جنگلاتی کاربن فروخت کرنے کا حق کس کو ہے، اور اسے کیسے فروخت کیا جاتا ہے؟

محکمہ جنگلات کے ڈائریکٹر مسٹر ٹران کوانگ باؤ نے ورکشاپ میں اس کا اشتراک کیا – تصویر: C. TUỆ

باک کان صوبے کے محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے ڈپٹی ڈائریکٹر جناب Nguyen My Hai نے یہ سوال 3 اکتوبر کو محکمہ جنگلات (وزارت زراعت اور دیہی ترقی) کے زیر اہتمام "فاریسٹ کاربن – جنگلات کے تحفظ اور ترقی کے لیے نئے مالیاتی ذرائع تخلیق کرنے کے لیے ممکنہ" ورکشاپ میں کیا۔

بہت سے صوبے خود کاربن کریڈٹ بیچنا چاہتے ہیں۔

مسٹر ہائی کے مطابق، باک کان صوبے میں تقریباً 370,000 ہیکٹر جنگلات ہیں، جو صوبے کے رقبے کا 80 فیصد بنتا ہے۔ اس لیے یہ کہا جا سکتا ہے کہ صوبے کی 80% آبادی اپنی روزی روٹی کے لیے جنگل پر منحصر ہے۔

"جنگلات کے اہم کردار اور صوبے کے جنگلات کی بلندی کی شرح کو دیکھتے ہوئے، صوبائی پارٹی کمیٹی اور صوبائی پیپلز کمیٹی اکثر ہمیں یاد دلاتی ہے کہ پریس سے حاصل ہونے والی معلومات کی بنیاد پر، بہت سے علاقے جنگلاتی کاربن کریڈٹس فروخت کرنے میں کامیاب رہے ہیں، تو کیوں Bac Kan انہیں فروخت نہیں کر سکتے؟"

تو، جنگلاتی کاربن (عوام، جنگل کے مالکان، یا صوبے) کو فروخت کرنے کا حق کس کو ہے؟

"ایک بار بیچنے والے کی شناخت ہو جانے کے بعد، ہم کس طرح فروخت کرتے ہیں؟ اور فروخت مکمل ہونے کے بعد، ہم پیسے کیسے خرچ کرتے ہیں؟" - مسٹر ہائی نے پوچھا۔

اس سوال کے جواب میں محکمہ جنگلات کے ڈائریکٹر مسٹر ٹران کوانگ باؤ نے کہا کہ یہ بہت سے صوبوں جیسے لاؤ کائی، سون لا، کون تم، کوانگ نام وغیرہ کا ایک عام سوال ہے، جو لکڑی کی فروخت کو الگ سے شروع کرنے کی درخواست کر رہے ہیں لیکن رکاوٹوں کا سامنا کر رہے ہیں۔

مسٹر باؤ کے مطابق، ویتنام کی کاربن مارکیٹ (کھلی اور شفاف تجارت) ابھی تک قائم نہیں ہوئی ہے۔ گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرنے اور اوزون کی تہہ کے تحفظ کے بارے میں حکومتی حکمنامہ 06-2022 کے مطابق، اور مسودہ ترمیمی فرمان کے مطابق، یہ 2028 تک قائم نہیں ہو گا، جس وقت کوٹہ کی تجارت شروع ہو جائے گی۔

لہذا، اب سے لے کر ویتنام کی کاربن مارکیٹ کی باضابطہ تشکیل تک، ایک پائلٹ پروگرام (اگر حکومت کی طرف سے اجازت ہو) نافذ کیا جا سکتا ہے، اور شمالی وسطی ویت نام میں اخراج میں کمی کی ادائیگی کا معاہدہ (ERPA) ایسا ہی ایک پائلٹ پروگرام ہو سکتا ہے۔

اصولی طور پر، صوبے وزیر اعظم یا حکومت کو فارسٹ کاربن کریڈٹ کی خرید و فروخت کی اجازت دینے کی تجویز دے سکتے ہیں۔

تاہم، بین الاقوامی شراکت دار اس وقت بنیادی طور پر قدرتی جنگلات کی کاربن مارکیٹ اور قدرتی جنگلات سے اخراج کو کم کرنے کی کوششوں میں دلچسپی رکھتے ہیں۔

