پولیٹ بیورو: عوام سے دور رہنے والے افسر شاہی کو ان کے عہدوں سے برطرف کیا جا سکتا ہے۔

(ڈین ٹری) - پولٹ بیورو کے ضوابط کے مطابق، بیوروکریٹک اہلکار جو لوگوں سے دور رہتے ہیں اور لوگوں اور کاروباری اداروں کی جائز رائے اور شکایات کو فوری طور پر حل نہیں کرتے ہیں، انہیں عہدے سے ہٹانے پر غور کیا جا سکتا ہے۔

کیڈر کے انتظام اور منصوبہ بندی، تقرری، نامزدگی، معطلی، برطرفی، استعفیٰ، اور کیڈرز کی برطرفی سے متعلق پولٹ بیورو کا ضابطہ نمبر 377 ابھی جاری کیا گیا ہے۔

عہدے داروں کی برطرفی، استعفیٰ اور ہٹانا ضابطہ نمبر 377 میں مذکور اہم مواد میں شامل ہے۔

اصولی طور پر، پولٹ بیورو کو بروقت برطرفی، استعفیٰ، اور عہدیداروں کی برطرفی پر غور کرنے کی ضرورت ہوتی ہے جب کافی بنیاد موجود ہو۔ ریگولیشن 377 میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ ’’اہلکاروں کو ان کے عہدوں سے نہ ہٹائیں یا اگر وہ برطرف ہونے کی پوزیشن میں ہیں تو انہیں استعفیٰ نہ دیں۔

پولٹ بیورو اہلکاروں کی حوصلہ افزائی بھی کرتا ہے کہ وہ رضاکارانہ طور پر اپنے عہدوں سے مستعفی ہو جائیں جب وہ ملازمت کی ضروریات کو پورا نہیں کرتے ہیں، اب ان کے پاس کافی وقار نہیں ہے، یا ان کی خلاف ورزیوں پر برطرفی کی ضمانت نہیں ہے۔

افسران کے استعفیٰ کے کیسز زیر غور

پولٹ بیورو کے ضوابط کے مطابق، سربراہ کو اس کے عہدے سے برطرف سمجھا جاتا ہے (سوائے اس کے کہ جبری میجر کی صورتوں میں یا سربراہ 1 سال سے کم عرصے تک اس عہدے پر فائز رہا ہو) جب علاقہ، ایجنسی یا یونٹ سال میں پروگرام اور پلان کے مطابق صرف 70 فیصد سے کم اہداف اور کام مکمل کرتا ہے، یا 5 بنیادی سماجی ٹارگٹ مکمل کرنے میں ناکام رہتا ہے۔

ذمہ دار اہلکار (سوائے زبردستی کے معاملات کے) اگر پارٹی کی تعمیر، ادارے کی تعمیر، سماجی و اقتصادی ترقی، قومی دفاع اور سلامتی کی یقین دہانی وغیرہ پر تفویض کردہ اہداف اور کاموں کو نافذ کرنے کے نتائج، مجاز حکام کے جائزے کے مطابق، اہداف کو پورا نہیں کرتے، وغیرہ، کو بھی عہدے سے برخاست کرنے پر غور کیا جائے گا۔

12ویں مرکزی کانفرنس کا پینورما (تصویر: ڈوان بیک)۔

عہدے سے ہٹائے جانے پر غور کا اطلاق بیوروکریٹک اہلکاروں پر بھی ہوتا ہے جو عوام سے دور رہتے ہیں اور لوگوں اور کاروبار کی آراء، خواہشات، مفادات، جائز اور قانونی شکایات اور مذمت کو فوری طور پر حل نہیں کرتے۔

لمبے عرصے تک پیچیدہ ہاٹ سپاٹ ہونے کی اجازت دینے اور مجاز حکام کے ذریعے نتیجہ اخذ کرنے اور ان کا جائزہ لینے کے ذمہ دار اہلکار سنگین نتائج کا باعث بنتے ہیں۔ اور ایسے رہنما جو غیر ذمہ دار ہیں اور ان کے براہ راست انتظام کے تحت عہدیداروں اور پارٹی ممبران کو دریافت کرتے وقت سنگین خلاف ورزیوں کو فوری طور پر سنبھالنے میں ناکام رہتے ہیں ... کو بھی عہدے سے ہٹانے پر غور کیا جائے گا۔

