زرعی انجمنیں مل کر گندے کھانے کو ختم کرنے کے لیے آئیڈیاز پیش کرتی ہیں۔

گندا کھانا ایک دیرینہ مسئلہ رہا ہے، لیکن اس سے مکمل طور پر نمٹنے کے لیے، انجمنوں کا خیال ہے کہ انتظامی اداروں کو صرف انتظامی انتظام پر توجہ دینے کے بجائے پوسٹ انسپکشن کو سخت کرنے کی ضرورت ہے۔

زرعی انجمنیں مل کر گندے کھانے کو ختم کرنے کے لیے آئیڈیاز پیش کرتی ہیں۔

گندا کھانا ایک دیرینہ مسئلہ رہا ہے، لیکن اس سے مکمل طور پر نمٹنے کے لیے، انجمنوں کا خیال ہے کہ انتظامی اداروں کو صرف انتظامی انتظام پر توجہ دینے کے بجائے پوسٹ انسپکشن کو سخت کرنے کی ضرورت ہے۔

انتظامی طریقہ کار کے بارے میں خدشات

حکمنامہ 15/2018/ND-CP میں ترمیم ایک ایسا مسئلہ ہے جس نے حالیہ دنوں میں کاروباری برادری کی توجہ مبذول کرائی ہے۔

فروری 2018 میں جاری کیا گیا، حکمنامہ 15 فوڈ سیفٹی کے قانون کے متعدد مضامین کی تفصیلات دیتا ہے۔ حکم نامے کو فوڈ سیفٹی مینجمنٹ میں ایک موثر اصلاحاتی ماڈل سمجھا جاتا ہے، جس سے کاروباروں کو لاکھوں کام کے دنوں اور ہزاروں اربوں VND سالانہ بچانے میں مدد ملتی ہے۔

عملی طور پر، فرمان 15 کے نفاذ کے سالوں کے دوران، خوراک کی صنعت نے وبائی امراض کے دوران بھی اعلیٰ ترقی کی ہے، جس نے جی ڈی پی میں تقریباً 15 فیصد کا حصہ ڈالا ہے۔ 2021 میں جی ڈی پی نمو کے لیے 0.38 فیصد پوائنٹس؛ 2022 میں جی ڈی پی کی نمو کی طرف 1 فیصد پوائنٹ۔

تاہم، ڈیکری 15 میں ترمیم کرنے والا مسودہ - جس پر کاروباری برادری میں بڑے پیمانے پر مشاورت کی گئی ہے، بڑھتے ہوئے انتظامی طریقہ کار، پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں میں رکاوٹ کے بارے میں بہت سے خدشات کو جنم دے رہا ہے۔

ویتنام ڈیری ایسوسی ایشن کے مطابق، مسودے میں بہت سی نئی تجاویز انتظامی طریقہ کار کے تینوں گروہوں کو بڑھاتی ہیں جن میں شامل ہیں: مصنوعات کا خود اعلان، مصنوعات کے اعلانات کی رجسٹریشن اور اعلانات کی دوبارہ رجسٹریشن۔ یہ، ایسوسی ایشن کے مطابق، "سادگی کو مضبوط بنانے اور انتظامی طریقہ کار کے وقت کو کم کرنے، کشادگی پیدا کرنے اور کاروباری اداروں کے حقوق کو زیادہ سے زیادہ کرنے" کے بارے میں ریاست کی عمومی پالیسی کے مطابق نہیں ہے۔

مثال کے طور پر، دوبارہ رجسٹریشن کے طریقہ کار کے بارے میں، ڈرافٹ میں 15 معاملات کا تعین کیا گیا ہے جہاں تبدیلیوں کو دوبارہ رجسٹر کیا جانا چاہیے (12 کیسز کا اضافہ)، بڑی یا معمولی تبدیلیوں کی درجہ بندی کیے بغیر، جو رسک مینجمنٹ کے مطابق نہیں ہے۔ کچھ معاملات بہت غیر معقول ہوتے ہیں، جو سائنس کی ترقی میں رکاوٹ بنتے ہیں، جیسے کہ جانچ کے طریقوں میں تبدیلی کو بھی دوبارہ رجسٹر کرنا ضروری ہے۔

"دواسازی کا انتظام بہت سخت ہے لیکن پھر بھی چھوٹی تبدیلیوں کی اجازت دیتا ہے جس کے لیے صرف نوٹیفکیشن کی ضرورت ہوتی ہے، بڑی تبدیلیوں کو منظوری کے لیے پیش کرنا ضروری ہے، بہت بڑی تبدیلیوں کے صرف چند کیسز کو دوبارہ رجسٹر کرنا ضروری ہے،" دودھ ایسوسی ایشن کی دستاویز میں زور دیا گیا ہے۔

اس کے علاوہ، مسودے میں بہت سے ضوابط کو بھی غیر معقول قرار دیا جا رہا ہے، مثال کے طور پر "فوڈ سپلیمنٹس"، "پہلی بار مارکیٹ میں متعارف کرائے گئے فنکشنل فوڈز" کے تصورات...

