Більш відкриті та гнучкі для залучення міжнародних талантів

«Знайти хороших іноземних експертів та науковців нескладно, але забезпечити достатньо процедур, щоб ці експерти могли залишатися у В'єтнамі та працювати довгостроково, «дуже складно», – заявив депутат Національних зборів Нгуєн Тхань Фуонг, голова Університетської ради Кантхоського університету, на обговоренні проекту Закону про державних службовців (зі змінами) вранці 22 жовтня.

Пояснюючи цю заяву, делегат Нгуєн Тхань Фуонг сказав: «Дозволи на роботу є надзвичайно складною перешкодою». Насправді, в Університеті Кантхо багато іноземних професорів, які пропрацювали в школі багато років, після виходу на пенсію готові самостійно оплачувати свою зарплату, навіть оплачувати власні витрати на проживання, аби лише продовжувати працювати у В'єтнамі. Але оскільки вони не можуть отримати дозвіл на роботу, вони можуть залишатися лише 3 місяці, а потім повинні виїхати за кордон для проходження імміграційних процедур, іноді «обходячи закон», в'їжджаючи та виїжджаючи до сусідньої країни лише на кілька годин, а потім знову в'їжджаючи, щоб продовжити свою візу.

Делегат Національних зборів Нгуєн Тхань Фуонг, голова Університетської ради Кантхоського університету, виступив перед групою. Фото: Лам Хієн

«Для хороших професорів, які вносять свій вклад у розвиток, такий спосіб роботи дуже нудний», – поділився делегат Нгуєн Тхань Фуонг.

Вищезгадана історія не є поодинокою і піднімає ширшу тему: якщо ми ретельно не «усунемо» інституційну ситуацію, буде важко реалізувати політику залучення та використання провідних інтелектуалів, експертів та науковців, включаючи в'єтнамців, які проживають за кордоном, та міжнародних експертів, а також «головних інженерів», здатних вирішити «великі проблеми» країни, як того вимагає Резолюція 57 Політбюро та прохання Генерального секретаря То Лама.

Нещодавно, головуючи на засіданні Центрального керівного комітету з питань виконання Резолюції 57 Політбюро, Генеральний секретар То Лам запитав керівників міністерств та галузей: Які видатні механізми та політика потрібні для «розстелення червоної доріжки», збору та розширення можливостей талановитих фахівців як вдома, так і за кордоном для служіння Вітчизні? Коли у В'єтнамі з'являться центри, які об'єднуватимуть світові технологічні таланти? Що нам слід зробити, щоб мати такі центри?

Звичайно, щоб відповісти на вищезазначені запити Генерального секретаря, потрібно зробити багато. Серед них те, що можна зробити негайно та потрібно зробити терміново, це внести зміни та доповнення до низки чинних правових норм, щоб створити більш відкритий, прозорий та гнучкий правовий коридор для залучення міжнародних талантів.

8 серпня уряд видав Постанову № 221, що регулює тимчасове звільнення від віз для іноземців, які потребують особливих стимулів для соціально-економічного розвитку. Відповідно, науковці, експерти, науковці, професори університетів, дослідницьких інститутів; головні інженери; висококваліфіковані людські ресурси галузі цифрових технологій є групами суб'єктів, звільненими від тимчасових віз. Це демонструє сильну позицію В'єтнаму, яка допомагає зменшити адміністративні бар'єри та створити сприятливі умови для міжнародних експертів, науковців та вчених, щоб вони могли приїжджати до нашої країни для роботи, викладання, досліджень або співпраці в галузі інвестицій. Однак це лише одна з умов.

Наразі Національні збори обговорюють та очікують, що на 10-й сесії розглянуть та ухвалять проекти Закону про державних службовців (зі змінами) та проекти Закону про вищу освіту (зі змінами). Це можливість негайно «вирішити» деякі проблеми, пов’язані з дозволами на роботу. Зокрема, делегати запропонували негайно додати положення, яке дозволить визнавати трудові контракти з іноземними експертами як дійсний дозвіл на роботу, а також механізм моніторингу та періодичну звітність компетентного органу.

Зокрема, для експертів, контракти яких підписані університетами, державними дослідницькими інститутами (або визначеними престижними установами), трудовий договір (або договір із запрошенням експертів) після повідомлення компетентному органу (наприклад, Міністерству освіти та навчання, Міністерству науки і технологій) матиме таку ж силу, як і дозвіл на роботу. Тобто механізм буде змінено з «попередньої перевірки» на «після перевірки». Це практична пропозиція, яка забезпечує юридичну відповідальність та створює зручність для державних служб, а також, що ще важливіше, «може бути виконана негайно» на цій Десятій сесії.

У довгостроковій перспективі необхідно вивчити та внести зміни до положень про видачу дозволів на роботу в Трудовому кодексі. Можливо додати розділ або окремі положення спеціально для «іноземних експертів, науковців та висококваліфікованих фахівців», які будуть звільнені від цього, або максимально спростити процедури видачі дозволів на роботу.

Звичайно, будь-яка конкретна поправка до будь-якого закону чи положення повинна бути ретельно оцінена з точки зору її впливу, але необхідно переглянути всі нормативні акти, які перешкоджають талановитим експертам та вченим, які хочуть співпрацювати, досліджувати та робити свій внесок у розвиток В'єтнаму. Кожне усунення бар'єру не лише допоможе залучити більше експертів та вчених, але й відкриє двері для нових ідей та проектів, які можуть сприяти розвитку країни.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/thong-thoang-linh-hoat-hon-de-thu-hut-nhan-tai-quoc-te-10392696.html