Протягом наступних 5 років Хошиміну потрібно майже 4 квадрильйони донгів поза бюджетом, щоб створити «форму» глобального, креативного та співчутливого міста. Тобто, ця весна є початком нової ери для участі бізнесу у комплексній «великій операції» найбільшого міського району В'єтнаму.
Протягом наступних 5 років Хошиміну потрібно майже 4 квадрильйони донгів поза бюджетом, щоб створити «форму» глобального, креативного та співчутливого міста. Тобто, ця весна є початком нової ери для участі бізнесу у комплексній «великій операції» найбільшого міського району В'єтнаму.
Хошиміну потрібно мобілізувати майже 4 мільйони мільярдів донгів позабюджетного інвестиційного капіталу для проведення «історичної операції». |
Історична «велика операція»
Не випадково, що під час оголошення Плану розвитку міста Хошимін на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року, секретар Комітету партії міста Хошимін Нгуєн Ван Нен вигукнув, що це особливий момент, «найбільший подарунок за всю історію» для міста, щоб зробити потужний прорив. Причина полягає в тому, що цей план має низку проривів.
Це орієнтація на розвиток багатоцентрових міських районів у поєднанні з розвитком транспортних інфраструктурних систем, що з'єднують центри, щоб зменшити стиснення населення в центральних районах. Це інвестиції в будівництво закритих кільцевих доріг 2 та 3, завершення ліній метро 1 та 2, інвестування в завершення 8 ліній метро; реорганізація міської території відповідно до моделі міського розвитку TOD.
Тобто чітко визначити напрямок розвитку 4 зон промислового розвитку: концентровані промислові зони, що розвивають ключові галузі промисловості (район Біньччан); інноваційні та високотехнологічні зони, що розвивають потенційні галузі промисловості (райони Кучі та Хокмон); підтримуючі промислові зони, пов'язані з регіональними зв'язками (місто Тху Дик); чисті промислові зони, пов'язані з морською економікою , захистом навколишнього середовища та збереженням природи (райони Нябе та Канзіо).
Під час оголошення Плану розвитку міста Хошимін на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року, пан Фам Нят Вуонг «з ентузіазмом» обговорив пропозицію щодо будівництва системи метро, а прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь звернувся до керівництва міста з наступним зверненням: «Ми повинні доручити багато завдань великим підприємствам, і я зараз доручаю деякі завдання, щоб допомогти людям сформувати своє мислення. Ресурси походять від мислення, мотивація — від інновацій. Ми повинні ретельно розуміти цей дух під час реалізації планування».
Це також організація міського простору в багатоцентровій, багатофункціональній орієнтації, що поєднує міське, сервісне та промислове; побудова та формування міської системи міста, включаючи центральну міську зону (внутрішні міські райони), що відповідає стандартам спеціальної міської зони, та 4 приєднаних міських зон (місто Тху Дик, Північна міська зона, включаючи Хок Мон - Ку Чі, Західна міська зона, включаючи район Бінь Чань, Південна міська зона, включаючи район Ня Бе, район Кан Зіо та 7-й район).
Зокрема, як зазначив доктор Тран Ду Ліч , голова Консультативної ради з питань виконання Резолюції 98/2023/QH15 міста Хошимін, родзинкою цього планування є напрямок «триматися річки, обличчям до моря». Зокрема, планування прибережної дорожньої системи Сайгону відкриває новий напрямок для розвитку міст, торгівлі та послуг, створюючи родзинку річкового ландшафту, приваблюючи вітчизняних та іноземних туристів, а також створюючи нову транспортну вісь вздовж коридору Північ-Південь.
Розвиток морського економічного простору шляхом планування та інвестування в ключові проекти, такі як Міжнародний транзитний порт Канджіо; Зона вільної торгівлі Канджіо; проекти морських вітрових електростанцій; новий південний прибережний маршрут, що обслуговує розвиток морської економіки...
Це планування також визначає, що пріоритетом номер один є ключові галузі розвитку з міцною основою розвитку та здатністю створювати проривне економічне зростання, такі як високотехнологічна промисловість, логістика, цифрові послуги, фінансові послуги тощо. Планування також створює новий простір розвитку для міста шляхом орієнтації планування підземного простору, водного простору, цифрового простору, тим самим розширюючи простір розвитку...
Чіткість проекту та періоду планування, як зазначив доктор Тран Ду Ліч, допомагає людям та бізнесу візуалізувати, як виглядатиме місто через 5 чи 10 років, створюючи впевненість у питанні розвитку.
Необхідно мобілізувати капітал у розмірі 4 мільйонів мільярдів донгів та взяти на себе зобов'язання
За словами голови Народного комітету міста Хошимін Фана Ван Мая, щоб мати фінансові ресурси для проведення «масштабної операції», місто зосереджується на мобілізації достатнього інвестиційного капіталу у 2025 році на суму понад 620 000 мільярдів донгів, з яких капітал з бюджету становить близько 120 000 мільярдів донгів, та мобілізації джерел соціального капіталу на суму близько 500 000 мільярдів донгів. У період з 2026 по 2030 рік очікується мобілізація понад 4,4 мільйона мільярдів донгів, з яких капітал з бюджету становить 1,1 мільйона мільярдів донгів, що потребує мобілізації джерел соціального капіталу на суму понад 3,3 мільйона мільярдів донгів.
Таким чином, більшість інвестиційних ресурсів для комплексної «великої хірургії» та ключових нових проектів надходить з позабюджетних джерел.
Хошимін зобов'язується створювати найкращі та найсприятливіші умови для інвесторів у процесі навчання та здійснення інвестиційних процедур.