مسودے میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ "فوڈ سپلیمنٹس صرف اضافی اجزاء کا اعلان کر سکتے ہیں۔ صحت کے دعوے یا ضمنی اجزاء کے استعمال کا بیان یا اعلان نہیں کیا جا سکتا۔" دریں اثنا، وزارت صحت کا سرکلر 17/2023/TT-BYT اب بھی فوڈ سپلیمنٹس کو غذائی اجزاء کے دعووں اور صحت کے دعووں کا اعلان کرنے کی اجازت دیتا ہے اگر وہ مخصوص تقاضوں کی تعمیل کرتے ہیں۔

فوڈ سیفٹی کو یقینی بنانے کے لیے پوسٹ کنٹرول کو مضبوط بنانا ایک حل ہے۔

عملی طور پر پوسٹ آڈٹ پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔

ٹرانسپیرنٹ فوڈ ایسوسی ایشن کے مطابق، فوڈ سیفٹی کے مسائل کو حل کرنے کے لیے، ڈیکری 15 میں ترمیم کے مسودے میں ریکارڈ پر صرف پوسٹ انسپکشن کے بجائے عملی طور پر پوسٹ انسپکشن پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے۔

فی الحال، بہت سے ممالک جیسے کہ امریکہ، چین اور یورپی یونین (EU) پوسٹ آڈٹ پر توجہ مرکوز کرتے ہیں۔ انٹرپرائزز کو تعمیل کرنا چاہیے اور پری آڈٹ صرف پروڈکشن لائسنس کے رجسٹریشن اور مخصوص مصنوعات (چین) پر لاگو ہوتا ہے، لیکن ویت نام کی طرح تمام مصنوعات کی مطابقت کا اعلان کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

مسٹر Nguyen Van Chinh، شفاف فوڈ ایسوسی ایشن کے ایگزیکٹو کمیٹی کے رکن، Kim Son Farm (Hanoi) کے مالک نے اعتراف کیا کہ بے ایمان کاروبار جائز کاروبار کے مقابلے ریکارڈ کے لحاظ سے بہتر کارکردگی کا مظاہرہ کریں گے۔ "جائز کاروبار صرف مصنوعات بنانے اور گاہکوں کی دیکھ بھال کے بارے میں فکر مند ہیں، جو کافی تھکا دینے والا ہے۔ جہاں تک بے ایمان کاروباروں کا تعلق ہے، ان کے پاس اپنے ریکارڈ کو اچھا بنانے کے لیے کافی وقت اور منافع ہوتا ہے۔ اگر ہم صرف ریکارڈ چیک کریں، تو ہم یہ نہیں جان سکتے کہ مصنوعات جعلی ہیں یا اصلی، لیکن ہمیں حقیقت میں معائنہ کے بعد ایک قدم شامل کرنے کی ضرورت ہے۔"

مسٹر چن کے مطابق، پوسٹ آڈٹ نہ صرف کاروباری اداروں پر "حقیقی کام" کرنے کے لیے دباؤ ڈالتا ہے، بلکہ صارفین کو معیاری مصنوعات پر بھروسہ کرنے کی ترغیب دیتا ہے اور آزاد فریق ثالث کی منظوری اور ٹیسٹنگ رومز کے لیے ترقی کے مواقع پیدا کرتا ہے۔

ٹرانسپیرنٹ فوڈ ایسوسی ایشن کی رائے کی طرح، ویتنام ٹی ایسوسی ایشن نے تجویز پیش کی کہ مسودہ کو مارکیٹ میں موجود مصنوعات کے پہلے سے معائنہ سے بعد کے معائنہ کی طرف سختی سے منتقل ہونا چاہیے، اور انتظامی طریقہ کار کی رکاوٹوں کو مکمل طور پر کم کرنا چاہیے۔

خاص طور پر، ڈرافٹ میں اسٹریٹ فوڈ، تازہ کھانے، اور اجتماعی کچن (فوڈ پوائزننگ کی بنیادی وجہ) کے ریاستی معائنہ کے بارے میں ایک الگ باب شامل کرنے کی ضرورت ہے۔ پہلے سے پیک شدہ کھانے کے لیے انتظامی طریقہ کار کو بڑھانے کے بجائے (جو تقریباً فوڈ پوائزننگ کا سبب نہیں بنتا)۔ یہ "دو قطاروں میں سبزیاں، دو قلموں میں خنزیر، کیمیکلز میں بھیگا گوشت" کی صورتحال پر قابو پانے کی بنیاد ہے۔

زیادہ تر انجمنیں توقع کرتی ہیں کہ حکمنامہ 15 میں ترمیم کے مسودے سے نظم و نسق میں ڈیجیٹل تبدیلی کا اطلاق ہو گا، جس کے لیے کھانے کی رجسٹریشن اور اعلان کے طریقہ کار کو الیکٹرانک ماحول میں انجام دینے کی ضرورت ہے۔

اس مسودے میں فوڈ مینجمنٹ ایجنسیوں کی ذمہ داری کو مضبوط کرنے، قانونی ضوابط پر سختی سے عمل درآمد کرنے کے لیے سربراہان اور انفورسرز کی ذمہ داریوں کی وضاحت کرنے کی بھی ضرورت ہے، اور "ہینڈلنگ میں طویل تاخیر اور اضافی دستاویزات کی درخواستوں کی تعداد سے زیادہ بار" پر قابو پانے کی ضرورت ہے۔

ماخذ: https://baodautu.vn/cac-hiep-hoi-nong-nghiep-dong-loat-hien-ke-dep-nan-thuc-pham-ban-d251437.html