Усі військові активізують адміністративну реформу та цифрову трансформацію, щоб відповідати вимогам та завданням нової епохи.

( Bqp.vn ) - Адміністративна реформа та цифрова трансформація є надзвичайно важливими та терміновими завданнями, що сприяють підвищенню міці та бойової готовності армії, відповідають вимогам та завданням у новій ситуації. Однак це нове питання, пов'язане з багатьма труднощами та викликами з точки зору обізнаності, кваліфікації, навичок та інфраструктури, що вимагає від партійних комітетів та командирів усіх рівнів високої рішучості, рішучих дій, а також комплексних, синхронізованих та раціональних рішень для успішного виконання цього важливого завдання.

Генерал-лейтенант Ле Хюй Вінь перевіряє роботу з адміністративної реформи та цифрової трансформації в Хімічних військах, листопад 2024 року.

Усвідомлюючи важливість адміністративної реформи та цифрової трансформації, протягом останніх років Центральна військова комісія, Міністерство національної оборони , Керівний комітет з адміністративної реформи та цифрової трансформації Міністерства національної оборони уважно дотримувалися вказівок Уряду та Прем'єр-міністра, зосереджуючись на керівництві, спрямовуванні та управлінні установами та підрозділами всієї армії для впровадження відповідно до плану дій Керівного комітету з адміністративної реформи Уряду, Національного комітету з цифрової трансформації та вказівок міністерств, галузей та функціональних агентств. Завдяки активній участі партійних комітетів та командирів усіх рівнів, робота з адміністративної реформи та цифрової трансформації в армії зазнала багатьох позитивних змін. Було підвищено обізнаність та відповідальність партійних комітетів та командирів усіх рівнів, а також офіцерів та солдатів щодо адміністративної реформи та цифрової трансформації; програми та плани були розроблені та впроваджені оперативно; цілі та вимоги були в основному виконані вчасно, а якість забезпечена; процес обробки документів та вирішення завдань в електронному середовищі суворо виконується установами та підрозділами та поступово формує звички та розпорядок дня. Розробка та оприлюднення правових документів, нормативних актів та інструкцій щодо адміністративної реформи, цифрової трансформації та реалізації Урядового проекту 06 [1] здійснюються суворо та правильно, створюючи правову базу для впровадження в установах та підрозділах. Процес та процедури вирішення внутрішньої роботи в установах та підрозділах переглядаються та спрощуються відповідно до методу вирішення роботи в електронному середовищі, що сприяє підвищенню ефективності та результативності керівництва, управління та діяльності партійних комітетів та командирів на всіх рівнях [2].

Окрім досягнутих результатів, обізнаність партійних комітетів та командирів деяких агентств і підрозділів щодо адміністративної реформи та цифровізації не є глибокою та всебічною; керівництво, управління та впровадження не є радикальними та ефективними; застосування нових речей, зміна звичок та методів від ручного та безпосереднього до електронного середовища, а також перегляд та спрощення адміністративних процедур, оцифрування записів та результатів обробки адміністративних процедур деяких агентств і підрозділів все ще стикаються з багатьма труднощами та плутаниною...

Для просування адміністративної реформи та цифровізації з урахуванням вимог та завдань у новій ситуації, партійним комітетам та командирам установ і частин у всій армії необхідно продовжувати просувати свої ролі та обов'язки, чітко визначати завдання, рішення та прориви; при цьому зосередитися на належному впровадженні наступних рішень:

Перш за все, посилити освіту та ідеологічну роботу, щоб створити суттєвий зсув у обізнаності та відповідальності офіцерів, штабу та солдатів щодо адміністративної реформи та цифрової трансформації в Міністерстві національної оборони. Партійні комітети та командири агентств і підрозділів повинні продовжувати сприяти пропаганді та освіті, чітко показуючи всім військовослужбовцям неминучу тенденцію та високу ефективність, яку приносять адміністративна реформа та цифрова трансформація, особливо у військовій та оборонній сферах, тим самим створюючи суттєвий зсув у обізнаності, мисленні та високій політичній рішучості у виконанні цього важливого завдання. Зміст пропаганди та освіти має бути всебічним та глибоким, але цілеспрямованим та адресним, відповідним кожній цільовій групі; при цьому зосередитися на резолюціях та директивах партії та уряду, політиці Центральної військової ради, планах та проектах Міністерства національної оборони, а також планах та цілях їхніх агентств та підрозділів щодо адміністративної реформи та цифрової трансформації [3], особливо на реформі внутрішніх адміністративних процедур, пов'язаній з цифровою трансформацією, впровадженні цифрової трансформації в усіх аспектах роботи.

