کم اونچائی پر ہوائی نقل و حمل پر ضوابط کی ضرورت ہے۔

ویتنام کے شہری ہوا بازی کے قانون کے مسودے پر رائے دیتے ہوئے (ترمیم شدہ)، باک نین صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے سربراہ فام وان تھین نے تجویز پیش کی کہ ڈرافٹنگ ایجنسی کم اونچائی پر ہوا بازی پر ایک شق شامل کرے۔ کیونکہ مقصد نہ صرف حفاظت کا انتظام کرنا ہے بلکہ نئی صنعتوں کے لیے راہ ہموار کرنا بھی ہے جیسے: ڈرون لاجسٹکس، ریسکیو، زراعت اور سیاحت، ملک کے لیے اقتصادی ترقی کی نئی جگہ کھولنے میں اپنا حصہ ڈالنا...

پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے رکن، Ca Mau صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے سربراہ لو وان ہنگ نے گروپ ڈسکشن سیشن کی صدارت کی۔ تصویر: ایک Nhien

22 اکتوبر کو، 10 ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، گروپ 8، بشمول: صوبہ باک نین کی قومی اسمبلی کے وفد اور Ca Mau صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد نے گروپس میں ویتنام کے شہری ہوا بازی کے قانون کے مسودے پر تبادلہ خیال کیا (ترمیم شدہ)؛ عوامی ملازمین سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ)؛ تعلیم سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا قانون؛ اعلیٰ تعلیم کا قانون (ترمیم شدہ)؛ اور پیشہ ورانہ تعلیم سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)۔

شور کی شکل پر ضوابط کی تکمیل کی تجویز

ویتنام کے شہری ہوا بازی سے متعلق قانون کے مسودے کے بارے میں (ترمیم شدہ)، گروپ 8 کے مندوبین نے بنیادی طور پر حکومت کی جانب سے جمع کرائے گئے قانون اور قانون و انصاف کی کمیٹی کی تصدیقی رپورٹ کے مطابق قانون میں ترمیم کی ضرورت پر اتفاق کیا۔

مذکورہ قانون کے منصوبے پر مخصوص تبصرے دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی فام وان تھین (Bac Ninh) نے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سے درخواست کی کہ قانونی دستاویزات کے مسودے کے لیے جامعیت اور اصولوں کو یقینی بنانے کے لیے دفعات شامل کی جائیں، خاص طور پر ابھرتے ہوئے شعبوں جیسے کہ بغیر پائلٹ کے فضائی گاڑیاں، ہوائی اڈے کے شور سے ماحولیاتی تحفظ...

قومی اسمبلی کے ڈپٹی فام وان تھین - باک نین صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے سربراہ گروپ سے خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ایک Nhien

خاص طور پر، مندوب Pham Van Thinh کے مطابق، مسودہ قانون میں شور کی شکل پر ضوابط شامل کرنے کی ضرورت ہے کیونکہ آرٹیکل 43 میں پرواز کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے رکاوٹوں کے انتظام کے ضوابط میں فی الحال ان کا مکمل ذکر نہیں ہے۔

"ہوائی اڈوں اور آس پاس کے علاقوں کی مقامی منصوبہ بندی میں شور کا سموچ ایک لازمی تکنیکی بنیاد ہے۔ اس سے زمین کے استعمال کے علاقوں کو معقول طور پر تقسیم کرنے، ماحولیاتی شکایات اور تنازعات سے بچنے میں مدد ملتی ہے، اور زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کا اندازہ لگانے، تعمیراتی اجازت نامے دینے اور آبادی کی منتقلی کو لاگو کرنے کے لیے یہ ایک ضروری معیار ہے۔ بڑے ہوائی اڈوں کے لیے…”، قومی اسمبلی کے ڈپٹی فام وان تھین نے زور دیا۔

اسی وقت، مندوب فام وان تھین نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کم اونچائی پر ہوابازی کے حوالے سے دفعات شامل کرے اور کم اونچائی والی اقتصادی ترقی کی حوصلہ افزائی کرے۔ مقصد نہ صرف حفاظت کا انتظام کرنا ہے بلکہ نئی صنعتوں کے لیے راہ ہموار کرنا بھی ہے جیسے: ڈرون لاجسٹکس، ریسکیو، زراعت اور سیاحت، ملک کے لیے اقتصادی ترقی کی نئی جگہیں کھولنے میں اپنا حصہ ڈالنا...

