Вся армія сприяє адміністративній реформі та цифровій трансформації, щоб відповідати вимогам та завданням нового періоду.

( Bqp.vn ) - Адміністративна реформа (АР) та цифрова трансформація (ЦТ) є надзвичайно важливими та терміновими завданнями, що сприяють підвищенню міці та бойової готовності армії, відповідають вимогам та завданням у новій ситуації. Однак це нове питання, пов'язане з багатьма труднощами та викликами з точки зору обізнаності, кваліфікації, навичок та засобів,... що вимагає від партійних комітетів та командирів усіх рівнів високої рішучості, рішучих дій та комплексних, синхронних і розумних рішень для успішного виконання цього важливого завдання.

Старший генерал-лейтенант Ле Хюй Вінь проінспектував роботу з адміністративної реформи та модернізації в Хімічних військах, листопад 2024 року.

Усвідомлюючи важливість адміністративної реформи та цифрової трансформації, протягом останніх років Центральна військова комісія, Міністерство національної оборони , Керівний комітет з адміністративної реформи та цифрової трансформації Міністерства національної оборони уважно дотримувалися вказівок Уряду та Прем'єр-міністра, зосереджуючись на керівництві, спрямовуванні та управлінні установами та підрозділами всієї армії для впровадження відповідно до плану дій Керівного комітету з адміністративної реформи Уряду, Національного комітету з цифрової трансформації та вказівок міністерств, галузей та функціональних агентств. Завдяки активній участі партійних комітетів та командирів усіх рівнів, робота з адміністративної реформи та цифрової трансформації в армії зазнала багатьох позитивних змін. Було підвищено обізнаність та відповідальність партійних комітетів та командирів усіх рівнів, а також офіцерів та солдатів щодо адміністративної реформи та цифрової трансформації; програми та плани були розроблені та впроваджені оперативно; цілі та вимоги були в основному виконані вчасно, а якість забезпечена; процес обробки документів та розрахунків за роботою в електронному середовищі суворо виконується установами та підрозділами та поступово формує звички та розпорядок дня. Розробка та оприлюднення правових документів, нормативних актів та інструкцій щодо адміністративної реформи, цифрової трансформації та реалізації Урядового проекту 06 [1] здійснюються суворо, відповідно до процесу, створюючи правовий коридор для впровадження установами та підрозділами. Процес та процедури ведення внутрішньої роботи в установах та підрозділах переглядаються та спрощуються відповідно до методу ведення роботи в електронному середовищі, що сприяє підвищенню ефективності та результативності керівництва, управління та діяльності партійних комітетів та командирів на всіх рівнях [2].

Окрім досягнутих результатів, обізнаність партійних комітетів та командирів деяких агентств і підрозділів щодо адміністративної реформи та цифровізації не є глибокою та всебічною; керівництво, управління та впровадження не є радикальними та ефективними; застосування нових речей, зміна звичок та методів від ручного та безпосереднього до електронного середовища, а також перегляд та спрощення адміністративних процедур, оцифрування записів та результатів обробки адміністративних процедур деяких агентств і підрозділів все ще стикаються з багатьма труднощами та плутаниною...

Для просування адміністративної реформи та цифровізації з урахуванням вимог та завдань у новій ситуації, партійним комітетам та командирам установ і частин у всій армії необхідно продовжувати просувати свої ролі та обов'язки, чітко визначати завдання, рішення та прориви; при цьому зосередитися на належному впровадженні наступних рішень:

Перш за все, необхідно зміцнити освіту , ретельно ознайомитися з нею та створити суттєві зміни в обізнаності та відповідальності кадрів, співробітників та солдатів за адміністративну реформу та роботу з цифровізації в Міністерстві національної оборони. Партійні комітети та командири агентств і частин продовжують просувати пропаганду та освіту, чітко показуючи всім солдатам неминучу тенденцію та високу ефективність, яку приносять адміністративна реформа та цифровізація, особливо у військовій та оборонній сферах, тим самим створюючи суттєві зміни в обізнаності, мисленні та високій політичній рішучості у виконанні цього важливого завдання. Зміст пропаганди та освіти має бути всебічним, глибоким, але цілеспрямованим, ключовим та відповідним до кожної теми; при цьому зосередитися на резолюціях та директивах партії, уряду, політиці Центральної військової ради, планах та проектах Міністерства національної оборони, а також планах та цілях агентства та підрозділу щодо адміністративної реформи та цифрової трансформації [3], особливо на реформі внутрішніх адміністративних процедур, пов'язаних з цифровою трансформацією, впровадженні цифрової трансформації в усіх аспектах роботи.