Процес навчання та пропаганди в установах і частинах повинен бути зосереджений на інноваційних формах і методах, забезпечуючи, щоб усі офіцери, штаб-квартира та солдати розуміли та правильно застосовували принципи з високою відповідальністю у своїй практичній роботі, відповідно до своїх обов'язків та відповідальності, в дусі реформ для створення нового імпульсу, нових цінностей та нових успіхів. Водночас необхідно чітко розуміти, що адміністративна реформа та політична трансформація в кожному установі та підрозділі випливають з власних потреб і повинні призводити до конкретних, практичних продуктів та цінностей. Партійні комітети та командири всіх рівнів армії повинні уважно дотримуватися плану Міністерства національної оборони та вказівок Департаменту пропаганди (Загальнополітичного департаменту) для коригування та доповнення планів навчання та пропаганди відповідно до кожного типу організації та практичної роботи кожного установа та підрозділу. Окрім навчання та поширення інформації через зустрічі, конференції, військові колективні заходи, навчання, виховання тощо, установи та частини повинні поширювати пропаганду через внутрішню радіосистему, організовувати семінари, обміни та тісно координувати свої дії з інформаційними агентствами та газетами всередині та за межами армії для підвищення ефективності навчання та пропаганди.

По-друге, організувати реалізацію проектів та планів щодо адміністративної реформи та цифровізації якісно, ​​ефективно та вчасно. Виходячи з цілей, вимог та завдань, викладених у проектах та планах Міністерства національної оборони, а також керівних документів Керівного комітету з адміністративної реформи та цифровізації Міністерства національної оборони, партійні комітети та командири всіх рівнів у всій армії проактивно переглядають, перевіряють та порівнюють виконання завдань своїх відомств та підрозділів, оперативно розгортають відсутні, слабкі або невиконані завдання. Для невиконаних цілей необхідно мати конкретний план «компенсації» прогресу, забезпечуючи виконання всіх поставлених завдань та показників. Необхідно рішуче подолати недоліки та обмеження, на які вказали компетентні органи Міністерства національної оборони в повідомленнях та висновках інспекцій, пов'язаних зі змістом адміністративної реформи та цифровізації [4]. Продовжувати переглядати та оперативно виявляти труднощі та вузькі місця, щоб проактивно їх вирішувати або консультувати, пропонувати та рекомендувати рішення компетентним органам, забезпечуючи виконання всіх поставлених цілей та завдань, гарантуючи якість, прогрес та ефективність. Водночас, визначити та обрати проривні сфери з широким впливом на проблеми та сфери, що входять до компетенції агентства або підрозділу, для пріоритетного впровадження адміністративної реформи та цифрової трансформації.

Продовжувати просування надсилання та отримання електронних документів з використанням цифрових підписів, особливо використання особистих цифрових підписів для командирів установ та підрозділів, а також для виконання роботи в електронному середовищі. Розширювати, використовувати та регулярно використовувати спільні програми Міністерства національної оборони та спеціалізовані програми в установах та підрозділах по всій армії. Поступово розгортати надсилання та отримання секретних документів у військовій мережі передачі даних; продовжувати тестування Цифрової екосистеми на захищеній бездротовій інфраструктурі передачі.

По-третє, дослідження, перегляд, доповнення, коригування та оприлюднення правових документів, положень та інструкцій щодо адміністративної реформи та цифрової трансформації. Агентства та підрозділи зосереджуються на дослідженні та перегляді системи документів, оперативному консультуванні та пропонуванні Міністерству національної оборони та компетентним органам, безпосередньо Керівному комітету з адміністративної реформи та цифрової трансформації Міністерства національної оборони, щодо доповнення та зміни правових документів, положень та інструкцій, які більше не є доречними, створенні синхронного та щільного правового коридору, упорядкуванні роботи з адміністративної реформи та цифрової трансформації, впровадженні Проекту 06 у всій армії, досягненні практичних результатів. Завершення розробки рамкових документів Архітектури електронного урядування версії 3.0 для цифрового урядування в Міністерстві національної оборони; планування центрів обробки даних у Міністерстві національної оборони; ведення баз даних у Міністерстві національної оборони [5]. Організація розробки та тиражування пілотних підрозділів з цифрової трансформації у всій армії.