"قدرتی جنگلات ریاست کے اثاثے ہیں۔ اگر ریاستی اثاثے صوبائی سطح پر ہیں، جن کا کنٹرول جنگلات کے ایک مالک کے پاس ہے، تو یہ بہت مشکل ہے۔ جنگل کا پیمانہ اتنا بڑا ہونا چاہیے کہ پیمائش کے لیے کوئی منصوبہ بنایا جا سکے۔ بین الاقوامی تنظیمیں اکثر علاقائی مطابقت میں دلچسپی رکھتی ہیں،" مسٹر باؤ نے کہا۔

جنگلاتی کاربن کریڈٹس فروخت کرنے کے خواہشمند علاقوں کو ادارہ جاتی رکاوٹوں اور فروخت کے طریقہ کار کی وجہ سے مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے - تصویر: C. TUỆ

وزارت جنوبی وسطی اور وسطی پہاڑی علاقوں کے لیے علیحدہ پالیسی کی تلاش کر رہی ہے۔

مسٹر باؤ کے مطابق، جنگلاتی کاربن کی بڑی صلاحیت کے حامل کچھ علاقے، جیسے کوانگ نام اور گیا لائی، الگ الگ بات چیت کے ذریعے پراجیکٹ تیار کر سکتے ہیں۔

تاہم، اس وقت اس میں رکاوٹوں کا سامنا ہے۔ چونکہ قدرتی جنگلات ریاست کے ملکیتی اثاثے ہیں، کاربن کی ملکیت اور فوائد کی تقسیم کے حقوق ابھی تک عام قانون میں ادارہ جاتی نہیں ہیں۔

"لہٰذا، شمالی وسطی علاقے میں مذاکرات کے لیے ایک علیحدہ پائلٹ فرمان کی ضرورت ہے۔ فی الحال، زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت بھی جنوبی وسطی اور وسطی ہائی لینڈز کے علاقوں کے لیے ایک علیحدہ پالیسی اور فرمان کی درخواست کر رہی ہے۔"

لہذا، مقامی لوگوں کو وزیر اعظم یا حکومت کو تجاویز دینے کا حق حاصل ہے، لیکن یہ ان کے لیے خود کرنا بہت مشکل ہو گا،" مسٹر باؤ نے زور دیا۔

فروخت کے عمل کے بارے میں، مسٹر باؤ نے کہا کہ چونکہ کوئی گھریلو کاربن کریڈٹ ایکسچینج نہیں ہے، کسی بھی فروخت کے لیے مذاکراتی تجویز کی ضرورت ہوتی ہے، جسے منظوری کے لیے متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کو پیش کیا جانا چاہیے اور وزیر اعظم کو رپورٹ کرنا چاہیے۔ انہوں نے مزید کہا کہ مقامی حکام کے لیے اسے آزادانہ طور پر سنبھالنا بہت مشکل ہوگا۔

ایک بار زمین فروخت ہونے کے بعد، فائدہ بانٹنے کا طریقہ کار نسبتاً آسان ہے کیونکہ ہمارے پاس جنگلاتی ماحولیاتی خدمات کے لیے ادائیگی اور جنگل کے مالکان کو ادائیگی کرنے کا نظام ہے۔

"کوانگ نام صوبے کے پاس سرمایہ کار ہیں جو سرٹیفیکیشن حاصل کرنے کے لیے، 1-2 ملین USD تک کے کل بجٹ کے ساتھ اخراج کی پیمائش اور اسے کم کرنے کے منصوبوں اور پروگراموں کی ترقی میں مدد کے لیے تیار ہیں۔"

تاہم، ویتنامی قانونی نظام نے ابھی تک اس بات کو یقینی نہیں بنایا ہے کہ ایک سرمایہ کار کی جانب سے سروے کے لیے ادائیگی کرنے کے بعد، انہیں ترجیحی حقوق نہیں دیے جائیں گے کیونکہ یہ ریاست کی ملکیت ہے اور اسے بولی کے ساتھ مشروط ہونا چاہیے۔ لہذا، سرمایہ کار واپس لے لیتا ہے.

"یہ عمومی طور پر ادارہ جاتی رکاوٹیں ہیں۔ پالیسی مشیر کی حیثیت سے، ہم ان مسائل سے بھی آگاہ ہیں اور ان کو حل کرنے کے لیے متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرنے کی کوشش کریں گے،" مسٹر باؤ نے مزید کہا۔

ماخذ: https://tuoitre.vn/ai-co-quyen-ban-va-ban-carbon-rung-nhu-the-nao-20241003145356575.htm