Процес навчання та пропаганди в установах і підрозділах повинен бути зосереджений на інноваційних формах і заходах, забезпечуючи чітке розуміння всіма кадрами, співробітниками та солдатами, їх правильне застосування з високою відповідальністю у практичній роботі відповідно до покладених обов'язків та завдань, у дусі реформ для створення нової мотивації, нових цінностей, нових успіхів. Водночас необхідно чітко бачити, що адміністративна реформа та індустріалізація в кожному установі та підрозділі випливають з внутрішніх потреб і повинні створювати конкретні та практичні продукти та цінності. Партійні комітети та командири всіх рівнів у всій армії повинні уважно дотримуватися плану Міністерства національної оборони, вказівок Департаменту пропаганди (Генерального департаменту політики) щодо коригування та доповнення плану навчання та пропаганди відповідно до кожного типу організації та практичної діяльності установи та підрозділу. Окрім навчання та поширення інформації через зустрічі, конференції, військові колективні заходи, навчання, виховання тощо, установи та підрозділи повинні поширювати пропаганду через внутрішню радіосистему, організовувати семінари, обміни та тісно співпрацювати з інформаційними агентствами та газетами всередині та за межами армії для підвищення ефективності навчання та пропаганди.

По-друге, організувати реалізацію проектів та планів адміністративної реформи та цифровізації якісно, ​​ефективно та вчасно. Виходячи з цілей, вимог та завдань, викладених у проектах та планах Міністерства національної оборони, а також керівних документів Керівного комітету з адміністративної реформи та цифровізації Міністерства національної оборони, партійні комітети та командири всіх рівнів у всій армії проактивно переглядають, перевіряють та порівнюють виконання завдань своїх відомств та підрозділів, оперативно розгортають відсутні, слабкі або невиконані завдання. Для невиконаних цілей необхідно мати конкретний план «компенсації» прогресу, забезпечуючи виконання всіх поставлених завдань та показників. Необхідно рішуче подолати недоліки та обмеження, на які вказали компетентні органи Міністерства національної оборони в повідомленнях та висновках інспекцій, пов'язаних зі змістом адміністративної реформи та цифровізації [4]. Продовжувати переглядати та оперативно виявляти труднощі та «вузькі місця» для їх проактивного усунення або консультувати, пропонувати та рекомендувати компетентним органам їх усунення, виконувати всі поставлені цілі та завдання, забезпечувати якість, прогрес та ефективність. Водночас, визначити та обрати проривні досягнення з широким спектром впливу на питання та сфери, за які відповідають агентства та підрозділи, щоб надати пріоритет впровадженню адміністративної реформи та цифровізації.

Продовжувати просування надсилання та отримання електронних документів з використанням цифрових підписів, особливо використання персональних цифрових підписів для командирів установ і підрозділів, а також обробки робіт в електронному середовищі. Тиражувати, використовувати та регулярно використовувати спільні програми Міністерства національної оборони, спеціалізовані програми в установах і підрозділах по всій армії. Поступово розгортати надсилання та отримання конфіденційних документів у військовій мережі передачі даних; продовжувати тестування Цифрової екосистеми на захищеній бездротовій інфраструктурі передачі.

По-третє, дослідження, перегляд, доповнення, коригування та оприлюднення правових документів, положень та інструкцій щодо адміністративної реформи та цифрової трансформації. Агентства та підрозділи зосереджуються на дослідженні та перегляді системи документів, оперативному консультуванні та пропонуванні Міністерству національної оборони та компетентним органам, безпосередньо Керівному комітету з адміністративної реформи та цифрової трансформації Міністерства національної оборони, щодо доповнення та зміни правових документів, положень та інструкцій, які більше не є доречними, створенні синхронного та щільного правового коридору, упорядкуванні роботи з адміністративної реформи та цифрової трансформації, впровадженні Проекту 06 у всій армії, досягненні практичних результатів. Завершення розробки рамкових документів Архітектури електронного урядування версії 3.0 для цифрового урядування в Міністерстві національної оборони; планування центрів обробки даних у Міністерстві національної оборони; ведення баз даних у Міністерстві національної оборони [5]. Організація розробки та тиражування пілотних підрозділів з цифрової трансформації у всій армії.

