Активно завершити першу реєстрацію землі

Чітка дорожня карта впровадження

За словами пана Ле Ань Тунга – керівника Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища району Чі Ланг, з початку року район видав 29 документів, що спрямовують посилення державного управління земельними ресурсами.

Продовжувати широке поширення Закону про землю 2013 року та його керівних документів серед землекористувачів у різних формах: пропаганда на прийомах громадян у голови районного народного комітету; пропаганда на робочих зустрічах із землекористувачами для перевірки та вирішення петицій; впровадження на сільських та районних зборах з питань придбання землі; через систему пропаганди районного культурно- спортивного та комунікаційного центру.

Зокрема, для реалізації плану першої реєстрації земельних ділянок землекористувачами та особами, яким держава призначила землю для управління, Районний народний комітет опублікував план реалізації, чітко розподілив обов'язки між відділами та управліннями, встановив конкретні цілі для комун та міст, детально окреслив кроки реалізації... Регулярно закликати та вимагати від комун та міст щомісяця звітувати про результати першої реєстрації земельних ділянок.

Водночас, координувати з Департаментом природних ресурсів та навколишнього середовища організацію навчання з питань реєстрації землі для кадрів, державних службовців спеціалізованих департаментів, народних комітетів комун та міст. Організувати 125 пропагандистських сесій, здійснити реєстрацію землі за участю майже 11 000 землекористувачів, створити консенсус щодо обізнаності населення щодо політики обов'язкової реєстрації землі.

Районний народний комітет також доручив Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища регулярно організовувати зустрічі для обговорення, надання скерування та вирішення труднощів і проблем з посадовцями гміни, державними службовцями та посадовими особами відділення земельної реєстрації. В результаті, на сьогодні 20/20 гмін завершили перегляд та складання попереднього списку землекористувачів та земельних ділянок, які не були зареєстровані вперше.

Район Чі Ланг активно здійснює першу реєстрацію землі.

«Зосередьтеся» на завершенні

За словами пана Ві Нонг Трионга, голови Народного комітету округу Чі Ланг, визначивши першу реєстрацію землі ключовим завданням, Народний комітет округу звернувся до спеціалізованих відділів, управлінь та Народних комітетів комун із проханням рішуче виконати це завдання.

На рівні комуни розроблено детальний план, для кожного села та хутора створено Керівний комітет та спеціалізовану робочу групу, проведено перевірку всіх незареєстрованих ділянок, повідомлено кожного землекористувача; людей заохочували та спрямовували до декларування кожної земельної ділянки. Розпочато рух за сприяння першій реєстрації землі для землекористувачів та тих, кому держава надала землю в районі.

Шляхом реєстрації землі, правовий статус прав користування землею, прав власності на житло, інших активів, пов'язаних із землею, та прав управління землею організацій, домогосподарств та фізичних осіб реєструються в кадастрових записах для оновлення та доповнення кадастрової бази даних, що слугує для управління земельними ресурсами та сприяє використанню земельної інформації.

Однак, досі результати реєстрації землі залишаються низькими; прогрес у розгляді та підготовці досьє на реєстрацію землі на рівні комуни все ще повільний. Система земельних досьє зазнала багатьох вимірювань та коригувань, створено багато типів карт, але досьє, створені пізніше, не містять статистики, успадковуючи попередні досьє, що призводить до розбіжностей та помилок, ускладнюючи підрахунок та ідентифікацію незареєстрованих земельних ділянок.

Крім того, більшість людей ще не точно визначили земельну ділянку, яка не була зареєстрована вперше, або не видали земельний сертифікат своєї родини на кадастровій карті в цифровому та паперовому вигляді.

Примітно, що наразі існує багато випадків, коли землекористувачі в комунах довільно змінюють цільове призначення, ділять ділянки та передають права користування землею без узгодження з місцевими органами влади; багато земельних ділянок є предметом суперечок; довільне вирівнювання та скидання землі... створює труднощі з подачею запиту на реєстрацію та декларування на рівні комуни.

Щоб подолати ці обмеження, округ розгорнув робочі групи, до складу яких входять державні службовці та працівники Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища, Відділення земельної реєстрації, Провінційного земельного реєстру та земельні чиновники комунального рівня, щоб зосередитися на ротаційному впровадженні в комунах у вихідні дні.

Завдяки такому впровадженню, кожні вихідні в кожній комуні буде близько 20 осіб із ґрунтовним досвідом та навичками, які безпосередньо працюватимуть із землекористувачами для підготовки файлів реєстрації землі на рівні комуни. Впровадження відбуватиметься по черзі у 20 одиницях комунального рівня.

Відтоді кількість заповнених записів значно зросла, і водночас земельні чиновники на рівні комун, які беруть участь у підтримці в інших комунах, також навчатимуться та отримуватимуть досвід для впровадження в комунах, якими вони відповідають.

Всього за 4 дні впровадження в комунах Чіен Тханг та Ван Тхуй у червні кількість завершених записів на рівні комуни становила 1502 записи, що дорівнює 1/3 від загальної кількості записів на рівні комуни, завершених за перші 5 місяців року.

Робочі групи в районі Чі Ланг допомагають людям пройти перші процедури реєстрації землі.

З метою досягнення результатів реєстрації земельної ділянки на рівні 50% або більше незареєстрованих ділянок до кінця 2023 року, район наразі продовжує зосереджувати ресурси на завершенні реєстрації земельної ділянки та видачі сертифікатів на право користування землею вперше. Продовжувати перевірку та перегляд сертифікатів на право користування землею, виданих з порушенням правил, після кадастрового зйомництва, з метою їх анулювання, зйомки та перевидачі.

Крім того, переглянути адміністративні процедури видачі сертифікатів на право користування землею у напрямку спрощення процедур. Посилити перевірку та розгляд випадків порушень землекористування без реєстрації та порушень земельного законодавства. Посилити навчання та поширення знань з земельного законодавства, підвищити професійну кваліфікацію персоналу та державних службовців, які здійснюють управління земельними ресурсами в районі.

«
Протягом перших 6 місяців року район Чі Ланг доручив департаментам, комунам та містам розробити дорожню карту для вирішення питань, пов'язаних із порушеннями земельного законодавства, що існували з попередніх років; суворо врегулювати нові порушення, пов'язані з посяганням на землю, зайняттям та несанкціонованим перетворенням цілей землекористування... Таким чином, було винесено 15 рішень про адміністративні санкції за порушення земельного законодавства із загальним штрафом понад 260 мільйонів донгів. Було застосовано заходи щодо виправлення ситуації, включаючи примусове повернення незаконно отриманих доходів, примусову реєстрацію землі та примусове відновлення початкового стану землі до порушення.

Джерело