جنگلاتی کاربن بیچنے کا حق کس کو ہے اور کیسے بیچنا ہے؟

محکمہ جنگلات کے ڈائریکٹر مسٹر ٹران کوانگ باؤ نے ورکشاپ میں شیئر کیا - تصویر: C. TUE

باک کان صوبے کے محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے ڈپٹی ڈائریکٹر جناب Nguyen My Hai نے یہ سوال 3 اکتوبر کو محکمہ جنگلات (وزارت زراعت اور دیہی ترقی) کے زیر اہتمام "جنگل کاربن - جنگلات کے تحفظ اور ترقی کے لیے نئے مالیاتی ذرائع تخلیق کرنے کے لیے ممکنہ" ورکشاپ میں پوچھا۔

بہت سے صوبے خود کاربن کریڈٹ بیچنا چاہتے ہیں۔

مسٹر ہائی کے مطابق، باک کان صوبے میں تقریباً 370,000 ہیکٹر جنگلات ہیں، جو صوبے کے رقبے کا 80 فیصد بنتا ہے۔ اس لیے یہ کہا جا سکتا ہے کہ صوبے کے 80% لوگ اپنی روزی روٹی کے لیے جنگل پر انحصار کرتے ہیں۔

"جنگلات کے عظیم کردار اور صوبے کے جنگلات کی بلندی کی شرح کے ساتھ، صوبائی پارٹی کمیٹی اور صوبائی پیپلز کمیٹی باقاعدگی سے ہمیں یاد دلاتی ہے کہ، معلومات اور پریس کے ذریعے، بہت سے علاقے جنگلاتی کاربن کریڈٹ بیچ سکتے ہیں، تو باک کان انہیں کیوں نہیں بیچ سکتے؟

تو جنگلاتی کاربن (عوام، جنگل کے مالکان یا صوبے) کو فروخت کرنے کا حق کس کو ہے؟

بیچنے والے کی شناخت ہونے کے بعد، آپ کس طرح فروخت کرتے ہیں؟ فروخت ہونے کے بعد، آپ اس کی ادائیگی کیسے کریں گے؟" - مسٹر ہائی نے پوچھا۔

اس سوال کا جواب دیتے ہوئے، محکمہ جنگلات کے ڈائریکٹر مسٹر ٹران کوانگ باؤ نے کہا کہ یہ بہت سے صوبوں جیسے لاؤ کائی، سون لا، کون تم، کوانگ نام ... کے لیے ایک عام سوال ہے جو پائلٹ پرائیویٹ سیل کے لیے درخواست دے رہے ہیں لیکن انھیں مشکلات کا سامنا ہے۔

مسٹر باؤ کے مطابق، ویتنامی کاربن مارکیٹ (عوامی اور شفاف خرید و فروخت) ابھی تک نہیں بنی ہے۔ گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں کمی اور اوزون کی تہہ کے تحفظ کو کنٹرول کرنے والی حکومت کے حکمنامہ 06-2022 اور ترمیم شدہ حکم نامے کے مسودے کے مطابق یہ 2028 تک تشکیل نہیں پائے گا اور اس کے بعد کوٹہ ٹریڈنگ ہوگی۔

اس طرح، اب سے لے کر ویتنام کی کاربن مارکیٹ کی باضابطہ تشکیل تک، پائلٹ کرنا ممکن ہے (اگر حکومت کی طرف سے اجازت ہو) اور شمالی وسطی علاقے کے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں کمی کی ادائیگی کا معاہدہ (ERPA) ایک پائلٹ ہے۔

اصولی طور پر، صوبے وزیر اعظم یا حکومت کو فارسٹ کاربن کریڈٹ کی خریداری اور منتقلی کی اجازت دینے کی تجویز دے سکتے ہیں۔

تاہم، بین الاقوامی شراکت دار اس وقت بنیادی طور پر قدرتی جنگل کاربن مارکیٹ، قدرتی جنگلات سے اخراج کو کم کرنے کی کوششوں میں دلچسپی رکھتے ہیں۔