Водночас, проактивно переглядати та звітувати перед Прем'єр-міністром та Міністром національної оборони для видання, відповідно до їхніх повноважень, рішень щодо планів скорочення та спрощення адміністративних процедур [6], внутрішніх адміністративних процедур у межах сфери та управлінських обов'язків Міністерства національної оборони та агентств і підрозділів. Чітко виконувати рішення Міністра національної оборони щодо оцінки та ранжування індексу PAR; індексу CDS для агентств та підрозділів Міністерства національної оборони; індексу, що вимірює задоволеність агентств та підрозділів Міністерства національної оборони низкою функціональних агентств Міністерства національної оборони [7]. Відповідні агентства повинні ретельно переглянути та вивчити Проект цифрової трансформації в рамках Міністерства національної оборони та Директиву Прем'єр-міністра № 34/CT-TTg від 16 вересня 2024 року, щоб запропонувати Міністру національної оборони та Керівному комітету з адміністративної реформи та цифрової трансформації Міністерства національної оборони сфери, які потребують проривів, а також завдання з широким впливом на сектори та сфери, що перебувають під їхнім управлінням, які потребують коригування та доповнення щодо цифрової трансформації для впровадження.

По-четверте, мобілізувати ресурси для виконання завдань адміністративної реформи та цифрової трансформації. Це вважається фундаментальним рішенням, що створює синергетичну силу для всієї армії для виконання завдань адміністративної реформи та цифрової трансформації відповідно до встановленого графіка та якості. Відповідно, партійні комітети та командири агентств і частин продовжуватимуть тісну координацію з функціональними агентствами всередині та поза армією, щоб зосередитися на дослідженні, пропонуванні, мобілізації ресурсів, інвестуванні в інфраструктуру та технічне обладнання, особливо сучасне технічне обладнання, для виконання робіт з адміністративної реформи та цифрової трансформації. Зосередитися на вирішенні перешкод, пов'язаних з технологічною інфраструктурою, безпекою та передачею даних; організувати підключення та обмін вихідними даними для максимізації цінності даних та уникнення їх марнування. Організувати відбір, набір та навчання для підвищення навичок та здібностей до оволодіння наукою і технологіями для команди професійних офіцерів та персоналу, безпосередньо залучених до адміністративної реформи та цифрової трансформації. Зосередитися на навчанні та освіті з питань нової та сучасної науки і технологій, забезпечуючи, щоб ця команда мала здатність керувати, використовувати та експлуатувати інформаційно-технологічні сайти та обладнання, цифрову інфраструктуру та виконувати роботу в електронному середовищі, відповідаючи вимогам та завданням у новій ситуації.

Агентства та підрозділи повинні дослідити та подати пропозиції Центральній військовій комісії та Міністерству національної оборони щодо забезпечення бюджету для реалізації Проекту цифрової трансформації в Міністерстві національної оборони та завдань цифрової трансформації, а також реалізації Проекту 06 на період 2026-2030 років. Звітування та пропонування ресурсів для реалізації планів і проектів адміністративної реформи та цифрової трансформації повинні ретельно відповідати вказівкам Уряду, Прем'єр-міністра та інструкціям відповідних міністерств та галузей відповідно до законодавчих норм, але повинні забезпечувати оптимальне та ефективне використання ресурсів під час реалізації, уникаючи дублювання та марнотратних інвестицій.

