تین مسودہ قوانین میں شامل ہیں: قانون میں ترمیم اور 2019 کے قانون برائے تعلیم کے متعدد مضامین کی تکمیل؛ پیشہ ورانہ تعلیم سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)؛ اعلیٰ تعلیم سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)۔
وزیر نے اس بات پر زور دیا کہ تینوں مسودہ قوانین کا آپس میں گہرا تعلق ہے اور پارٹی کی اہم پالیسیوں اور رجحانات کو فوری طور پر ادارہ جاتی بنانے کے لیے ہم آہنگی سے تیار کیا گیا ہے۔
مسودہ قانون کے کچھ بنیادی مشمولات کے بارے میں جو کہ تعلیم سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتا ہے ، مسودہ قانون 4 گروپوں پر مرکوز ہے:
سب سے پہلے، پارٹی کے متعدد اہم مواد کو ادارہ بنانا، خاص طور پر تعلیم اور تربیت کی ترقی میں پیش رفت پر پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 71-NQ/TW (قرارداد 71) جیسے: یہ شرط لگانا کہ لوئر سیکنڈری تعلیم لازمی ہے، 3 سے 5 سال کے بچوں کے لیے پری اسکول کی تعلیم کو عالمگیر بنانا؛ سائنس اور ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل تبدیلی میں ریاستی پالیسیوں پر اصولی ضوابط کی تکمیل، خاص طور پر مصنوعی ذہانت کا کنٹرول شدہ اطلاق، تعلیم اور تربیت پر ایک قومی ڈیٹا بیس کی تعمیر؛ ملک بھر میں نصابی کتب کا ایک متحد سیٹ وضع کرنا؛
سرکاری تعلیمی اداروں میں سکول کونسلز کا اہتمام نہ کریں۔ طلباء کے لیے اسکالرشپ پر مکمل ضابطے، قومی اسکالرشپ فنڈ میں اضافہ؛ تحفے میں دیئے گئے اسکولوں کے ماڈل کو اختراع کریں، بورڈنگ اسکولوں کی قسم کی تکمیل کریں؛ اساتذہ سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیموں اور اعلیٰ تعلیمی اداروں کے درمیان مشترکہ طور پر ملکیت رکھتے ہیں۔ سرمایہ کاری اور اعلیٰ تعلیم کے لیے بجٹ کے اخراجات کے ڈھانچے کی وضاحت کریں۔ تعلیمی اداروں کے لیے ٹیکس اور اراضی پر ترجیحی پالیسیوں کے اصولی ضوابط فراہم کریں...
دوسرا، عملی رکاوٹوں کو دور کرنا، ریاستی نظم و نسق اور قانونی نظام کی مستقل مزاجی کو یقینی بنانا: قومی تعلیمی نظام میں ہائی اسکول کی سطح پر پیشہ ورانہ ثانوی تعلیم شامل کرنا؛ ثانوی کے بعد کی تعلیم کی سمت کو سیکھنے والوں کی صلاحیت، طاقت اور قابلیت کے مطابق واضح کرنا۔
اس کے ساتھ ساتھ فن کے میدان میں مخصوص پیشوں کی تربیت کے عمل میں حائل رکاوٹوں اور مشکلات کو دور کرنا؛ یہ شرط عائد کریں کہ ڈپلومہ اور سرٹیفکیٹ کاغذی، الیکٹرانک یا ڈیجیٹل شکل میں جاری کیے جا سکتے ہیں۔ مقامی تعلیمی مواد کو نصابی کتابوں سے الگ کرنا اور مقامی آبادیوں کو مرتب کرنے، تشخیص کرنے اور منظوری دینے کا اختیار تفویض کرنا؛
تعلیمی امدادی خدمات کی تکمیل کرنا جو ریاستی بجٹ یا ٹیوشن ریونیو کی ضمانت کردہ سرگرمیوں کے ساتھ متجاوز نہیں ہوتی ہیں۔ تعلیمی امدادی عملے کی شناخت؛ پری اسکول کی تعلیم، عمومی تعلیم، اور جاری تعلیم کے لیے لازمی معیار کی تشخیص کی ضرورت نہیں ہے۔ سرمایہ کاری کے قانون کی دفعات کے ساتھ مطابقت رکھتے ہوئے، سیکھنے والوں اور تعلیمی اداروں کے آپریشنز کے استحکام کو یقینی بنانے کے لیے سرمایہ کاروں پر ضابطوں کو مکمل کرنا۔
