Стратегічна автономія, зміцнення національного становища

TCCS – Глибока глобалізація та жорстка стратегічна конкуренція ставлять перед країнами серйозні виклики. У цьому контексті стратегічна автономія стала особливо важливою вимогою, допомагаючи країнам твердо стояти перед обличчям коливань, використовувати нові можливості розвитку, утверджувати свій авторитет та зміцнювати своє національне становище в новому світовому порядку.

Контекст та питання стратегічної автономії

Сучасний світ змінюється найсильніше, найшвидше та найглибше з часів Холодної війни. Стратегічна конкуренція між провідними країнами відбувається всебічно в усіх сферах. Глобалізація вступила у фазу «фрагментації» та «відбору», що відображається у формуванні економічних та політичних центрів сили в багатополярному, багатоцентровому, багаторівневому напрямку, з появою багатьох нових впливових утворень у регіоні та світі. Нетрадиційні проблеми безпеки, такі як зміна клімату, епідемії, міграція, енергетична криза, дефіцит ресурсів та порушення глобальних ланцюгів поставок, створюють взаємопов'язані, складні виклики з багатовимірним впливом на всі країни, включаючи В'єтнам.

Член Політбюро, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь та лідери країн АСЕАН і Східного Тимору відвідали церемонію відкриття 47-го саміту АСЕАН та пов'язаних з ним самітів_Фото: Документ

Ці зміни не лише змінюють світовий порядок, але й змушують країни відповісти на ключове питання: як швидко та стабільно розвиватися, захищаючи незалежність і суверенітет , а також зберігаючи свої позиції в умовах дедалі жорсткішої стратегічної конкуренції? Відповідь полягає у стратегічній автономії – здатності визначати власний шлях розвитку, виходячи з національних інтересів, не залежаючи від будь-якого тиску чи нав'язування ззовні та не домінуючи під його впливом.

У нову епоху сила кожної країни вимірюється не лише чисельністю населення чи валовим внутрішнім продуктом, але й демонструється у здатності зберігати незалежність мислення та адаптивність до змін часу. Для В'єтнаму питання стратегічної автономії, посилення національного потенціалу та позиції в новому контексті має ключове значення для оновлення мислення країни щодо розвитку, створення основи для сталого розвитку. «Стратегічна автономія розуміється як поєднання сильної внутрішньої сили, стійкої політичної та зовнішньополітичної позиції, чіткого позиціонування себе, визначення чіткої дорожньої карти розвитку, посилення гнучкої адаптивності та проактивного, активного потенціалу міжнародної інтеграції» ⁽¹⁾ . Процес глобалізації відбувається все глибше, В'єтнам повинен зміцнити внутрішню силу, підвищити стійкість та здатність до саморегуляції, щоб глибоко інтегруватися у світ та зберегти незалежність, автономію та власну ідентичність.

Озираючись на історію, наша країна пережила багато труднощів і викликів, але в'єтнамський народ ніколи не відступав, а завжди стійко піднімався, покладаючись на власні сили для перемоги. Ця традиція є основою стратегічної автономії В'єтнаму в новому контексті: незалежність у виборі , креативність у діях , непохитність у цілях , гнучкість у методах . Країна вступає в новий етап розвитку, мета «прагнути стати розвиненою країною з високим рівнем доходу до 2045 року» ⁽²⁾ вимагає подальшого посилення потенціалу стратегічної автономії. Незалежність та автономія – це не лише політичні позиції, а й ендогенні можливості, національні методи управління для сталого розвитку. Тільки тоді, коли кожен крок, кожна політика, кожне важливе рішення країни виходитиме з бачення автономії, В'єтнам справді вступить у етап розвитку з глибиною, мужністю та позицією. Тому стратегічна автономія – це мета, яку потрібно досягти, довгостроковий і безперервний процес, що вимагає стійкості, незалежного мислення, рішучих дій та консенсусу всього суспільства. Це також той дух, викладений у проектах документів 14-го Національного з'їзду партії, який необхідно визначити, інтерпретувати та сприяти розвитку для незалежного, самостійного, розвиненого та процвітаючого В'єтнаму в нову еру.

Погляди президента Хо Ши Міна щодо питання стратегічної автономії

Президент Хо Ші Мін був тим, хто заклав основу філософії незалежності та стратегічної автономії нашої нації в епоху пролетарської революції. Для нього національна незалежність була метою, провідним принципом і методом дій усього в'єтнамського революційного процесу.