"قدرتی جنگلات ریاستی اثاثے ہیں۔ اگر ریاستی اثاثے 1 صوبے یا 1 جنگل کے مالک کی سطح پر ہوں تو یہ بہت مشکل ہوگا۔ جنگل کا پیمانہ اتنا بڑا ہونا چاہیے کہ پیمائش کا منصوبہ بنایا جا سکے۔ بین الاقوامی تنظیمیں اکثر علاقائی تسلسل میں دلچسپی رکھتی ہیں،" مسٹر باؤ نے کہا۔

اداروں اور فروخت کے طریقوں سے متعلق مسائل کی وجہ سے مقامی لوگوں کے لیے جنگلاتی کاربن کریڈٹ بیچنا آسان نہیں ہے - تصویر: C. TUỆ

وزارت جنوبی وسطی اور وسطی ہائی لینڈ کے علاقوں کے لیے الگ الگ پالیسیاں مانگ رہی ہے۔

مسٹر باؤ کے مطابق، جنگلاتی کاربن کی بڑی صلاحیت کے حامل کچھ علاقے جیسے کوانگ نم، جیا لائی... کو الگ الگ مذاکرات کی سمت میں بنایا جا سکتا ہے۔

تاہم فی الحال اس میں مشکلات کا سامنا ہے۔ چونکہ قدرتی جنگلات ریاست کے ملکیتی اثاثے ہیں، کاربن کی ملکیت اور فائدے کی تقسیم کو ابھی تک عام قانون میں ادارہ جاتی نہیں بنایا گیا ہے۔

"اس طرح، شمالی وسطی علاقے کی بات چیت کے لیے، ایک الگ پائلٹ حکم نامہ ہونا چاہیے۔ فی الحال، زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت بھی جنوبی وسطی علاقے اور وسطی ہائی لینڈز کے لیے الگ پالیسی اور فرمان کی درخواست کر رہی ہے۔

لہذا، مقامی لوگوں کو وزیر اعظم یا حکومت کو تجاویز دینے کا حق حاصل ہے، لیکن مقامی لوگوں کے لیے خود ایسا کرنا بہت مشکل ہو گا،" مسٹر باؤ نے زور دیا۔

بیچنے کے طریقہ کے بارے میں، مسٹر باؤ نے کہا کہ چونکہ کوئی گھریلو کاربن کریڈٹ ٹریڈنگ فلور نہیں ہے، اس لیے فروخت کرنے کے لیے ایک مذاکراتی منصوبہ ہونا چاہیے اور اس منصوبے کو وزارتوں، شاخوں سے منظور کر کے وزیر اعظم کو رپورٹ کرنا چاہیے۔ اگر اہل علاقہ خود ہی ایسا کرے تو یہ بھی بہت مشکل ہو گا۔

ایک بار فروخت ہونے کے بعد، ہمارا فائدہ بانٹنے کا طریقہ کار نسبتاً آسان ہے کیونکہ ہمارے پاس جنگلاتی ماحولیاتی خدمات اور جنگل کے مالکان کو ادائیگی کا نظام ہے۔

"کوانگ نام صوبے میں سرمایہ کار ہیں جو کریڈٹ کی تصدیق کے لیے 1-2 ملین USD تک کے کل بجٹ کے ساتھ ایک پروجیکٹ اور اخراج میں کمی کی پیمائش کے پروگرام کی ترقی میں مدد کرنے کے لیے تیار ہیں۔

تاہم، ویتنامی قانونی نظام نے ابھی تک اس بات کا عزم نہیں کیا ہے کہ جب کوئی سرمایہ کار رقم خرچ کرنے کے لیے خرچ کرتا ہے، تو اسے ترجیح نہیں ملے گی کیونکہ یہ ریاست کی ملکیت ہے اور اسے بولی دینا ضروری ہے، اس لیے سرمایہ کار واپس لے لیتا ہے۔

یہ عمومی ادارہ جاتی رکاوٹیں ہیں۔ پالیسی مشیر کے طور پر، ہم ان مسائل کی نشاندہی بھی کرتے ہیں اور انہیں حل کرنے کے لیے متعلقہ وزارتوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرنے کی کوشش کریں گے،" مسٹر باؤ نے مزید کہا۔

ماخذ: https://tuoitre.vn/ai-co-quyen-ban-va-ban-carbon-rung-nhu-the-nao-20241003145356575.htm