تیسرا، تعلیم کے نظم و نسق میں وکندریقرت اور وفود کی روح کو واضح طور پر ظاہر کرنا، وزارت تعلیم و تربیت، مقامی حکام اور تعلیمی اداروں کی پہل اور خود مختاری کو بڑھانا، دونوں جدید، موثر اور موثر ترقی کے تقاضوں کو پورا کرتے ہوئے اور وکندریقرت اور وفود کو فروغ دینے پر پارٹی اور ریاست کی پالیسی کے مطابق۔
چوتھا، 126 موجودہ انتظامی طریقہ کار میں سے 69 کو ایڈجسٹ کریں (54.76٪ کے حساب سے)، قانون میں انتظامی طریقہ کار کو براہ راست ریگولیٹ کرنے کی سمت میں نہیں بلکہ حکومت کے حکم نامے میں ان کو ضابطوں میں منتقل کرنے کی سمت میں، جبکہ ساتھ ہی ساتھ اداروں کو کم کرنے، ڈیجیٹائز کرنے اور مضبوطی سے وکندریقرت کے طور پر تعلیمی اداروں میں انتظامی اور انتظامی نظام کو بہتر بنانے کے لیے۔ سیکھنے والوں اور اسکولوں کے لیے سہولت پیدا کرنا۔

پیشہ ورانہ تعلیم (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے بنیادی مشمولات کے بارے میں۔ مسودہ قانون 9 ابواب اور 42 آرٹیکلز پر مشتمل ہے، موجودہ قانون سے 37 آرٹیکل کم ہیں۔ اہم خصوصیات میں شامل ہیں:
سب سے پہلے، مسودہ مالیاتی سطح سے قطع نظر، پیشہ ورانہ تعلیمی اداروں (VETs) کے لیے جامع خودمختاری کو یقینی بناتا ہے، اور VET کو ایک اعلیٰ ہنر مند افرادی قوت تیار کرنے میں کلید کے طور پر شناخت کرتا ہے، جسے سماجی و اقتصادی ترقی کی حکمت عملی اور ریاستی بجٹ مختص کرنے میں ترجیح دی جاتی ہے۔
نظام کے بارے میں، قانون سٹریمنگ اور کیریئر گائیڈنس کی تاثیر کو فروغ دینے، ہائی اسکول کی تعلیم کو عالمگیر بنانے اور نوجوان انسانی وسائل کو ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے پیشہ ورانہ مہارتوں کے ساتھ فراہم کرنے کے لیے ہائی اسکول کی سطح پر پیشہ ورانہ سیکنڈری اسکول کی قسم کو پورا کرتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، یہ عوامی پیشہ ورانہ تعلیمی اداروں میں اسکول کونسلوں کا تعین نہیں کرتا ہے۔
ربط کے حوالے سے، مسودہ اسکولوں اور کاروباری اداروں کے درمیان تعاون کے طریقہ کار کو مکمل کرتا ہے جس میں پیشہ ورانہ تعلیم میں حصہ لینے والے اداروں کے ایک متنوع نیٹ ورک کی تشکیل، کاروباری اداروں کو پروگرام کی ترقی، تدریس، انٹرن شپ اور تشخیص میں براہ راست حصہ لینے کی ترغیب دی جاتی ہے، اس کے ساتھ ساتھ کاروباری اداروں کے لیے انسانی وسائل کی تربیت کے لیے ایک فنڈ کے قیام کے طریقہ کار پر ضابطے بھی شامل ہیں۔
اس کے علاوہ، قانون تربیتی پروگراموں میں جدت، اندراج، سیکھنے کے نتائج کو تسلیم کرنے، اور مالی معاونت کی پالیسیوں کی توسیع اور سیکھنے والوں کے لیے ترجیحی کریڈٹ پر بھی زور دیتا ہے جیسا کہ قرارداد میں بتایا گیا ہے۔
