انصاف کو یقینی بنانا، کسی کو پیچھے نہیں چھوڑنا

قومی اسمبلی کے ارکان کی اکثریت نے نئی دیہی تعمیرات، پائیدار غربت میں کمی اور نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے تین قومی ہدف کے پروگراموں کو ضم کرنے کی پالیسی سے اتفاق کیا تاکہ وسائل کو مرتکز کیا جا سکے اور سرمایہ کاری کی کارکردگی کو بہتر بنایا جا سکے، خاص طور پر نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں۔ تاہم، بہت سے آراء نے تجویز کیا کہ اشارے کا جائزہ لینا جاری رکھنا اور غریب اور پسماندہ علاقوں کی واضح طور پر نشاندہی کرنا ضروری ہے تاکہ انصاف کو یقینی بنایا جا سکے اور کسی کو پیچھے نہ چھوڑا جا سکے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Van Huy ( Hung Yen ): قومی ہدف کے پروگراموں کے درمیان اوورلیپ اور نقل سے بچنے کے لیے جائزہ لیں ۔

میں اس بات سے اتفاق کرتا ہوں کہ تینوں پروگراموں کو یکجا کرنا، انہیں 2035 تک نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں نئی ​​دیہی تعمیرات، پائیدار غربت میں کمی اور سماجی و اقتصادی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام میں ضم کرنا (پروگرام - PV) بہتر کام کرے گا، پالیسیاں زیادہ مرکوز ہوں گی، خاص طور پر پہاڑی علاقوں اور نسلی علاقوں کے لیے۔

تاہم، اس پروگرام کے ساتھ، دسویں اجلاس میں، قومی اسمبلی نے صحت کی دیکھ بھال، آبادی اور ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام، اور تعلیم و تربیت کے معیار کو جدید اور بہتر بنانے کے قومی ہدف کے پروگرام کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی پر بھی غور کیا اور اس کی منظوری دی۔ لہذا، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت اور اس کی مشاورتی ایجنسیاں قومی ہدف کے پروگراموں کے درمیان اوورلیپ اور نقل سے بچنے کے لیے جائزہ لیں۔

اہداف کے حوالے سے، پروگرام فی الحال 2030 تک عمومی اہداف اور 6 مخصوص ٹارگٹ گروپس، 2035 تک 4 مخصوص ٹارگٹ گروپس کا تعین کرتا ہے۔ تاہم، میں سمجھتا ہوں کہ انتظامی اکائیوں کے انضمام اور دو سطحی مقامی حکومتوں کو چلانے کے تناظر میں، حکومت نے ابھی تک معیار جاری نہیں کیا ہے اور کثیر جہتی صورتحال پر ابتدائی سروے نہیں کیا ہے۔ نے ابھی تک اگلی مدت کے لیے نئے دیہی علاقوں کا معیار جاری نہیں کیا ہے اور انتظامی اکائیوں کے انضمام کے بعد نئے دیہی علاقوں کی موجودہ حیثیت کا تعین کیا ہے۔ اس لیے میں تجویز کرتا ہوں کہ حکومت کو چاہیے کہ وہ عمومی اہداف اور اہداف کا جائزہ جاری رکھے جس میں مندرجات میں مخصوص اہداف اور اہداف شامل ہیں تاکہ عمل درآمد کے عمل میں مستقل مزاجی، اتحاد، وضاحت، منطق اور فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے۔

قرارداد کے مسودے میں 2030 تک 6 مخصوص ٹارگٹ گروپس کو تفصیل سے بیان کیا گیا ہے، خاص طور پر نسلی اقلیتی علاقوں کے لیے ہدف۔ تاہم، 2035 تک، صرف 4 ہدف گروپ ہوں گے۔ میرا خیال ہے کہ یہ 2026 - 2030 کی مدت کے کچھ اہداف کے ساتھ مربوط اور مسلسل نہیں ہے۔

