Хошимін щойно пройшов найнапруженіший етап, щоб стати супермістом.

(Ден Трі) - Після місяця об'єднання провінцій та міст з усією країною, організації дворівневої моделі місцевого самоврядування, голова Народної ради Хошиміна розповів про найнапруженіший час та майбутній вигляд суперміста Хошимін.

«Завдяки регулярним і рішучим вказівкам Центрального Комітету, Політбюро , Секретаріату, Національних зборів, Уряду, а також своєчасній координації, керівництву та підтримці Центральних комітетів, міністерств і відділень, об'єднаним зусиллям усієї політичної системи, консенсусу та підтримці всіх класів людей і ділових кіл, Хошимін подолав «усі важкі починання», щоб продовжувати утверджувати свою провідну роль у розвитку регіону та всієї країни», – наголосив голова Народної ради Хошиміна Во Ван Мінь у своїй вступній промові на другій сесії Народної ради Хошиміна.

Щойно виповнився місяць з моменту запровадження об'єднання провінцій та міст, що призвело до запровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування в місті Хошимін. Перед людьми та виборцями міста голова Народної ради Хошиміна Во Ван Мінь зазначив, що минулий період був напруженим часом роботи, але також сповненим радості, хвилювання, рішучості та очікувань щодо світлого майбутнього міста та країни.

З площею, що в 3,25 рази перевищує попередній показник, та населенням приблизно 15 мільйонів осіб після об'єднання, Хошимін поступово реалізує своє прагнення стати сучасним, багатофункціональним мегаполісом, відіграючи роль великого економічного , фінансового, сервісного, комерційного, промислово-логістичного, морського порту та туристичного центру країни та регіону. Стати полюсом зростання всієї країни, локомотивом прориву в новий період – це також мета, яка відповідає довірі та очікуванням центрального уряду та людей по всій країні, що були покладені на місто, назване на честь дядька Хо.

В інтерв'ю з Деном Трі, голова Народної ради міста Хошимін Во Ван Мінь розповів про час, коли команда кадрів, державних службовців та працівників державного сектору змагалася з часом, щоб забезпечити об'єднання провінцій та міст, а функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування відбувалося гладко та зручно, без переривання обслуговування населення та бізнесу.

Голова міської народної ради також повідомив про основні напрямки, на яких місцевій громаді потрібно зосередитися найближчим часом, та висловив своє бачення щодо обрисів національного мегаполіса з міжнародним впливом у майбутньому.

«Я уявляю собі супермісто Хошимін із сильними, безперебійними та єдиними інвестиціями у внутрішньорегіональну та міжрегіональну транспортну систему для максимального використання ресурсів. Нове Хошимін буде потужно розвиватися, спираючись на промислову потужність Біньзионга, потужність морського порту Ба Ріа-Вунгтау в минулому та резонуватиме з ресурсами фінансового центру та високоякісними людськими ресурсами Хошиміна до об'єднання», – сказав голова Народної ради Хошиміна Во Ван Мінь.

На нещодавній другій сесії Народної ради Хошиміна ви сказали, що місто подолало етап «всі починання важкі». Чи не могли б ви розповісти більше про загальний прогрес в організації та функціонуванні дворівневої місцевої влади з точки зору нового голови Народної ради міста?

- Через день після того, як Генеральний секретар То Лам оголосив про політику об'єднання провінцій і міст, організувавши дворівневу модель місцевого самоврядування, Народна рада Хошиміна провела своє перше засідання вдень 1 липня для проведення кадрової роботи та реорганізації апарату. Завдання, виконані на першому засіданні, включали: створення департаментів у складі Народного комітету Хошиміна, Офісу делегації Національних зборів та Міської народної ради, а також комплектування ключових кадрів комітетів Народної ради, щоб весь політичний апарат міг бути негайно введений в дію.

Відтоді, під керівництвом Постійного комітету міського партійного комітету, групи опитування Постійного комітету міського партійного комітету, Народної ради, Народного комітету та В'єтнамського Вітчизняного фронту міста були направлені до 168 районів, комун та спеціальних зон для роботи та аналізу ситуації. Ми виявили, що низовий апарат загалом працює безперебійно, незважаючи на певні проблеми та труднощі на початковому етапі.

