بحث کے سیشن سے خطاب کرتے ہوئے، باک گیانگ صوبے کی قومی اسمبلی کے اسٹینڈنگ ڈیلیگیشن کے ڈپٹی ہیڈ ڈیلیگیٹ ٹران وان لام نے کہا کہ ویلیو ایڈڈ ٹیکس قانون میں اس ترمیم میں مندوبین کے لیے ایک بڑی تشویش کھاد، سپلائیز، مشینری اور زرعی پیداوار کی خدمات فراہم کرنے والے خصوصی آلات کی منتقلی ہے جو کہ ٹیکس کی شرح سے 5 فیصد آئٹمز پر ٹیکس سے مشروط ہے۔
"VAT نافذ کرنے سے دیہی زرعی شعبے پر نمایاں اثر پڑے گا، ان پٹ مواد کی قیمتوں میں اضافہ، لاگت اور پیداوار کی قیمتوں میں اضافہ، زرعی مصنوعات کی مسابقت میں کمی؛ کسانوں کی آمدنی میں کمی، اور دیہی علاقوں پر اثر پڑے گا،" نمائندہ ٹران وان لام نے کہا۔
نمائندے نے مزید تجزیہ کیا کہ، حقیقت میں، یہ اشیاء VAT کے تابع نہیں ہیں، لہذا مینوفیکچرنگ کاروبار پیداواری مواد پر ان پٹ VAT کی واپسی کے اہل نہیں ہیں۔ لہذا، مقامی طور پر تیار کردہ مصنوعات درآمد شدہ مصنوعات کے مقابلے میں کم مسابقتی ہوسکتی ہیں۔ ویتنام کے زرعی شعبے کی مخصوص خصوصیات کی وجہ سے، جو کہ بنیادی طور پر چھوٹے پیمانے پر گھریلو پیداوار ہے جس میں ان پٹ VAT کی کٹوتی کے لیے اکاؤنٹنگ کی ضروری شرائط نہیں ہیں، یہ 5% VAT زرعی مصنوعات کی لاگت میں اضافہ، مسابقت کو کم کرے گا، اور کسانوں کی آمدنی کو کم کرے گا۔ لہٰذا، ٹیکس میں اضافے سے کاروبار کی مسابقت، منافع اور بجٹ کی آمدنی میں اضافہ ہو سکتا ہے، لیکن کسانوں کو اس کے نتائج بھگتنا پڑیں گے۔
"اسے ایک اور نقطہ نظر سے دیکھیں، جیسا کہ وزارت خزانہ کی طرف سے اطلاع دی گئی ہے، یہ اشیاء 5% VAT کے تابع ہیں، جس سے ریاستی بجٹ کی آمدنی میں 6,300 بلین VND سے زیادہ کا اضافہ ہو گا۔ تو، یہ رقم کہاں سے آئے گی؟ یقیناً کاروبار سے نہیں؟ حقیقت میں، زراعت اور کسان ہی بوجھ اٹھا رہے ہیں..."، وان لا اسٹیٹ کے نمائندے
کاروباری نقطہ نظر سے، حکومتی پالیسیوں کو گھریلو کاروبار اور مصنوعات کو غیر ملکی مینوفیکچررز اور درآمدات کے ساتھ مساوی شرائط پر مقابلہ کرنے کی حمایت کرنی چاہیے۔ تاہم، مدد فراہم کرنے کے بہت سے طریقے ہیں، اور کاروبار کو سپورٹ کرنے کے لیے لاکھوں کسانوں، زرعی شعبے اور دیہی علاقوں کے مفادات کو قربان کرنا ضروری نہیں ہے۔ یہاں تک کہ VAT پالیسی کے اندر، اگر یہ اشیاء 0% ٹیکس کی شرح سے مشروط تھیں، تو کاروبار کسانوں کو نقصان پہنچائے بغیر ان پٹ لاگت کی واپسی حاصل کریں گے۔
"کھاد، سپلائیز، زراعت کے لیے مخصوص مشینری اور آلات، اور غیر ملکی ماہی گیری کے جہازوں کو VAT ٹیکس کے زمرے میں منتقل کرنا مناسب نہیں ہے؛ اگر منتقل کیا جاتا ہے، تو ان پر صرف 0% ٹیکس کی شرح ہونی چاہیے۔ ان اشیا کو تیار کرنے اور اسی طرح کی درآمدی مصنوعات کے ساتھ منصفانہ مقابلہ کرنے کے لیے گھریلو کاروبار کی حمایت کرنا ضروری ہے، لیکن اگر کسانوں کی ذمہ داری کو ختم کرنا ضروری نہیں ہے، تو یہ ضروری نہیں ہے کہ وہ کسانوں کے لیے ذمہ داری کا مظاہرہ کریں۔" نمائندہ ٹران وان لام۔