اس کے علاوہ، میں 2030 کے ہدف میں مخصوص ہدف نمبر 6 پر نظرثانی کرنے کی تجویز پیش کرتا ہوں تاکہ مناسب بنیادی ڈھانچے کو یقینی بنایا جا سکے، خاص طور پر تعلیم و تربیت کے نظام کی جسمانی سہولیات جو کہ تدریس اور سیکھنے کے اہداف کو پورا کرنے کے معیار پر پورا اترتی ہیں۔ 100% نسلی اقلیتوں اور غریبوں کو صحت کی انشورنس اور مفت بنیادی صحت کی خدمات تک رسائی کا ہدف۔ کیونکہ، ہم یہ بھی دیکھتے ہیں کہ اس اجلاس میں قومی اسمبلی کے زیر غور دو دیگر قومی ٹارگٹ پروگراموں کے ساتھ مشمولات اور دائرہ کار موجود ہیں۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Viet Thang (An Giang): غریب اور پسماندہ علاقوں سے متعلق ضوابط پر نظرثانی کی ضرورت ہے

حقیقت میں، انفرادی قومی ٹارگٹ پروگراموں میں سرمایہ کاری ابھی بھی بکھری ہوئی ہے، بکھری ہوئی ہے، اور اس میں اوورلیپنگ کام ہیں، اس لیے تینوں پروگراموں کو یکجا کرنے سے زیادہ موثر نفاذ میں مدد ملے گی۔

تاہم، اگرچہ حکومت نے پروگرام کے لیے اہداف مقرر کیے ہیں، لیکن اس نے ابھی تک نئے دیہی علاقوں کے لیے قومی معیار، قومی کثیر جہتی غربت کے معیارات کے ضوابط، اور اگلے مرحلے کے لیے غریب برادریوں کے لیے معیار کے لیے مخصوص معیار فراہم نہیں کیے ہیں، اس لیے آنے والے مرحلے میں پروگرام کی مناسبیت اور فزیبلٹی کا اندازہ لگانا مشکل ہے۔ اس کے علاوہ، پہلے، مقامی علاقوں میں نئے دیہی علاقوں، جدید نئے دیہی علاقوں، اور نئے دیہی علاقوں کے ماڈلز کے ماڈل ہوتے تھے، لیکن موجودہ پروگرام میں، کچھ نئے ماڈلز ہیں جن پر عمل درآمد یا تصدیق نہیں کی گئی ہے، جیسے کہ جدید نئے دیہی علاقوں، اس لیے رائے دینا مشکل ہے۔ اس لیے میرا مشورہ ہے کہ حکومت کو نئے ماڈلز کے لیے معیارات کا ایک سیٹ جاری کرنا چاہیے۔

میں سرمائے کی تقسیم، توجہ مرکوز، کلیدی اور پائیدار سرمایہ کاری کو ترجیح دینے، نئی دیہی تعمیرات، پائیدار غربت میں کمی اور نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی میں واضح تبدیلیاں لانے کے لیے ترجیحات پر توجہ دینے سے بھی اتفاق کرتا ہوں۔

تاہم، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت مقامی افراد کی طرف سے دو سطحی مقامی حکومتوں کا انتظام کرنے کے بعد سرمائے کی تقسیم کا احتیاط سے جائزہ لے کیونکہ نسلی اقلیتی علاقوں کے علاوہ، وہاں غریب کمیونٹیز اور کمیونز بھی ہیں جنہیں خاص مشکلات کا سامنا ہے۔

دوسری طرف، حکومت نے ابھی تک 2026 سے 2030 کے عرصے میں غریب کمیونٹیز کے لیے کثیر جہتی غربت کے معیارات اور معیارات سے متعلق ضوابط جاری نہیں کیے ہیں۔ اس لیے، انصاف کو یقینی بنانے اور "کسی کو پیچھے نہ چھوڑنے" کے نعرے پر عمل درآمد کرنے کے لیے، حکومت کو غریب اور پسماندہ علاقوں سے متعلق ضوابط پر نظرثانی کرنے کی ضرورت ہے تاکہ سرمایہ کاری کے پروگرام کو مزید موزوں اور قابل عمل بنایا جا سکے۔ دیگر شعبوں کے ساتھ پروگرام کی پالیسیوں سے مستفید ہونے کے لیے عام طور پر غریب اور پسماندہ علاقوں کے لیے سخت اور زیادہ مناسب ضوابط کا جائزہ لیں اور ان پر غور کریں۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ہوانگ نگوک ڈنہ (ٹوئن کوانگ): اعلی ہم منصب سرمایہ کا تناسب غریب اور پہاڑی صوبوں کے لیے ایک چیلنج ہے

میں 2026 سے 2035 کے عرصے کے لیے نئی دیہی تعمیرات، پائیدار غربت میں کمی اور نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے قومی ہدف پروگرام کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی کے فیصلے کے لیے قومی اسمبلی میں جمع کرانے سے انتہائی متفق ہوں۔ اور ترقی کے نئے دور میں ریاست۔