- Голова Народного комітету міста Хошимін Фан Ван Май виступив на церемонії оголошення Плану розвитку міста Хошимін на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року
Рішення, запропоноване містом Хошимін, полягає в тому, щоб пріоритезувати розподіл коштів з державного бюджету для пришвидшення реалізації проектів, які відстають від графіка, мати детальний план реалізації переліку ключових проектів та забезпечити синхронізацію; а також розширити застосування форм державно-приватного партнерства (ДПП) в інвестиціях та будівництві інфраструктури.
Поряд з цим, зосередитися на залученні стратегічних інвесторів, високих технологій, нових та передових технологій, сучасного менеджменту; оприлюднити та прозоро ознайомити з інформацією про інвестиційні можливості, забезпечити справедливість у виборі інвесторів; сприяти адміністративній реформі, посилити діалог для вирішення труднощів та проблем бізнесу, особливо з проектними групами, які мають юридичні проблеми...
Бізнес: «Є можливість!»
Замість молодих підприємців, сповнених бізнес-крові, я надіслав короткий зміст Плану розвитку міста Хошимін пану Ліен Хуй Тхіну. Колишньому заступнику голови ради директорів компанії Epco, засудженому до смертної кари у справі Epco - Мін Фунг, якому потім термін пом'якшили за спеціальною амністією. З 2009 року й дотепер пан Тхін, здається, задовольняється управлінням невеликою компанією, «якій вистачає їжі, достатньо заробітку, достатньо комфортного життя для себе та своїх співробітників».
«О, це чудова можливість!» — вигукнув пан Тін, здивувавши мене. Нові пункти Плану розвитку міста Хошимін, здавалося, знову розпалили в ньому «діловий» вогонь, який, здавалося б, згас.
Генеральний директор Нгуєн Лам Вієн поспішно «попросив» мене «обміркувати» план. Він — людина, яка десятиліттями створювала всесвітньо відомий бренд Vinamit, а потім не поїхала до США жити з дружиною та дітьми, а вирішила залишитися у В'єтнамі, щоб будувати органічні ферми, залучати молодих підприємців до свого внеску та поступово змінювати обізнаність споживачів, змінювати спосіб роботи інженерів та фермерів. Тож неважко зрозуміти, чому цей генеральний директор, якому понад 60 років, зацікавлений у проектах, пов'язаних з високотехнологічним сільським господарством, яким буде надано пріоритет для інвестицій в районі Кучі.
Новаторський план виведення Хошиміна на світовий рівень привернув «захоплену» увагу багатьох великих бізнесменів, як сказав прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь під час оголошення про планування: «Я обговорював з паном Вуонг Вінгруп (пан Фам Нят Вуонг - PV) будівництво системи метро від центру Хошиміна до району Кан Зіо. Він погодився і був дуже захоплений».
Потрібна сміливість Хошиміна та рішучість центрального уряду
Однак багато підприємств все ще вагаються, оскільки вони інвестували гроші та зусилля, але мають труднощі з інфраструктурними проектами, «пов’язаними» з державою. Ця проблема реальна. Дивлячись на проекти BOT, після періоду активного розвитку (2011–2015), з 2016 року дотепер, приватний бізнес майже уникав інфраструктурних проектів, оскільки багато проектів стикаються з безнадійною заборгованістю та труднощами у поверненні капіталу.
Або ж те саме з проектами ДПП, наприкінці 2024 року, на 8-й сесії 15-ї Національної асамблеї, багато депутатів Національної асамблеї відверто заявили, що мобілізація позабюджетних ресурсів таким чином все ще дуже обмежена через численні бар'єри, а підприємства вагаються. Типовим прикладом є проект запобігання повеням вартістю майже 10 000 мільярдів донгів, інвестований акціонерною компанією Trung Nam Construction Investment у формі BT. У механізмі є стільки перешкод, що проект, хоча він досяг понад 90% обсягу, довелося призупинити з 2020 року дотепер, що змушує підприємства «ховати свої зусилля та можливості».
Головним рішенням для Хошиміна, щоб досягти прориву, є застосування спеціального механізму Резолюції 98/2023/QH15 Національних зборів. Однак, згідно зі звітом про результати виконання Резолюції Народного комітету Хошиміна, її впровадження у 2024 році все ще має багато обмежень.
Зокрема, політика мобілізації та використання ресурсів, яка допоможе місту максимально реалізувати свій потенціал та сильні сторони, швидко та потужно розвиватися (наприклад, пріоритетна політика залучення стратегічних інвесторів до будівництва інноваційних центрів, дослідницьких та розробницьких центрів; виробництво мікросхем, напівпровідників, нових матеріалів, чистої енергії; залучення стратегічних інвесторів до будівництва міжнародного транзитного порту Канджіо...), не була опублікована з планами впровадження, що призводить до неефективних рішень проблемних місць у місті.
У 2024 році Хошимін виконав лише 35/51 завдання, поставлених Прем'єр-міністром... Справедливості заради, окрім суб'єктивних причин, все ще існує багато перешкод поза межами повноважень. Як правило, за даними Міського народного комітету, проривні та невиконані механізми та політика, викладені в Резолюції № 98/2023/QH15, пілотуються, але в інструкціях з впровадження місто все ще має дотримуватися чинних процедур. Тим часом, лише міністерства та гілки влади мають право видавати процедури, місто не пройшло децентралізацію для їх впровадження.
Тому, щоб «велика операція» в Хошиміні пройшла успішно, всі департаменти та відділення центрального уряду та міста повинні енергійно «мобілізуватися».
Джерело: https://baodautu.vn/tphcm-voi-4-trieu-ty-dong-va--ky-nguyen-moi-cho-doanh-nghiep-d243714.html
Коментар (0)