Водночас, проактивно переглядати та звітувати перед Прем'єр-міністром та Міністром національної оборони для видання, відповідно до їхніх повноважень, рішень щодо планів скорочення та спрощення адміністративних процедур [6], внутрішніх адміністративних процедур у межах сфери діяльності та управлінських обов'язків Міністерства національної оборони, агентств і підрозділів. Чітко виконувати рішення Міністра національної оборони щодо оцінки та ранжування індексу PAR; індексу CDS для агентств і підрозділів, що підпорядковуються Міністерству національної оборони; індексу, що вимірює задоволеність агентств і підрозділів, що підпорядковуються Міністерству національної оборони, низкою функціональних агентств Міністерства національної оборони [7]. Компетентні органи повинні переглянути та ретельно вивчити Проект цифрової трансформації в Міністерстві національної оборони та Директиву Прем'єр-міністра № 34/CT-TTg від 16 вересня 2024 року, щоб запропонувати Керівнику Міністерства національної оборони, Керівному комітету з адміністративної реформи та цифрової трансформації Міністерства національної оборони зміст, який потребує проривів, а також завдання, що мають широкий спектр впливу на галузь та сфери, що перебувають під їхнім управлінням, які потребують коригування та доповнення щодо цифрової трансформації для впровадження.

По-четверте, мобілізація ресурсів для виконання завдань адміністративної реформи та цифрової трансформації. Це вважається фундаментальним рішенням, що створює об'єднану силу для всієї армії для виконання завдань адміністративної реформи та цифрової трансформації відповідно до встановленого графіка та якості. Відповідно, партійні комітети та командири агентств і частин продовжують тісну координацію з функціональними агентствами всередині та поза армією, щоб зосередитися на дослідженні, пропонуванні, мобілізації ресурсів, інвестуванні в приміщення, технічне обладнання, особливо сучасне технічне обладнання, для виконання завдань адміністративної реформи та цифрової трансформації. Зосередитися на усуненні та вирішенні проблем, пов'язаних з технологічною інфраструктурою, безпекою, лініями передачі даних; організації з'єднань та обміну вихідними даними для максимізації цінності даних, уникнення марнування. Організація відбору, набору, навчання для підвищення кваліфікації та здатності оволодіти наукою і технологіями для команди кадрів та професійного персоналу, безпосередньо виконують завдання адміністративної реформи та цифрової трансформації. Зосередитися на навчанні та освіті з питань нової та сучасної науки і технологій, забезпечуючи, щоб ця команда мала здатність керувати, використовувати та експлуатувати інформаційно-технологічні сайти та обладнання, цифрову інфраструктуру та виконувати роботу в електронному середовищі, відповідаючи вимогам та завданням у новій ситуації.

Агентства та підрозділи повинні дослідити та подати пропозиції Центральній військовій комісії та Міністерству національної оборони щодо забезпечення бюджету для реалізації Проекту цифрової трансформації в Міністерстві національної оборони та завдань цифрової трансформації, а також реалізації Проекту 06 на період 2026-2030 років. Звітування та пропонування ресурсів для реалізації планів і проектів адміністративної реформи та цифрової трансформації повинні ретельно відповідати вказівкам Уряду, Прем'єр-міністра та інструкціям відповідних міністерств та галузей відповідно до законодавчих норм, але повинні забезпечувати оптимальне та ефективне використання ресурсів під час реалізації, уникаючи дублювання та марнотратних інвестицій.