З перших років пошуків способу порятунку країни президент Хо Ши Мін швидко усвідомив, що шлях до справжньої незалежності нації не може лежати через прохання про допомогу чи покладання на сторонніх осіб, а має здійснюватися завдяки волі до самостійності та самозміцнення самого в'єтнамського народу. Він писав: «Якщо ми хочемо, щоб інші допомагали нам, ми повинні спочатку допомогти собі» ⁽³⁾ . Саме це мислення започаткувало стратегію розвитку в'єтнамської ідентичності, яка полягає в тому, щоб спиратися головним чином на власні сили, знаючи, як скористатися перевагами та поєднати силу часу для створення загальної сили нації.

Ідеологія незалежності та автономії Президента Хо Ши Міна послідовно висловлювалася з моменту його звернення до марксизму-ленінізму протягом усього процесу керівництва революцією. Він згадував: «Спочатку саме патріотизм, а не щось інше, привело мене до Леніна, до Третього Інтернаціоналу» ⁽⁴⁾ . Звідти він стверджував, що лише пролетарська революція, що йде шляхом марксизму-ленінізму, може допомогти В'єтнаму здобути справжню незалежність та автономію. У Декларації незалежності він урочисто проголосив: «В'єтнам має право користуватися свободою та незалежністю, і фактично став вільною та незалежною країною. Весь в'єтнамський народ сповнений рішучості присвятити весь свій дух і сили, своє життя та майно збереженню цієї свободи та незалежності» ⁽⁵⁾ . Президент Хо Ши Мін вважав, що незалежність — це не лише незалежність у політичній формі, але й за суттю — незалежність у мисленні, напрямках, політиці та діях. На його думку, незалежність та автономія — це дві єдині категорії. Незалежність є умовою автономії, а автономія — конкретним і яскравим вираженням незалежності. Він сказав: «Якщо країна незалежна, але народ не насолоджується щастям і свободою, тоді незалежність втрачає сенс» ⁽⁶⁾ . Це містить ідею розвитку поза часом, незалежність має бути пов'язана з розвитком, автономія має йти пліч-о-пліч із всебічним покращенням матеріального та духовного життя народу.

Президент Хо Ши Мін сказав: «Нація, яка не покладається на себе, а чекає допомоги від інших країн, не заслуговує на незалежність» ⁽⁷⁾ . За його словами, автономія не означає ізоляцію; навпаки, це умова для проактивного відкриття та інтеграції на активній, рівноправній та взаємовигідній основі. Таке мислення є основою стратегічної автономії, поєднуючи незалежну мужність та гнучкий інтелект, національну самостійність та силу часу.

Послідовна зовнішня політика незалежності, самостійності, миру, співпраці та розвитку, проактивної та активної міжнародної інтеграції була успадкована, доповнена та розвинена нашою партією протягом усього процесу керівництва революцією. Поточна політика «стратегічної автономії» нашої партії продовжує успадковувати та творчо розвивати думку Хо Ши Міна в нових умовах цифрової епохи та глобалізації. Якщо у 20 столітті автономія виражалася у «відстоюванні незалежності та національного об'єднання», то у 21 столітті стратегічна автономія розуміється на вищому рівні, тобто як здатність формувати майбутнє нації, опанувавши не лише територію, а й знання, технології, простір розвитку та культурні та духовні цінності нації. «Впевненість, автономія, самостійность, самозміцнення – це ендогенна сила та національна гордість, яку ми повинні підтримувати будь-якою ціною» ^(8), щоб відкрити шлях стратегічної автономії в нову еру розвитку.

Протягом 40 років новаторства наша партія привела країну до великих історичних досягнень, поступово утверджуючи здатність нації до автономії в усіх сферах політичного, економічного, соціального, культурного та зовнішньополітичного життя.

У документі 13-го Національного з'їзду партії чітко зазначалося: «Поєднання національної сили з силою часу; підтримка волі до незалежності, самостійності, проактивності, активна інтеграція та підвищення ефективності міжнародної співпраці, максимізація внутрішньої сили, використання зовнішньої сили, в якій внутрішні ресурси, особливо людські, є найважливішими» ⁽⁹⁾ . В'єтнам вступив у період всебічної стратегічної автономії, спираючись на власні сили, водночас використовуючи силу часу, твердо зберігаючи незалежність, водночас глибоко, всебічно та ефективно інтегруючись у міжнародне співтовариство, досягаючи важливих досягнень, створюючи міцну позицію та сили для вступу в період швидкого та сталого розвитку та все більшого ствердження позицій країни на міжнародній арені.

Стратегічна автономія, підвищення національного статусу в нову епоху

Поточну стратегічну автономію В'єтнаму можна розглядати на основі п'яти основних, взаємопов'язаних стовпів, зокрема:

По-перше, політична та інституційна автономія. Це вирішальна основа, що відображає незалежне мислення та здатність до дії Партії, Держави та політичної системи. Політична автономія – це не лише збереження керівної ролі, керівної спроможності Партії, ефективне управління та адміністрування, а також розвиток держави, включаючи безперебійне функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування, але й здатність планувати та впроваджувати керівні принципи та політику відповідно до національних інтересів, не залежаючи від зовнішнього тиску.

