Оптимізація управління та розподілу прибутку для підвищення ефективності використання державного капіталу.

Під час обговорення проекту Закону про управління державним капіталом та інвестиції в підприємства сьогодні вранці (13 травня) одним із питань, що хвилювали депутатів Національних зборів, була оптимізація управління та розподілу прибутку для підвищення ефективності використання капіталу. Пропозиції щодо гнучкої мобілізації капіталу, управління витратами на невдалі інвестиції та утримання прибутку для стратегічних проектів не лише підвищують проактивність, але й забезпечують ресурси сталого розвитку для державних підприємств.

Засідання очолив заступник спікера Національних зборів Нгуєн Дик Хай.

Мобілізація та позичання капіталу для підвищення проактивності.

Проект Закону про управління державним капіталом та інвестиції в підприємства розробляється з метою інституціоналізації керівних принципів партії, зокрема Резолюції про розвиток науки і техніки, інновацій та національної цифрової трансформації, а також усунення недоліків в управлінні державним капіталом. Представниця Нгуєн Тхі Тху Ха з провінції Куангнінь заявила, що підтримує варіант 1 у пункті 3 статті 18, який дозволяє підприємствам вирішувати, чи надавати капітал дочірнім компаніям, у яких вони володіють понад 50% статутного капіталу, при цьому сума позики не перевищує 50% власного капіталу, а загальна сума позики не перевищує фактично внесеного капіталу. Вона запропонувала додати положення, яке дозволить підприємствам проактивно вирішувати питання про джерело капіталу та процентні ставки за позиками, не вимагаючи додаткових бізнес-напрямків чи ліцензій, як у кредитних установ, з метою використання вільного капіталу та підтримки дочірніх компаній за розумною ціною завдяки гарному кредитному рейтингу материнської компанії.

Депутатка Ле Тхі Тхань Лам з провінції Хаузянг стверджувала, що положення пункту 2 статті 32 щодо заробітної плати, винагород та бонусів, розрахованих з прибутку після оподаткування, є недоречним, оскільки вони вважаються розумними витратами згідно із Законом про податок на прибуток підприємств. Вона запропонувала включити ці суми до розумних витрат, що застосовуються до працівників, представників та керівників, які працюють безпосередньо на підприємстві, щоб забезпечити ринкові принципи, уникнути навантаження на бюджет, коли підприємство зазнає збитків, та забезпечити своєчасну оплату, незалежно від щорічних податкових розрахунків.

Представник Нгуєн Конг Ван з провінції Бінь Фуок заявив, що у пункті 2 статті 29 щодо інвестицій у дочірні компанії для ясності необхідно використовувати поняття «понад 50% власного капіталу» або «менше 50% власного капіталу». Він запропонував додати механізм, який дозволить підприємствам використовувати прибуток для інвестування у стратегічні сфери, такі як високі технології, з метою збільшення ресурсів довгострокового розвитку та забезпечення ефективного управління капіталом.

Розподіл прибутку та захист прав власності

Представник Чрінь Суан Ан з провінції Донг Най заявив, що положення про розподіл прибутку після оподаткування у статті 25 є кроком уперед, але критерій «рівень виконання національних завдань» у пункті 2 є нечітким та непереконливим. Він запропонував виключити цей критерій, надати пріоритет розподілу інвестиційних фондів розвитку перед фондами винагороди та дозволити підприємствам-піонерам залишати собі весь прибуток для реалізації ключових проектів. Він також запропонував використовувати бюджетну підтримку та фінансування розвитку науки і технологій, інновацій та інфраструктури відповідно до Резолюції 57-NQ/TW для збільшення ресурсів.

Представник Фам Ван Хоа з провінції Донгтхап стверджував, що пріоритет слід надати створенню фонду інвестицій у розвиток для збільшення статутного капіталу, як це передбачено пунктом 4 статті 25, замість того, щоб сплачувати весь прибуток до державного бюджету. Він запропонував дозволити підприємствам утримувати прибуток у особливих випадках, таких як ключові проекти, щоб уникнути ситуації, коли прибуток сплачується до державного бюджету з подальшим запитом на його повернення, тим самим допомагаючи підприємствам мати ресурси для реалізації стратегічних проектів.

Представник Тран Ван Нам від провінції Бінь Дуонг підтримав варіант 1 у пункті 1 статті 25, який дозволяє використовувати прибуток після оподаткування для покриття невдалих інвестиційних витрат, але запропонував додати механізм утримання прибутку для інвестицій у науково-технічні дослідницькі проекти, такі як цифрові технології та штучний інтелект. Він наголосив, що це положення має бути чітким, щоб підприємства могли його проактивно впроваджувати, а також запровадити суворий механізм моніторингу, щоб забезпечити використання прибутку за призначенням.

Представник Ле Мінь Чау від Кантхо запропонував додати до статті 20 положення, яке вимагатиме проведення оцінки фінансового впливу перед передачею державного капіталу разом із незалежним звітом про оцінку, щоб гарантувати відсутність втрат капіталу. Він також запропонував захистити права власності чесних покупців на публічних та прозорих аукціонах, тим самим підвищуючи прозорість та законні права всіх сторін-учасників.

Джерело: https://thoibaonganhang.vn/toi-uu-hoa-quan-ly-va-phan-phoi-loi-nhuan-de-tang-hieu-qua-von-nha-nuoc-164087.html