استعفیٰ کے بارے میں، پولیٹ بیورو یہ شرط رکھتا ہے کہ اہلکار رضاکارانہ طور پر استعفیٰ دیتے ہیں اور جب درج ذیل میں سے کوئی ایک وجہ ہو تو استعفیٰ کے لیے غور کیا جاتا ہے:

(1) قیادت اور انتظامی صلاحیت میں حدود کی ذاتی شناخت کی وجہ سے یا تفویض کردہ فرائض اور کاموں کو پورا کرنے کے لیے کافی وقار نہ ہونے کی وجہ سے۔

(2) ووٹنگ کی مدت کے مطابق 50% سے زیادہ کم اعتماد والے ووٹ ہوتے ہیں۔

(3) دیگر ذاتی وجوہات کی بناء پر۔

(4) اپنے براہ راست انتظام یا براہ راست ماتحت کے اختیار کے تحت کسی ایجنسی یا یونٹ کا سربراہ ہونے کے ناطے، سنگین بدعنوانی، فضلہ، یا منفی ہونے کی اجازت دیتا ہے لیکن اس حد تک نہیں کہ ضابطوں کے مطابق تادیبی کارروائی پر غور کیا جائے۔

(5) عہدے کی مدت کے دوران، کام کو مکمل نہ کرنے کے طور پر درجہ بندی کے 2 غیر لگاتار سال ہیں۔

(6) سیاسی خوبیوں، اخلاقیات، طرز زندگی کی خلاف ورزی کی کارروائیوں کا ارتکاب کرنا اور مجاز حکام کی طرف سے نتیجہ اخذ کرنا اور اس کا اندازہ لگایا جانا عوامی غم و غصہ کا باعث بننا اور تنظیم یا فرد کی ساکھ کو منفی طور پر متاثر کرنا۔

(7) بیوی، شوہر یا بچوں کو ریاست کے قانون کی خلاف ورزی کرنے دینا؛ سماجی برائیوں میں پڑنا اور مجاز حکام کی طرف سے نتیجہ اخذ کرنا اور ان کا جائزہ لینا، عوامی غم و غصہ کا باعث بننا، اپنی اور ایجنسی یا یونٹ کی ساکھ کو منفی طور پر متاثر کرنا۔

(8) دوسروں کو ذاتی فائدے کے لیے اپنی حیثیت اور طاقت کا فائدہ اٹھانے دینا اور مجاز حکام کے ذریعہ نتیجہ اخذ کرنا اور اس کا اندازہ لگانا سنگین نتائج، عوامی غم و غصہ، اور افراد اور تنظیموں کی ساکھ پر منفی اثر ڈالنا (سوائے ان صورتوں کے جہاں کسی کو علم نہ ہو) ۔

(9) کرنے کی ہمت نہ کرنا، ذمہ داری قبول کرنے کی ہمت نہ کرنا، ذمہ داری سے گریز کرنا، ذمہ داری سے گریز کرنا، تفویض کردہ کاموں اور کاموں کے مطابق اپنے اختیار کے اندر کام نہ کرنا اور مجاز حکام کے ذریعے انجام پانے اور اس کا اندازہ لگانا بہت سنگین نتائج کا باعث بننا، بری رائے عامہ اور کیڈرز، پارٹی ممبران اور لوگوں میں ناراضگی۔

اوپر پوائنٹ (2) میں بیان کردہ صورت میں، اگر افسر رضاکارانہ طور پر استعفیٰ نہیں دیتا ہے، تو مجاز اتھارٹی اسے عہدے سے ہٹانے پر غور کرے گی۔

مندرجہ بالا نکات (4)، (5)، (6)، (7) (8)، (9) میں بیان کردہ مقدمات میں، اگر افسر رضاکارانہ طور پر استعفیٰ نہیں دیتا ہے، تو مجاز اتھارٹی برطرفی پر غور کرے گی۔