По-друге, економічна самостійність. Економіка є матеріальною основою стратегічної автономії. Країна є справді автономною лише тоді, коли її економіка достатньо стійка, щоб протистояти коливанням, самодостатня в основних потребах, саморегулює ланцюг поставок та активно бере участь у глобальному ланцюжку створення вартості. Економічна самостійність – це також здатність бути незалежним у рішеннях щодо розвитку, диверсифікувати ресурси, багатосторонньо налагоджувати економічні відносини, підвищувати інноваційний потенціал та національну конкурентоспроможність.

По-третє, довіра до культури та народу. В'єтнамська культура та народ – це «м'які ресурси», ендогенна сила нації. Нація, впевнена у своїх культурних цінностях, матиме сміливість бути незалежною в мисленні та діях. Тому формування сучасного, гуманного, креативного в'єтнамського народу з почуттям відповідальності та бажанням зробити свій внесок є необхідною умовою зміцнення стратегічної автономії країни.

По-четверте, самостійність у науці та технологіях. Це рушійна сила для В'єтнаму, яка сприяє підвищенню своєї конкурентоспроможності та визначенню свого місця в цифрову епоху; країна прагне опанувати нові знання, сприяти дослідженням, інноваціям, розвивати ключові технології, платформні галузі та зміцнювати внутрішню силу вітчизняних підприємств. Проактивно розвивати цифрову інфраструктуру, цифрові дані, штучний інтелект та екосистему науки і технологій, створюючи ендогенну силу для сталого розвитку.

Генерал Нгуєн Тан Куонг, член Центрального Комітету партії, начальник Генерального штабу В'єтнамської народної армії, заступник міністра національної оборони, оглянув виставкову площу Міністерства національної оборони на виставці національних досягнень «80 років шляху Незалежність - Свобода - Щастя»_Фото: Документ

По-п'яте, самостійність у національній обороні та безпеці . Це є необхідною умовою для збереження незалежності, суверенітету, єдності, територіальної цілісності та сталого національного розвитку В'єтнаму. Це вимагає побудови революційних, дисциплінованих, елітних та сучасних збройних сил; самостійності в оборонній та безпековій промисловості; міцного зміцнення загальнонародної оборонної позиції, пов'язаної з народною безпекою; ефективного прогнозування та реагування на ризики; підтримки мирного та стабільного середовища для захисту Вітчизни на ранній стадії та здалеку.

Вищезазначені п'ять стовпів тісно пов'язані, гармонійно взаємодіють та доповнюють один одного, створюючи об'єднану силу національної стратегічної автономії. У цьому діалектичному взаємозв'язку політична автономія є основою, економічна самостійність – центром, культурна впевненість у собі – «м'якою силою», науково-технологічна самостійність – рушійною силою, а національна оборона та безпека – «щитом», що забезпечує стійкість стратегічної автономії.

В'єтнам виступає за відкритість та глибоку, всебічну інтеграцію на основі захисту найвищих національних інтересів. Ця думка чітко підтверджена у зовнішній політиці партії: «В'єтнам — друг, надійний партнер та активний, відповідальний член міжнародної спільноти» ⁽¹⁰⁾ . Таким чином, стратегічна автономія — це високий рівень розвитку національної незалежності та автономії, всебічний потенціал, що відображає ендогенну силу, політичну стійкість, управлінські здібності, креативність та культурні цінності нації в процесі розвитку.

В нову еру розвитку, для посилення стратегічної автономії, необхідно зосередитися на наступному змісті:

По-перше, тверде збереження незалежності та самостійності в поєднанні з проактивною та активною міжнародною інтеграцією, всебічною, глибокою та ефективною. Це принципова позиція, яка проходить через весь шлях розвитку нашої партії. В умовах дедалі жорсткішої стратегічної конкуренції В'єтнам повинен твердо дотримуватися принципу стратегічної незалежності, бути гнучким у тактиці, не вплутуватися в конфлікт інтересів між провідними країнами та водночас максимально використовувати кожну можливість для рівноправної співпраці та взаємного розвитку.