دوسرا، عملی مشکلات کو دور کرنے کے لیے، مسودہ قانون نے 30/42 آرٹیکلز (تقریباً 71.5% کے حساب سے) پر نظر ثانی اور مکمل کیا ہے۔ اوورلیپ سے بچنے اور قانونی نظام کی مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے بہت سی دفعات کو ہموار اور ختم کیا جو دیگر قانونی دستاویزات میں ایڈجسٹ کی گئی ہیں۔
تیسرا، پیشہ ورانہ تعلیم کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے، مسودہ قانون میں بہت سے اہم مواد شامل کیے گئے ہیں (2014 کے قانون کے مقابلے میں 6 نئے مواد (12/42 مضامین میں طے شدہ، تقریباً 28.5% کے حساب سے): سب سے پہلے، پیشہ ورانہ ثانوی اسکول کے ماڈل کو شامل کرنا - ہائی اسکولوں میں تعلیم کی ایک نئی سطح کے مساوی تعلیمی نظام کے لیے قومی انتخاب کے نظام کے لیے۔
اس کے ساتھ ساتھ، قانون پیشہ ورانہ تعلیم میں حصہ لینے والی سہولیات کی اقسام کو وسعت دیتا ہے، اسکولوں، مراکز، کاروباروں، کوآپریٹیو اور دیگر تنظیموں کو تربیت میں حصہ لینے کی اجازت دیتا ہے، ایک وسیع تر اور زیادہ لچکدار پیشہ ورانہ تعلیمی نیٹ ورک تشکیل دیتا ہے، خاص طور پر سہولیات کو خود مختاری دیتا ہے۔
ڈرافٹ میں سیکھنے کے نتائج اور جمع شدہ پیشہ ورانہ قابلیت کی شناخت کی شرط رکھی گئی ہے، جس سے سیکھنے والوں کو منتقلی یا منتقلی کے وقت لچکدار اور آسان ہونے کے مواقع پیدا ہوتے ہیں۔ ایک ہی وقت میں، ایک اہم ادارے کے طور پر کاروباری اداروں کے کردار کو واضح طور پر قائم کرتا ہے: پروگرام کی ترقی میں حصہ لینا، پڑھانا، انٹرنشپ کا اہتمام کرنا، اور نتائج کا جائزہ لینا؛ اعلیٰ ہنر مند انسانی وسائل کی تربیت کی ذمہ داری کو فعال طور پر بانٹنے کے لیے ایک کارپوریٹ ہیومن ریسورس ٹریننگ فنڈ قائم کرنے کے طریقہ کار کے ساتھ۔
اس کے علاوہ، قانون پیشہ ورانہ تربیتی اداروں اور تربیتی پروگراموں کے لیے معیارات بھی طے کرتا ہے۔ لیکچررز اور شریک اساتذہ کے ادارے کی تکمیل کرتا ہے، تربیت کے معیار کو بہتر بنانے میں تعاون کرتا ہے۔ انضمام کے حوالے سے، مسودہ غیر ملکی سرمایہ کاری کے تعاون کو وسعت دیتا ہے، جس سے ویتنامی پیشہ ورانہ تربیتی اداروں کو بین الاقوامی سرگرمیاں اور تعاون کرنے کی اجازت ملتی ہے، اس طرح پیشہ ورانہ تربیت کے نظام کی مسابقت اور انضمام کی صلاحیت میں اضافہ ہوتا ہے۔
چوتھا، پیشہ ورانہ تعلیم سے متعلق مسودہ قانون جدید، موثر اور موثر ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے پیشہ ورانہ تعلیم کے ریاستی انتظام میں وکندریقرت اور وفود کی روح کو واضح طور پر ظاہر کرتا ہے، جبکہ ساتھ ہی ساتھ وکندریقرت اور وفود کو فروغ دینے کی پارٹی اور ریاست کی پالیسی سے مطابقت رکھتا ہے۔
پانچویں، مسودہ قانون میں 37/79 آرٹیکلز کو چھوڑ دیا گیا ہے، جو کہ 2014 کے پیشہ ورانہ تعلیم کے قانون سے 46.8 فیصد ہے۔ پیشہ ورانہ تعلیم سے متعلق مسودہ قانون سرمایہ کاری کی شرائط کو متعین نہیں کرتا ہے بلکہ اس کے بجائے تعلیم سے متعلق قانون کی دفعات کو قائم کرنے، تقسیم کرنے، الگ کرنے، انضمام کرنے، اداروں کو تحلیل کرنے، آپریشن کی اجازت دینے، اور معائنہ کرنے والی تنظیموں کے قیام کی شرائط کا حوالہ دیتا ہے۔