Труднощі та проблеми були зібрані у звіті Народної ради Хошиміна для розгляду та оперативного вирішення Народним комітетом Хошиміна.

На другій сесії Народної ради міста Хошимін, яка відбулася 24 липня, продовжилося вирішення організаційних питань, зокрема завершення функцій та завдань Департаменту безпеки харчових продуктів; вдосконалення керівного складу Народного комітету міста Хошимін; а також виконання регулярних завдань у середині року, таких як оцінка соціально-економічної ситуації за перші 6 місяців року та визначення напрямків на останні 6 місяців року.

Крім того, місто перерахувало коефіцієнт регулювання бюджету та джерела доходів для всіх рівнів; а також норми звичайних витрат для установ комунального та міського рівня. Раніше 3 населені пункти застосовували 3 різні рівні, але тепер їх потрібно перерахувати для узгодженості.

Також було вирішено деякі інші конкретні питання, такі як: уніфікація переліку державних послуг в освіті для забезпечення узгодженості в новому навчальному році; політика підтримки скороченого персоналу, такого як команди Червоного Хреста районного рівня та співробітники міської служби з питань порядку; підтримка підприємств у ремонті старих, занедбаних квартир...

Спираючись на керівництво Постійного комітету міського партійного комітету, місто Хошимін встановило ціль зростання на рівні 8,5%, а також низку керівних рішень. Як правило, групи питань, запропоновані постійним заступником секретаря міського партійного комітету Нгуєн Тхань Нгі на засіданні, були конкретизовані Міською народною радою відповідно до їхніх повноважень щодо керівництва та контролю, а Народний комітет міста Хошимін також розподілив їх на конкретні завдання.

Який обсяг роботи виконала Міська народна рада наразі для досягнення мети завершення всієї роботи нової моделі управління, і які наступні кроки, сер?

– Важко точно кількісно оцінити, який обсяг роботи виконало місто. Якщо розглядати лише конкретну сферу для конкретного комітету Народної ради Хошиміна, такого як Комітет з питань культури та суспільства, то після розгляду комітет має близько 43 груп резолюцій, які не були узгоджені між трьома попередніми місцевостями та потребують подальшого перегляду та коригування відповідно до поточного контексту.

Робоче навантаження інших комітетів у складі Народної ради Хошиміна ще більше.

Відтепер і до кінця року Народна рада Хошиміна має виконати ще багато роботи, пов’язаної з інституційним та правовим розвитком, що знаходиться під її юрисдикцією. Загальний дух – «працювати під час бігу та шикування».

Одним із головних завдань є те, що Народна рада доручила комітетам переглянути всі резолюції в галузі експертизи, щоб визначити резолюції, які відрізняються між трьома старими місцевостями, тим самим терміново об'єднавши їх.

Очікується, що у серпні Народна рада Хошиміна скликає тематичну сесію для розробки правової політики в межах своїх повноважень. Зокрема, місто надасть пріоритет сферам охорони здоров'я, освіти, соціального забезпечення, особливо питанням, які безпосередньо впливають на людей, таким як: політика щодо скорочених кадрів та державних службовців, державних службовців, які змушені працювати далеко; забезпечення житлом та транспортними засобами для забезпечення потреб роботи.

Озираючись на процес об'єднання областей і міст й організації дворівневої моделі місцевого самоврядування, чи можете ви розповісти про найбільшу труднощі, з якими ви зіткнулися, які ви подолали та які залишили глибоке враження?

– Насправді, найстресовішим часом із найбільшим робочим навантаженням, який я відчував, був початковий етап об’єднання, після того, як центральний уряд запровадив політику скорочення термінів впровадження. Спочатку очікувалося, що об’єднання провінцій та міст відбудеться у вересні, потім цей термін скоротили, що пришвидшило процес впровадження з початку липня.

Це безпрецедентна подія, тому кадри дуже стурбовані та повинні працювати на повну потужність, щоб підготувати організацію, розстановку персоналу, матеріальні умови, особливо для вирішення залишків та незавершених робіт на старих ділянках. Усі ці зусилля спрямовані на спільну мету: оперативне виконання всіх робіт, уникнення перерв, вплив на хід ключових проектів та виконання основних завдань.