ویتنام کے شہری ہوا بازی کے مسودہ قانون کے بارے میں (ترمیم شدہ)، قومی اسمبلی کے مندوب Do Thi Viet Ha (Bac Ninh) نے اطلاق کے اصولوں پر اپنی رائے کا اظہار کیا (شق 1، آرٹیکل 3)۔ مندوب نے کہا کہ مسودے میں موجود دفعات ("اگر اس قانون کی دفعات اور دیگر قوانین کی دفعات میں فرق ہے... تو اس قانون کی دفعات لاگو ہوں گی") قانونی دستاویزات کی اشاعت سے متعلق قانون کی شق 3، آرٹیکل 58 کے مطابق نہیں ہیں۔ مندوب نے اس سمت میں نظر ثانی کرنے کی تجویز پیش کی: اگر اس قانون کی مؤثر تاریخ کے بعد جاری کردہ کسی اور قانون میں ویتنام کی شہری ہوا بازی کے متعلق مخصوص دفعات کی ضرورت ہو جو اس قانون کی دفعات سے مختلف ہوں، تو اس قانون کی دفعات کے مطابق عمل درآمد یا عدم نفاذ کے مواد کا خاص طور پر تعین کرنا ضروری ہے، اور اس قانون کے مطابق نفاذ کے دیگر مواد کا تعین کیا جائے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Do Thi Viet Ha (Bac Ninh) گروپ فوٹو: An Nhien میں خطاب کر رہے ہیں۔

شہری ہوا بازی کی سرگرمیوں میں ممنوعہ کارروائیوں کے بارے میں (آرٹیکل 12)، مندوب Do Thi Viet Ha نے موجودہ قوانین کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے اور فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے اقدامات کا احتیاط سے جائزہ لینے اور کم کرنے کی تجویز پیش کی۔ مندوب نے متعدد اوورلیپنگ یا نامناسب ضوابط کی نشاندہی کی جیسے کہ: "ایوی ایشن کے عملے کو اپنے جسم میں الکحل یا محرکات رکھنے کے دوران کام انجام دینے سے منع کرنے والا ضابطہ" (شق 16) شراب اور بیئر کے نقصان دہ اثرات کی روک تھام اور کنٹرول کے قانون میں وضع کیا گیا ہے۔ "ٹریڈ مارکس کا استعمال... جو دیگر ہوابازی کے اداروں کے ساتھ الجھن کا باعث بنتا ہے" پر پابندی لگانے والا ضابطہ (شق 14) انٹرپرائزز کے قانون اور املاک دانش سے متعلق قانون میں طے کیا گیا ہے۔

شق 2، 12، 13 میں صرف "جان بوجھ کر" غلطیوں کے ساتھ بیان کردہ اعمال مناسب نہیں ہیں، کیونکہ "غیر ارادی" غلطیوں کی بھی ممانعت ہونی چاہیے، اور ساتھ ہی، "جان بوجھ کر" غلطیوں کا ضابطہ یہ ثابت کرنے میں بڑی دشواری کا باعث بنے گا کہ ایسا کب ہوتا ہے۔ لہٰذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ آرٹیکل 12 میں ممنوع کارروائیاں ایسی کارروائیاں ہونی چاہئیں جو شہری ہوا بازی کی سرگرمیوں میں مخصوص اور عام ہوں اور ابھی تک موجودہ قوانین میں ان کو منظم نہیں کیا گیا ہے۔

سرکاری ملازمین کے تبادلے عوامی اور شفاف ہونے چاہئیں۔

سول سرونٹس (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے بارے میں، آرٹیکل 28 پر تبصرے تربیت اور پرورش میں سرکاری ملازمین کی ذمہ داریوں اور حقوق کو متعین کرتے ہیں۔ آرٹیکل 28 کی شق 2 (حقوق سے متعلق ضوابط) ذمہ داری سے متعلق مواد پر مشتمل ہے: "...سرکاری ضوابط کے مطابق تربیتی اخراجات کی ادائیگی کے لیے ذمہ دار"۔ مندوب Tran Van Tuan (Bac Ninh) نے تجویز پیش کی کہ ڈرافٹنگ ایجنسی اس مواد کا مطالعہ کرے اور اسے آرٹیکل 28 (ذمہ داریوں کے ضوابط) کی شق 1 میں لے جائے تاکہ مناسبیت کو یقینی بنایا جا سکے۔

گروپ 8 میں مباحثے کے اجلاس میں شرکت کرنے والے مندوبین۔ تصویر: این این

سرکاری ملازمین کے متحرک ہونے کے بارے میں (آرٹیکل 30)، مندوب نے کہا کہ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ موبلائزیشن تفویض کردہ عملے کی کل تعداد کے اندر ہو، "عملے کی حد سے تجاوز" کی صورت حال سے بچنے کے لیے، ملازمت کے عہدوں کے مطابق انتظامی رجحان کے مطابق، شفافیت اور انصاف پسندی کو یقینی بنانے کے لیے، مندوبین کو سول سرونٹ کی مخصوصیت کو شامل کرنے کی تجویز دی گئی: عملے کے استعمال کے لیے منصوبہ بندی اور منصوبہ بندی اور مجاز حکام سے منظور شدہ؛ متحرک ہونا بھی حقیقی ضروریات پر مبنی ہونا چاہیے، ملازمت کے عہدوں، پیشہ ورانہ مہارت کے مطابق اور تشہیر اور شفافیت کو یقینی بنانا چاہیے۔