По-п'яте, ефективно забезпечувати інформаційну безпеку та кібербезпеку для підтримки адміністративної реформи та цифрової трансформації. Функціональні установи Міністерства національної оборони, зокрема 86-те Командування, спеціалізовані війська інформаційних технологій військових округів, корпусів, родів військ, академій та шкіл , повинні посилити керівництво, моніторинг, нагляд та перевірку дотримання нормативних актів щодо інформаційної безпеки та кібербезпеки; вимагаючи від установ та підрозділів суворого виконання нормативних актів щодо інформаційної безпеки та кібербезпеки для всього обладнання, продуктів, програмного забезпечення та інформаційних систем, а також інвестиційних проектів у сфері інформаційних технологій та цифрової трансформації відповідно до законодавства, та підвищувати безпеку інформаційних систем відповідно до затвердженого рівня. Продовжувати оцінювати та визначати рівні інформаційної безпеки та повністю впроваджувати плани інформаційної безпеки відповідно до затвердженого рівня для інформаційних систем, що перебувають під їх управлінням; ретельно контролювати військові комп'ютерні мережі, оперативно виявляти, попереджати, перевіряти та усувати вразливості та ризики, що спричиняють інформаційну безпеку.

Розгорнути безпечний шлюз з'єднання для забезпечення з'єднання та обміну даними між військовою мережею передачі даних та спеціалізованою мережею передачі даних партії та держави; завершити процес, організувати навчання та навчання для забезпечення інформаційної безпеки та реагування на інциденти; проводити оцінювання та покращувати можливості сил реагування на інциденти, забезпечуючи інформаційну безпеку в установах та підрозділах усієї армії. Зосередитися на тісному та ефективному впровадженні рішень для забезпечення інформаційної безпеки та безпеки мережі для установ: Центрального партійного апарату, Апарату Національних зборів, Адміністрації Президента, Урядового апарату; сприяти розширенню інфраструктури військових комп'ютерних мереж та служб моніторингу для забезпечення інформаційної безпеки в установах та підрозділах усієї армії.

Адміністративна реформа та цифрова трансформація в Міністерстві національної оборони є вирішальними та постійними завданнями, спрямованими на побудову регулярної та сучасної армії. Це також важлива основа для відомств та підрозділів для покращення загальної якості та бойової міці, відповідно до вимог та завдань нової ери. Тому партійні комітети та командири відомств і підрозділів по всій армії повинні продемонструвати ще більшу політичну рішучість та рішучіші дії зі стратегічним баченням та конкретною дорожньою картою, використовуючи роль та відповідальність лідерів для успішного впровадження адміністративної реформи та цифрової трансформації в армії.

[1] - Проєкт «Розробка застосувань даних про населення, ідентифікації та електронної автентифікації для обслуговування національної цифрової трансформації в період 2021-2025 років з перспективою до 2030 року».

[2] - У 2024 році Міністерство національної оборони організувало 2 навчальні конференції, десятки конференцій, тематичні робочі сесії; провело інспекції 11 відомств та підрозділів; видало понад 80 директивних та управлінських документів, а також сотні новин, статей та звітів щодо адміністративної реформи, цифрової трансформації,...

[3] - Проект сприяння адміністративній реформі Міністерства національної оборони до 2025 року з перспективою до 2030 року; Проект цифрової трансформації в Міністерстві національної оборони до 2025 року з перспективою до 2030 року; План розвитку електронного урядування в напрямку цифрового урядування в Міністерстві національної оборони на період 2021-2025 років з перспективою до 2030 року.

[4] - Включаючи: інституційну реформу; реформу адміністративних процедур; реформу організаційної структури; реформу системи державної служби; реформу державних фінансів; побудову та розвиток електронного урядування, цифрового урядування, цифрову трансформацію, розвиток цифрової економіки.

[5] - Електронна база даних військовослужбовців, база даних озброєння, технічного обладнання тощо.

[6] - Наразі Міністерство національної оборони здійснює 241 адміністративну процедуру, пов'язану з громадянами та підприємствами.

[7] - У 2024 році провести вимірювання задоволеності для Департаменту фінансів/Міністерства національної оборони, Департаменту планування та інвестицій/Міністерства національної оборони, Департаменту казарм/TCHC.

Старший генерал-лейтенант, доктор Ле Хюй Вінь, член Центрального комітету партії, заступник міністра національної оборони

Джерело: https://mod.gov.vn/home/detail?current=true&urile=wcm:path:/mod/sa-mod-site/sa-ttsk/sa-tt-qpan/toan-quan-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-va-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-thoi-ky-moi