برطرفی کے مقدمات

برخاستگی کے بارے میں، پولٹ بیورو واضح طور پر متعدد معاملات کو بیان کرتا ہے:

- ایک انتباہ کے ساتھ نظم و ضبط اور مجاز حکام کی طرف سے محدود صلاحیت، کم ساکھ، اور تفویض کردہ عہدے پر برقرار رکھنے کے قابل نہ ہونے کے طور پر اندازہ لگایا گیا ہے۔

- ایک مدت یا تقرری کی مدت کے دوران تفویض کردہ فرائض اور کاموں سے متعلق 2 بار یا اس سے زیادہ ڈانٹ ڈپٹ کے ساتھ نظم و ضبط۔

- ووٹنگ کی مدت کے مطابق کم اعتماد کے ووٹوں میں سے 2/3 سے زیادہ ہیں۔

- مسلسل 2 سالوں سے کام مکمل نہ کرنے کے طور پر درجہ بندی کیا گیا ہے (تعین کردہ فرائض اور کاموں کو انجام دینے سے متعلق)۔

- سیاسی نظریہ، اخلاقیات، طرز زندگی، "خود ارتقاء"، "خود کی تبدیلی" کو گرانے کے لیے ایک مجاز اتھارٹی کے ذریعے نتیجہ اخذ کیا جانا؛ ان چیزوں کی خلاف ورزی کرنا جن کی پارٹی ممبران کو کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ مثال قائم کرنے کی ذمہ داری کی خلاف ورزی کرنا، عوامی غم و غصہ کا باعث بننا، اپنی اور اس ایجنسی یا یونٹ کی ساکھ کو منفی طور پر متاثر کرنا جہاں کوئی کام کر رہا ہے۔

- پارٹی کے داخلی سیاسی تحفظ سے متعلق ضوابط کے مطابق برخاست کیے جانے کی حد تک سیاسی معیارات کی خلاف ورزی کرنے والے مجاز اتھارٹی کے ذریعہ نتیجہ اخذ کیا گیا ہے۔

- کسی ایجنسی یا یونٹ کا سربراہ اس کے براہ راست انتظام یا ذمہ داری کے تحت یا براہ راست ماتحت ہونا، بدعنوانی، بربادی اور منفیت کا باعث بننا، ایک مجاز اتھارٹی کے نتیجے کے مطابق بہت سنگین نتائج کا باعث بنتا ہے، لیکن اس حد تک نہیں کہ تادیبی کارروائی پر غور کیا جائے اور ضابطوں کے مطابق ہینڈل کیا جائے۔

- براہ راست انتظام یا ذمہ داری کے تحت کسی ایجنسی یا یونٹ کا سربراہ ہونا، ایک مجاز اتھارٹی کے نتیجے کے مطابق سنگین تنازعات اور اختلاف کا باعث بننا۔

- پارٹی کے ضوابط اور ریاستی قوانین کی اس حد تک خلاف ورزی کرنا کہ مجاز حکام کی سفارش پر برخاست کیا جائے۔

پولٹ بیورو کے ضوابط کے مطابق، قواعد و ضوابط کے مطابق انتخاب کے لیے امیدواروں کی تقرری اور تعارف کرنے کی اتھارٹی کے پاس حکام کو عہدوں پر فائز رہنے، استعفیٰ دینے یا برطرف کرنے کی اجازت دینے پر غور کرنے اور فیصلہ کرنے کا اختیار ہے۔

اعلیٰ افسران کے فیصلہ سازی کے اختیارات کے تحت کیڈرز کے لیے، پارٹی کمیٹی، پارٹی تنظیم، اور اجتماعی قیادت کیڈر کو ملازمت دینے والی ایجنسی یا یونٹ کو رپورٹ کرے گی تاکہ مجاز اتھارٹی کو تجویز کرے کہ وہ انہیں عہدے سے ہٹانے، استعفیٰ دینے، یا برطرف کر دیں۔

ماخذ: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-chinh-tri-can-bo-quan-lieu-xa-dan-co-the-bi-cho-thoi-giu-chuc-vu-20251017112307907.htm