"مسودہ قانون کے آرٹیکل 30 میں سرکاری ملازمین کے تبادلے کے ضوابط میں سرکاری ملازمین کی منتقلی کے دوران تنخواہ، الاؤنس، فوائد، انشورنس، سفر، رہائش کے اخراجات اور ادائیگی کی ذمہ داریوں کا خاص طور پر ذکر نہیں کیا گیا ہے، جو لاگو ہونے پر آسانی سے الجھن اور عدم مساوات کا سبب بن سکتا ہے،" قومی اسمبلی کے ڈپٹی ٹران وان توان نے زور دیا۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ٹران وان توان (بیک نین) گروپ سے خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ایک Nhien

سرکاری ملازمین کے جائز حقوق اور مفادات کو یقینی بنانے اور متعلقہ قوانین کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ ڈرافٹنگ ایجنسی تبادلے کی مدت کے دوران سرکاری ملازمین کے نظام اور پالیسیوں پر ایک الگ شق شامل کرے۔ خاص طور پر: منتقل ہونے والے سرکاری ملازمین کو ان کے اصل عہدے، تنخواہ کی سطح، پوزیشن الاؤنس کی گتانک، سنیارٹی الاؤنس (اگر کوئی ہے) اور دیگر جائز حقوق اور مفادات کو برقرار رکھنے کی ضمانت دی جانی چاہیے۔ وصول کرنے والی ایجنسی یا یونٹ تنخواہوں، الاؤنسز اور دیگر نظاموں کی ادائیگی کے لیے ذمہ دار ہے۔ سیاسی یا فوری کاموں کو انجام دینے کے لیے منتقلی کی صورت میں، ادائیگی کے لیے فنڈنگ ​​کا ذریعہ ریاستی بجٹ کی طرف سے ضمانت دی جائے گی۔ خصوصی سماجی و اقتصادی مشکلات والے علاقوں میں منتقل کیے گئے سرکاری ملازمین موجودہ ضوابط کے مطابق ترجیحی حکومتوں سے لطف اندوز ہوں گے۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Van Thi (Bac Ninh) اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔

دوسری طرف، مندوب Nguyen Van Thi (Bac Ninh) نے کہا: ان کاموں کے بارے میں جن کی سرکاری ملازمین کو کرنے کی اجازت نہیں ہے (آرٹیکل 10)، شق 1 میں "رضاکارانہ طور پر کام چھوڑنے یا چھوڑنے" کا عمل طے کیا گیا ہے۔ مندوب نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی اس ایکٹ کے تعین کے لیے شرائط اور مخصوص وقت کا مطالعہ کرے اور واضح طور پر طے کرے۔ یہ سول سرونٹس کے قانون اور 2019 کے لیبر کوڈ کے درمیان مستقل مزاجی اور ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے ہے (شق 4، آرٹیکل 125، خاص طور پر رضاکارانہ طور پر کام چھوڑنے کے دنوں کی تعداد کا تعین کرتا ہے)، سرکاری ملازمین کو نظم و ضبط کرتے وقت سہولت پیدا کرنا۔

گروپ 8 میں مناظرہ کا منظر۔ تصویر: این این

اجرت اور بونس (آرٹیکل 12) کے حوالے سے سرکاری ملازمین کے حقوق کے بارے میں، مندوب Nguyen Van Thi نے کہا کہ شق 2 میں "رات کے کام کے لیے اجرت" کا جملہ 2019 کے لیبر کوڈ کے آرٹیکل 90 کے تحت اجرت کے تصور سے مطابقت نہیں رکھتا۔ مندوب نے بہت سی صنعتوں (جیسے صحت کی دیکھ بھال) میں شفٹ ورک کی حقیقت سے ہم آہنگ ہونے کے لیے اس میں "رات کے کام کے لیے الاؤنسز یا اضافی تنخواہ کے حقدار" میں ترمیم کرنے کی تجویز پیش کی۔ اس کے ساتھ ہی، مندوب نے شق 4، آرٹیکل 12 کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی جس میں کہا گیا ہے کہ "حکومت اس آرٹیکل کی تفصیل دے گی" تاکہ نفاذ کی ہدایات کو یکجا کیا جا سکے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/can-quy-dinh-ve-van-tai-hang-khong-tam-thap-10392440.html