У той період у старій провінції Біньзионг посадовці у відділах, філіях та місцевих органах влади працювали вдвічі або втричі інтенсивніше, ніж зазвичай. Зрештою, всі завдання були передані гладко, новий апарат працює безперебійно з першого дня організації нової моделі й донині.

Не можна стверджувати, що в процесі впровадження немає проблем чи труднощів. Зміна організаційної моделі та способу роботи, яка передбачає перерозподіл людей, робочих місць, функцій, завдань та організації, безумовно, вимагає часу на підготовку.

Однак останнім часом Хошимін дуже рішуче спрямовував та впроваджував законодавство. Народна рада Хошиміна також реорганізувала апарат, видала положення про функції, завдання та чітко розподілила їх. Департаменти, відділення та комуни також зробили те саме. Для державних служб початковий етап, можливо, був дещо повільним, але тепер вони поступово увійшли в ритм.

Уся політична система від міського до комунального рівня надолужила згаяне та працює стабільно. За допомогою опитувань у населених пунктах ми зафіксували задоволеність людей, коли вони звертаються для вирішення адміністративних справ та процедур. Низовий апарат дуже ентузіазмований, захоплений та готовий до роботи.

Як людина з глибоким розумінням південно-східного регіону та людина, яка відіграє важливу роль у розбудові інституцій Хошиміна, які політики ви будете пріоритезувати та просувати, щоб нове місто могло активно розвиватися та використовувати існуючі ресурси?

– На мою думку, першочерговим завданням є перегляд та уніфікація рішень і політики Народних рад трьох старих населених пунктів, які все ще мають розбіжності. Особливо важливо розглянути та переглянути політику, що стосується людей, таку як: соціальне забезпечення, охорона здоров'я, освіта, щоб переконатися, що вона відповідає новій ситуації.

У Хошиміні наразі діє Резолюція 98 про пілотне впровадження низки конкретних механізмів та політик. Фактично, багато положень Резолюції 98 було легалізовано та відтворено по всій країні. Нещодавно Народна рада Хошиміна звітувала про моніторинг виконання Резолюції 98, чітко вказавши труднощі, перешкоди, досягнення та рекомендації щодо подальшого вдосконалення.

Національна автомагістраль 13, головна транспортна магістраль, що в минулому з'єднувала райони Хошиміну та Біньзионг.

Найближчим часом місту необхідно зосередитися на належному та ефективному впровадженні чинної Резолюції 98, а також запропонувати розробку більшої кількості політик та резолюцій ширшого масштабу, що виходять за рамки поточної сфери застосування, щоб відповідати вимогам розвитку мегаполіса, такого як новий Хошимін.

Якщо Резолюція 98 досягла своєї межі, місту необхідно продовжувати розширювати свої інституції. Цього також прагнуть керівники міста. Тільки після усунення бар'єрів у механізмах та політиці Хошимін матиме сприятливі умови для створення важливої ​​основи та прориву в найближчий період.

Центральний уряд поставив перед новим Хошиміном завдання досягти двозначного зростання найближчим часом. Зокрема, серед особливо важливих рішень та передумов є впровадження спеціальних механізмів та створення видатних інституцій.

На вашу думку, яка з сфер, яким Хошимін надав пріоритет останнім часом, є найвищим пріоритетом для Народної ради, на моніторингу та розробці політики, щоб якомога швидше впровадити зміни для нового міста?

– На мою думку, питання транспортної інфраструктури є ключовим моментом, який потребує невдовзі змін. Магістральна транспортна система нового Хошиміна включає: швидкісні автомагістралі, міські залізниці, вантажні залізниці та річкові й морські порти. Насправді, транспортна система трьох провінцій і міст у минулому не була синхронізованою та мала багато недоліків.

Коли рух транспорту хороший, кадри, державні службовці та працівники бюджетної служби можуть зручно їздити на роботу вранці та повертатися додому вдень, не витрачаючи забагато часу на затори, особливо ті, кому доводиться подорожувати зі старого Бінь Дуонг та Ба Ріа - Вунг Тау до нового центру Хошиміна.