По-друге, Розвиток незалежної та самостійної економіки, що базується на науці та технологіях, інноваціях та цифровій трансформації. Необхідно сприяти трьом стратегічним трансформаціям: (1) Трансформація моделі зростання від широти до глибини, враховуючи продуктивність, якість та ефективність як міри; (2) Трансформація структури промисловості в бік зеленої, цифрової, циркулярної та технологічної самостійності; (3) Трансформація ресурсів від залежності від капіталу та простої праці до бази знань, технологій та інновацій. Поряд з цим необхідно формувати автономні ланцюги створення вартості та розвивати в'єтнамські підприємства, здатні конкурувати на світовому ринку. Самостійність в енергетиці, продовольстві, фінансах, технологіях та цифрових даних повинна розглядатися як нова основа національної безпеки.

По-третє , зміцнювати та розвивати силу в'єтнамської культури та народу, створюючи міцну духовну основу для стратегічної автономії. Зосередитися на формуванні сучасного, гуманного, творчого та відповідального в'єтнамського народу, здатного опановувати нові знання, нові технології, поважати закон та бути відповідальним перед громадою. Сприяти національній культурній ідентичності в інтеграції, будувати систему національних цінностей, систему культурних цінностей, систему сімейних цінностей та стандартів для в'єтнамського народу в нову епоху.

По-четверте , продовжувати вдосконалювати інституції, посилювати лідерство та управлінські здібності партії, а також ефективність та результативність державного управління та адміністрування. Стратегічна автономія може бути по-справжньому утверджена та просунута лише тоді, коли вона інституціоналізована в систему законів, політики та синхронних, прозорих та ефективних операційних механізмів апарату політичної системи. Сприяти децентралізації та делегуванню повноважень, пов'язаним з підзвітністю та контролем влади. Створювати контингент кадрів, державних службовців та працівників, особливо контингент кадрів стратегічного рівня, з моральними якостями, здібностями, справжнім професіоналізмом, чесністю, суворим виконанням обов'язків державної служби та етики, щиро служачи Вітчизні та народу. Модернізувати адміністрацію, покращувати можливості прогнозування, планування та впровадження політики. Оптимізований, ефективний та прозорий апарат керівництва та управління є важливою умовою забезпечення стратегічної автономії країни.

По-п'яте, зміцнювати потенціал національної оборони та безпеки, проактивно захищати Вітчизну на ранній та здалеку. В умовах конкуренції з великими державами та зростання нетрадиційних ризиків безпеки необхідно розвивати сильну національну оборону та народну безпеку, будувати міцну народну позицію, тісно поєднувати традиційну та нетрадиційну безпеку, особливо кібербезпеку, енергетичну безпеку та економічну безпеку. Стратегічна автономія в національній обороні та безпеці – це не лише здатність захищати територію, але й здатність проактивно запобігати конфліктам, вирішувати ризики та підтримувати стратегічний баланс, забезпечуючи національні інтереси в будь-яких ситуаціях.

По-шосте, просувати роль теоретичних досліджень та політичної комунікації щодо стратегічної автономії та міжнародної інтеграції. Стратегічна автономія – це підтвердження позиції в'єтнамської нації в нову епоху, на шляху до середини 20-го століття, з прагненням до мирного, незалежного, демократичного, процвітаючого, квітучого, цивілізованого, щасливого В'єтнаму, що неухильно рухається до соціалізму.

-------------------------

(1) Виступ професора, доктора Нгуєн Суан Тханга, члена Політбюро, директора Національної академії політики імені Хо Ши Міна, голови Центральної теоретичної ради на 10-му Теоретичному діалозі між Комуністичною партією В'єтнаму та Соціал-демократичною партією Німеччини, 29 жовтня 2025 року
(2) Документи 13-го Національного з'їзду делегатів , Національне політичне видавництво «Правда», Ханой, 2021, том I, с. 217–218
(3) Хо Ши Мін: Повне зібрання творів, Національне політичне видавництво «Правда», Ханой, 2011, том 5, с. 285
(4) Хо Ши Мін: Повне зібрання творів, там само , т. 12, с. 562
(5) Хо Ши Мін: Повне зібрання творів, там само , т. 4, с. 3
(6) Хо Ши Мін: Повне зібрання творів , там само , т. 4, с. 64
(7) Хо Ши Мін: Повне зібрання творів , там само , т. 7, с. 445
(8) Група репортерів: Генеральний секретар То Лам: Впевненість, автономія, самостійність та самозміцнення – це ендогенна сила та національна гордість, Електронна газета «Правова електроніка міста Хошимін» , 4 листопада 2025 р., https://plo.vn/tong-bi-thu-to-lam-tu-tin-tu-chu-tu-luc-tu-cuong-la-suc-manh-noi-sinh-va-niem-tu-hao-dan-toc-post879468.html
(9) Документи 13-го Національного конгресу делегатів, там само, с. 110–111
(10) Документи 13-го Національного конгресу делегатів , там само , с. 162

Джерело: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1167002/tu-chu-chien-luoc%2C-nang-cao-vi-the-quoc-gia.aspx