مندرجہ بالا ضابطے نے 2014 کے قانون برائے پیشہ ورانہ تعلیم کے مقابلے میں 100% سرمایہ کاری کی شرائط کو متاثر کیا ہے جس میں کٹوتی، تخفیف اور آسانیاں شامل ہیں، بشمول: 39/74 کے انتظامی طریقہ کار کو ختم کرنے کی توقع۔

اعلیٰ تعلیم سے متعلق مسودہ قانون کے بنیادی مشمولات کے بارے میں (ترمیم شدہ)۔ مسودہ قانون ایک فریم ورک قانون کی سمت میں بنایا گیا ہے، مستقل مزاجی کو یقینی بناتا ہے۔ مسودے میں 9 ابواب اور 46 مضامین شامل ہیں، جو کہ اعلیٰ تعلیم کے موجودہ قانون سے 27 کم ہیں۔ اہم خصوصیات میں شامل ہیں:
سب سے پہلے، مسودہ قانون 2012 کے اعلیٰ تعلیم کے قانون کے نفاذ کے جامع خلاصے کی بنیاد پر بنایا گیا ہے اور 2018 کے قانون میں ترامیم اور ضمیموں سے متعلق مضامین کی ایک بڑی تعداد؛ مرکزی کمیٹی کی متعلقہ قراردادوں کے ساتھ، قرارداد 71 کی روح پر قریب سے عمل کرنا؛ جس میں ریاست اعلیٰ تعلیم میں وسائل پیدا کرنے، یقینی بنانے اور منصفانہ بنانے میں کردار ادا کرتی ہے، جبکہ مالی خود مختاری کی سطح سے قطع نظر تربیتی اداروں کی خود مختاری کی تصدیق کرتی ہے، خود مختاری کو خود ذمہ داری اور جوابدہی کے طریقہ کار سے جوڑتی ہے۔
مسودہ قانون کی پیش رفت نظام کو مکمل کرنے، انتظامی صلاحیت کو بہتر بنانے، نظام میں ہم آہنگی اور متحد کمانڈ کو بڑھانے پر مرکوز ہے۔ توجہ اور کلیدی نکات کے ساتھ سرمایہ کاری، ایک جدید باہم مربوط نظام تیار کرنا، بہترین سائنسدانوں کو راغب کرنا؛ سیکھنے والوں کی براہ راست مدد کے لیے پالیسیوں کو مضبوط بنانا؛ اور رسمی منظوری کو ختم کرنا۔
کل وقتی قومی اسمبلی کے مندوبین کی آراء کی بنیاد پر، مسودہ قانون کی تازہ ترین تازہ کاری سطحوں کے درمیان تعلق میں موجودہ کوتاہیوں کو دور کرنے پر مرکوز ہے۔ خصوصی خصوصی تربیت؛ اسکول بورڈز، شاخوں اور دو سطحی حکام کے لیے موزوں تربیتی مقامات پر نئی ضروریات کے مطابق تنظیمی ڈھانچے کو ایڈجسٹ کرنا۔
دوسرا، مسودہ قانون وراثت میں ملتا ہے اور موجودہ استحکام کو برقرار رکھتا ہے۔ موجودہ کوتاہیوں پر قابو پاتا ہے۔ دائرہ کار اور انتظامی اشیاء کو بڑھاتا ہے۔ یونیورسٹی کی خود مختاری، مالیات، اثاثوں، ڈپلوموں، فارموں اور تربیت کے طریقوں سے متعلق ضوابط میں خامیوں کو درست کرتا ہے۔
نظر ثانی شدہ اور اضافی مواد میں 22/46 مضامین شامل ہیں (تقریباً 48% کا حساب کتاب)، خود ذمہ داری اور جوابدہی سے وابستہ یونیورسٹی کے خود مختاری کے طریقہ کار کو مکمل کرنے پر توجہ مرکوز کرنا، ریاستی نظم و نسق کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے تنظیمی اور انتظامی ماڈل کو مستحکم کرنا، خاص طور پر تربیتی معیار کو بہتر بنانے، عملے کے اندراج، تربیتی معیار کو بہتر بنانے کے لیے حل کا اطلاق؛ معیاری انتظام اور پری کنٹرول سے پوسٹ کنٹرول میں منتقلی۔
