбасейнами, замість того, щоб просто розглядати кожне озеро чи кожну галузь. Рішення повинні поєднувати як «апаратне», так і «програмне забезпечення»: як реконструкцію, так і модернізацію робіт відповідно до нових вимог, а також сприяння застосуванню технологій, даних та моделей прогнозування. Завдання водосховищ повинні бути чітко визначені як багатоцільові: зменшення повеней та забезпечення безпеки робіт, захист територій нижче за течією та забезпечення водою життя людей та виробництва.

Тому необхідно вивчити можливості підвищення потенціалу запобігання повеням у багатьох озерах, враховуючи гнучке використання різниці між нормальним рівнем води та розрахунковим рівнем паводку, замість того, щоб просто «забезпечувати безпеку» старим способом.

Делегати форуму вдень 21 листопада. Фото: Тунг Дінь.

Щодо змісту цифрової трансформації, Департамент присвоїв ідентифікаційні коди приблизно половині з понад 86 000 проектів і координує роботу над завершенням стандартів галузевих баз даних, перш за все для водосховищ. Майбутній напрямок полягає у створенні спільної бази даних з уніфікованим форматом, що оновлюється за місцевістю, та спільного програмного забезпечення для підтримки рішень щодо управління та експлуатації водосховищ.

Держава обмежить широкомасштабні інвестиції в датчики, вимірювальні станції та SCADA; натомість вона «купуватиме послуги» обробки даних та служб підтримки рішень у технологічних підприємств, у дусі соціалізації цифрової трансформації: не купуючи обладнання, а купуючи рішення.

Поряд з цим, він звернувся з проханням покращити можливості прогнозування та попередження, підключити та ефективно використовувати дані з таких систем, як Vrain, постачальників послуг прогнозування, моделей опадів, потоку та гідравліки. Мета полягає в поступовому переході від «прогнозування» до рівня «достатньо надійного сповіщення», щоб операційний підрозділ міг сміливо знижувати рівень води у водосховищі для прийому паводків, максимально використовуючи можливості запобігання повеням, зберігаючи при цьому безпеку.

Щодо інституцій, пан Фонг зазначив, що Міністерство планує подати до Національних зборів поправки до Закону про водні ресурси у період 2027-2028 років та розглянути питання про внесення змін та заміну Постанови 114 після повного узагальнення нещодавніх екстремальних подій. Такі питання, як механізми регулювання рівня води до повені, гнучкі операції, підвищення потенціалу запобігання повеням, стандартизація баз даних та спільне програмне забезпечення, будуть вивчені та включені до цих документів.

На основі думок, висловлених на Форумі, Департамент узагальнить та розробить конкретний план для консультування керівництва Міністерства найближчим часом, з метою того, щоб через кілька років ми могли чітко побачити прогрес у забезпеченні безпеки дамб і водосховищ і мінімізації збитків, спричинених стихійними лихами.

Джерело: https://nongnghiepmoitruong.vn/thay-doi-huong-tiep-can-trong-bao-dam-an-toan-dap-ho-chua-d785790.html