Міська залізнична система та лінії метро також відіграють важливу роль у завершенні транспортної системи Хошиміна після об'єднання. Нещодавно уряд схвалив проект продовження лінії метро 1 від Суой Тьєн до Бінь Дуонг, наступним питанням є продовження цієї лінії метро до аеропорту Лонг Тхань та через район Ба Ріа - Вунг Тау.

Далі йде питання довкілля. Наразі, якщо розглядати кожен населений пункт до об'єднання, можна сказати, що Ба Ріа - Вунг Тау та Бінь Дуонг є відносно стабільними з точки зору охорони довкілля. Бінь Дуонг має автоматичну систему моніторингу стічних вод у промислових зонах і входить до 5 найкращих населених пунктів країни з індексом зеленого довкілля, незважаючи на сильний розвиток промисловості.

До об'єднання в Хошиміні було мало промислових парків, але міське середовище та очищення міських стічних вод були серйозними проблемами. Рівень очищення міських стічних вод у цьому районі все ще був низьким, що вимагало величезного фінансування та не могло бути вирішене за короткий час.

Тому місту потрібно зосередитися на значних інвестиціях в інфраструктуру очищення стічних вод, продовжуючи суворо контролювати джерела скидів.

Поточна політика Хошиміна полягає в тому, щоб не розширювати промисловий розвиток за межі запланованих промислових зон та кластерів для зручності контролю. Водночас місто також поступово посилює норми викидів, переходячи до контролю викидів від особистих транспортних засобів, щоб гармонізувати вимоги охорони навколишнього середовища та залучити інвестиції для розвитку.

Лінії метро відіграють важливу роль у завершенні транспортної системи Хошиміна після об'єднання.

Як новий голова міської народної ради, чого ви очікуєте щодо іміджу суперміста Хошимін найближчим часом?

- Генеральний секретар То Лам під час робочої зустрічі з Хошиміном, Біньзионгом та Ба Ріа-Вунгтау перед об'єднанням сказав, що три населені пункти після об'єднання не просто додаються, а повинні прагнути до більшої мети.

Я вважаю, що з огляду на наявні переваги, Біньзионг має промислову силу, Хошимін є фінансовим та людським центром, Ба Ріа-Вунгтау є промисловим центром, пов'язаним з морськими портами... тоді після об'єднання Хошимін буде сильно розвиватися.

По-перше, система транспортної інфраструктури має бути інвестована синхронно, плавно поєднана та стати єдиним цілим. Як вказали лідери партійного комітету міста Хошимін, необхідно зосередитися на швидкісних автомагістралях, що розгортаються, таких як Хошимін - Чонтхань, що проходять через Біньзионг до Біньфуок, а потім з'єднують Кільцева дорога 2 через Лонгтхань - Даузяй. Кільцева дорога 4 також проходить через Хошимін, Біньзионг, аж до Вунгтау. Залізниця Бау Банг - Ді Ан з'єднує Біньзионг з Кай Меп. Маршрути, що з'єднуються з аеропортом Лонгтхань, також потребують пріоритетного інвестування.

Я уявляю, що нова внутрішньорегіональна та міжрегіональна транспортна система Хошиміна буде інвестована потужно, безперебійно та рівномірно для максимального використання ресурсів. Раніше три населені пункти діяли по-різному, з різним прогресом, але після об'єднання вони будуть більш синхронізованими та ефективними.

Окрім автомобільних та залізничних систем, дуже важлива також система водного транспорту. У Хошиміні є річковий порт Сайгон та пов'язана з ним система водних шляхів. Береги річок необхідно планувати з прибережними маршрутами, формуючи маршрут вантажних перевезень водним шляхом, щоб зменшити навантаження на дороги.

З огляду на довжину річки Сайгон, це буде великою перевагою для транспорту, водночас створюючи красиві, сучасні міські пояси вздовж річки, що стають характерною родзинкою нового Хошиміна.

Дякую!

Зміст: Фан Конг, К. Хюй

Фото: Хуу Кхоа

Дизайн: Туї Тьєн

Dantri.com.vn

Джерело: https://dantri.com.vn/xa-hoi/tphcm-moi-vuot-qua-giai-doan-ap-luc-nhat-de-huong-toi-tro-thanh-sieu-do-thi-20250730200557353.htm