سرکاری اداروں میں اسکول بورڈز کو ختم کرنا (سرکاروں کے درمیان معاہدوں کے تحت قائم کردہ سرکاری یونیورسٹیوں کے علاوہ)، بورڈ آف ڈائریکٹرز، اسکول بورڈز، اور نجی تعلیمی اداروں میں سرمایہ کاروں کی تعریف؛ انرولمنٹ کو روکنے، ان کمزور تربیتی شعبوں کے لیے آپریٹنگ لائسنس دینے اور واپس لینے کے طریقہ کار کی تکمیل کریں جو معیار کو یقینی نہیں بناتے ہیں۔ ایک ہی وقت میں، پروگرام کے معیارات، یونیورسٹی تعلیمی اداروں کے معیارات، اور اندرونی معیار کے کلچر اور ٹھوس معائنہ کو یقینی بنانے کے لیے ایک نظام قائم کریں، جس کا مقصد نظام کے معیار، شفافیت اور ساکھ کو بہتر بنانا ہے۔
تیسرا، نئے دور میں اعلیٰ تعلیم کی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے مسودہ قانون میں اعلیٰ تعلیم کی جدید کاری اور معیاری کاری کو نو نئے مضامین (تقریباً 20% کے حساب سے) میں ظاہر کیا گیا ہے۔
نئے مشمولات تعلیمی آزادی اور تعلیمی سالمیت، انضمام اور تربیتی سطحوں کے درمیان رابطے کو فروغ دینے پر توجہ مرکوز کرتے ہیں۔ اعلیٰ تعلیم کا ڈیجیٹل ماڈل تیار کرنا، اعلیٰ تعلیم میں سماجی وسائل کو کھولنا، اعلیٰ تعلیم کے لیے بجٹ کے اخراجات (3%) کو یقینی بنانا؛ سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کو فروغ دینا، سرمایہ کاری کی پالیسی کے طریقہ کار اور اشرافیہ کی تربیت کا اہتمام کرنا، اعلیٰ معیار کی تربیت، بڑے پیمانے پر تربیت - لوگوں کے علم کو بہتر بنانا؛ تربیت کو جوڑنا اور زندگی بھر سیکھنے کو فروغ دینا؛ ڈیجیٹل اعلی تعلیم کا ماڈل تیار کرنا؛ پوسٹ گریجویٹ تربیت کو سائنس اور ٹیکنالوجی سے جوڑنا؛ ٹیوشن فیس، اسکالرشپ میکانزم اور سیکھنے والوں کے لیے براہ راست تعاون کو مکمل کرتے ہوئے، اعلیٰ تعلیم تک رسائی میں انصاف، کارکردگی اور بین الاقوامی انضمام کو یقینی بنانے کے لیے ملکی اور غیر ملکی ہنر کو راغب کرنے اور استعمال کرنے کی پالیسیاں۔
چوتھا، مسودہ قانون اعلیٰ تعلیم کے ریاستی انتظام میں وکندریقرت، وکندریقرت اور انتظامی اصلاحات کے طریقہ کار کو بہتر بنا رہا ہے۔ مسودہ قانون انتظامی اصلاحات کو فروغ دیتا ہے اور اعلیٰ تعلیم میں ریاستی انتظامی طریقوں کی اختراع کرتا ہے تاکہ پہلے سے کنٹرول سے پوسٹ کنٹرول کی طرف مضبوطی سے منتقل ہو، عمل کو آسان بنایا جا سکے، انتظامی مداخلت کو کم کیا جا سکے، اور ساتھ ہی ساتھ شفافیت، ذمہ داری اور حکمرانی کی کارکردگی کو بہتر بنایا جا سکے۔ موجودہ قانون کے مقابلے میں، انتظامی طریقہ کار کی تعداد کو 9 سے کم کر کے 4 کر دیا گیا ہے (55% کے مساوی)، اسکول اور برانچ آپریشنز کی رجسٹریشن، غیر ملکی سرمایہ کاری کی سہولیات، اور مشترکہ تربیتی پروگراموں سے متعلق ضوابط کو یکجا کرنے، ہموار کرنے اور معیاری بنانے کے ذریعے۔
ماخذ: https://giaoducthoidai.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-bao-cao-truoc-quoc-hoi-3-du-luat-ve-giao-duc-dao-tao-post753529.html
تبصرہ (0)