По-п'яте, добре виконувати роботу із забезпечення інформаційної та мережевої безпеки для підтримки адміністративної реформи та цифрової трансформації. Функціональні установи Міністерства національної оборони, часто безпосередньо 86-те Командування, спеціалізовані інформаційно-технологічні сили військових округів, армійські корпуси, військові служби, збройні сили, академії, школи тощо, посилюють керівництво, моніторинг, нагляд та перевірку дотримання норм інформаційної та мережевої безпеки; вимагають від установ та підрозділів суворого виконання норм інформаційної та мережевої безпеки для всього обладнання, продуктів, програмного забезпечення та інформаційних систем, а також інвестиційних проектів у сфері інформаційних технологій, цифрової трансформації тощо відповідно до положень законодавства та посилення безпеки інформаційних систем відповідно до рівнів. Продовжувати оцінювати, визначати рівень інформаційної безпеки та повністю впроваджувати план забезпечення інформаційної безпеки відповідно до затверджених рівнів для інформаційних систем, що входять до сфери управління; ретельно контролювати військові комп'ютерні мережі, своєчасно виявляти, попереджати, перевіряти та усувати вразливості та ризики, що спричиняють інформаційну безпеку.

Розгорнути безпечний шлюз з'єднання для забезпечення з'єднання та обміну даними між військовою мережею передачі даних та спеціалізованою мережею передачі даних партії та держави; завершити процес, організувати навчання та навчання для забезпечення інформаційної безпеки та реагування на інциденти; проводити оцінювання та покращувати можливості сил реагування на інциденти, забезпечуючи інформаційну безпеку в установах та підрозділах усієї армії. Зосередитися на тісному та ефективному впровадженні рішень для забезпечення інформаційної безпеки та безпеки мережі для установ: Центрального партійного апарату, Апарату Національних зборів, Адміністрації Президента, Урядового апарату; сприяти розширенню інфраструктури військових комп'ютерних мереж та служб моніторингу для забезпечення інформаційної безпеки в установах та підрозділах усієї армії.

Адміністративна реформа та індустріалізація в Міністерстві національної оборони є важливими та регулярними завданнями, спрямованими на побудову регулярної та сучасної армії. Це також важлива основа для відомств та підрозділів для покращення їхньої загальної якості та бойової міці для відповідності вимогам та завданням нового періоду. Тому партійні комітети та командири відомств та підрозділів у всій армії повинні мати вищу політичну рішучість, вживати більш рішучих заходів зі стратегічним баченням та конкретною дорожньою картою, сприяти ролі та відповідальності лідера, а також успішно проводити адміністративну реформу та індустріалізацію в армії.

[1] - Проєкт «Розробка застосувань даних про населення, ідентифікації та електронної автентифікації для обслуговування національної цифрової трансформації в період 2021-2025 років з перспективою до 2030 року».

[2] - У 2024 році Міністерство національної оборони організувало 2 навчальні конференції, десятки конференцій, тематичні робочі сесії; провело інспекції 11 відомств та підрозділів; видало понад 80 директивних та управлінських документів, а також сотні новин, статей та звітів щодо адміністративної реформи, цифрової трансформації,...

[3] - Проект сприяння адміністративній реформі Міністерства національної оборони до 2025 року з перспективою до 2030 року; Проект цифрової трансформації в Міністерстві національної оборони до 2025 року з перспективою до 2030 року; План розвитку електронного урядування в напрямку цифрового урядування в Міністерстві національної оборони на період 2021-2025 років з перспективою до 2030 року.

[4] - Включаючи: інституційну реформу; реформу адміністративних процедур; організаційну реформу; реформу державної служби; реформу державних фінансів; побудову та розвиток електронного урядування, цифровий уряд, цифрову трансформацію, цифровий економічний розвиток.

[5] - Електронна база даних військовослужбовців, база даних озброєння, технічного обладнання тощо.

[6] - Наразі Міністерство національної оборони здійснює 241 адміністративну процедуру, пов'язану з фізичними та юридичними особами.

[7] - У 2024 році провести вимірювання задоволеності для Департаменту фінансів/Міністерства національної оборони, Департаменту планування та інвестицій/Міністерства національної оборони, Департаменту казарм/TCHC.

Старший генерал-лейтенант, доктор Ле Хюй Вінь, член Центрального комітету партії, заступник міністра національної оборони

Джерело: https://mod.gov.vn/home/detail?current=true&urile=wcm:path:/mod/sa-mod-site/sa-ttsk/sa-tt-qpan/toan-quan-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-va-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-thoi-ky-moi