اسی نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، نمائندہ ہونگ تھی تھانہ تھوئے (تائی نین صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد) نے دلیل دی کہ کھادوں پر 0% VAT کی شرح سے مشروط ہونا چاہیے۔ مسودہ قانون کی شق 2، آرٹیکل 9 میں ایک شق شامل کی گئی ہے جس میں اشیا کے گروپ پر 5% ٹیکس کی شرح لاگو کی گئی ہے جس میں کھاد اور زرعی پیداوار میں کام کرنے والی خصوصی مشینری اور آلات شامل ہیں، جبکہ موجودہ قانون یہ بتاتا ہے کہ یہ اشیاء ٹیکس سے مستثنیٰ ہیں۔ لہذا، پیداواری لاگت کو مزید کم کرنے اور ان پٹ ویلیو ایڈڈ ٹیکس کی کٹوتی کے لیے کھاد پر 0% ٹیکس کی شرح سے مشروط ہونا چاہیے۔ اس طرح کے ضابطے سے زرعی پیداوار کے کاروبار اور کھاد تیار کرنے والے کاروباروں کو فائدہ پہنچے گا۔
اسی طرح، مسودہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 5 میں کہا گیا ہے: "فصلوں کی مصنوعات، لگائے گئے جنگلات، مویشیوں، آبی زراعت، اور ماہی گیری جن پر دوسری مصنوعات پر عملدرآمد نہیں کیا گیا ہے یا صرف ان تنظیموں اور افراد کی طرف سے بنیادی پروسیسنگ کی گئی ہے جو انہیں خود تیار کرتے، پکڑتے اور بیچتے ہیں، اور درآمدی مرحلے پر" ٹیکس کے تابع نہیں ہیں۔ نمائندہ Hoang Thanh Thuy نے بھی مصنوعات کے اس گروپ کو VAT کی شرح 0% پر منتقل کرنے کی تجویز پیش کی۔
دریں اثنا، نمائندہ Tran Quoc Tuan (Tra Vinh صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد سے) نے دلیل دی کہ ٹیکس سے مستثنیٰ کھادوں کو 5% ٹیکس کی شرح سے مشروط کرنے کے اثرات کا مکمل جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔ ٹیکس سے مستثنیٰ سے ٹیکس کے قابل ہونے والی اس تبدیلی کے اثرات کے بارے میں مزید تفصیلی سروے، تشخیص اور رپورٹ کی ضرورت ہے دو زاویوں سے: کھاد کی پیداوار اور زرعی پیداوار کی خدمت کرنے والے کاروباری شعبے کی ترقی پر اثرات؛ اور کھاد کی قیمتوں میں اضافے کا اثر کسانوں کی آمدنی پر پڑتا ہے۔
مندوبین کے مطابق، نامیاتی، سبز اور صاف زراعت کی ترقی کی حوصلہ افزائی کے لیے، قانون کو "کھاد کی مصنوعات" کو دو گروہوں میں درجہ بندی کرنے کی ضرورت ہے: "کیمیائی کھاد" اور "نامیاتی کھاد"، خاص ترجیح کے ساتھ نامیاتی کھادوں کو ویلیو ایڈڈ ٹیکس سے مستثنیٰ کرنے کے لیے، جیسا کہ اس وقت بہت سے ممالک میں ہے۔ یہ رہنمائی کرے گا اور آہستہ آہستہ کیمیائی کھادوں کے استعمال کی عادت کو نامیاتی کھادوں کے استعمال میں بدل دے گا۔ اور ساتھ ہی ساتھ، پارٹی اور ریاست کی پالیسی کے مطابق، ویتنام کی زرعی پیداوار کو بتدریج سبز اور صاف زراعت کی طرف تبدیل کرنا۔
نمائندہ کھانگ تھی ماو (صوبہ ین بائی کی قومی اسمبلی کے وفد) نے تجویز پیش کی کہ حکومت مذکورہ تجویز پر عمل درآمد نہ کرنے پر غور کرے، کیونکہ ویلیو ایڈڈ ٹیکس (VAT) کی نوعیت پیداواری لاگت کا ایک عنصر نہیں ہے، بلکہ خدمت فراہم کرنے والے کی فروخت کی قیمت میں صرف ایک اضافی محصول شامل ہے۔ VAT پیداوار اور کاروباری عمل کی تنظیم اور تقسیم سے متاثر نہیں ہوتا ہے۔ بین الاقوامی تجربے کی تحقیق کی بنیاد پر، جب کسی خاص شعبے کو مراعات دینا چاہیں، تو دو اختیارات ہیں: اسے ٹیکس سے مستثنیٰ قرار دینا یا 0% ٹیکس کی شرح کا اطلاق کرنا۔ لہٰذا، کھادوں پر 5% ٹیکس کی شرح کے اطلاق پر احتیاط سے غور کرنے کی ضرورت ہے۔
ماخذ
تبصرہ (0)