پروگرام کو زیادہ سے زیادہ تاثیر حاصل کرنے اور پچھلے مرحلے سے موجودہ مسائل کو مکمل طور پر حل کرنے کے لیے، میں تجویز کرتا ہوں کہ قومی اسمبلی کی قرارداد میں واضح طور پر یہ بتانا ضروری ہے کہ خصوصی وزارت، نسلی اقلیتوں اور مذاہب کی وزارت، دوسرے جزو کے مواد کی صدارت کرے تاکہ نسلی پالیسیوں کے نفاذ کو مسلسل، مستقل مزاجی اور اعلیٰ ترین کارکردگی کو فروغ دیا جائے۔ یہ مسئلہ صرف تکنیکی نہیں بلکہ نسلی پالیسیوں کا بھی ہے۔ اگر قرارداد میں یہ واضح طور پر نہیں کہا گیا ہے تو، جنرل پروگرام میں نسلی مواد کو "تحلیل" کرنا بہت آسان ہے، اور نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے مخصوص اہداف کے لیے مرکزی کردار کو برقرار رکھنا مشکل ہو جائے گا۔

اہداف اور اہداف کے حوالے سے، اگرچہ 2030 کے لیے مخصوص اہداف کی مقدار طے کی گئی ہے، حکومت کی رپورٹ میں تجویز کردہ 2035 کے لیے مخصوص اہداف صرف اشارے ہیں اور ان پر عمل درآمد کی کوئی واضح بنیاد نہیں ہے۔ خاص طور پر، تقریباً 65% کمیونز کے لیے نئے دیہی معیارات کو پورا کرنے کی کوشش کرنے کا ہدف پہلے کے مقرر کردہ 80% ہدف سے کم ہے۔ اس کو فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ میں حساب کی بنیاد پر واضح کرنے کی ضرورت ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ مجوزہ ہدف پچھلی ضروریات سے زیادہ ہے۔

پروگرام کے نظم و نسق کا طریقہ کار متحد اور ہموار ہونا چاہیے، بہت سی انتظامی ایجنسیوں کی صورت حال سے گریز کرتے ہوئے جو ایک جیسے اور اوور لیپنگ مواد اور کاموں کو نافذ کرتی ہیں۔ پروگرام پروفائل کو 2 اجزاء کو شامل کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے، جس میں جزو 1 ملک بھر میں نافذ عام مواد ہے، جزو 2 نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کا مخصوص مواد ہے۔ عام نفاذ کے اہداف اور مخصوص مواد کو واضح طور پر بیان کرنا انتہائی ضروری ہے۔ یہ سفارش کی جاتی ہے کہ جلد ہی اصولوں، معیارات، اور سرمائے کی تقسیم کے اصولوں پر ایک متفقہ قانونی فریم ورک جاری کیا جائے تاکہ مستقل مزاجی کو یقینی بنایا جا سکے، کاموں کو اوور لیپ کرنے سے گریز کیا جائے، اور مقامی نفاذ کو آسان بنایا جائے۔

سرمائے اور ہم منصب سرمائے کے حوالے سے، توقع ہے کہ مرکزی بجٹ 2026 - 2030 کی مدت میں تقریباً 100,000 بلین VND کی براہ راست مدد کرے گا، جس میں سے 70,000 بلین VND ترقیاتی سرمایہ کاری کا سرمایہ ہے اور 30,000 بلین VND عوامی خدمت کا سرمایہ ہے۔ تاہم، توقع ہے کہ مقامی ہم منصب سرمایہ کا تناسب پروگرام کے کل سرمائے کا 65.7% ہوگا۔ یہ مخصوص خصوصیات کے حامل غریب اور پہاڑی صوبوں کے لیے ایک بہت بڑا چیلنج ہے۔ لہذا، میں تجویز کرتا ہوں کہ حکومت مرکزی بجٹ کے سرمائے کو اعلیٰ ترین سطح پر ترجیح دینے کے لیے ایک طریقہ کار کا مطالعہ کرے اور اسے تیار کرے، جس سے پسماندہ علاقوں کے لیے فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے۔ اسے ان علاقوں کے لیے ہم منصب سرمایہ کے تناسب کو 10% سے زیادہ نہ کرنے پر غور کرنا چاہیے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-cong-bang-khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-10399520.html