"انتہائی پتلی، انتہائی مسخ شدہ" مکانات کی تعمیر سے بچنے کے لیے ناکافی اراضی پر دوبارہ دعویٰ کرنے کی ضرورت ہے۔

30 اگست کو، قومی اسمبلی کے خصوصی مندوبین نے اراضی (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر بحث کی۔ بحث کے دوران، مندوب Pham Thi Thanh Mai ( Hanoi وفد) نے استدلال کیا کہ زمین کے استعمال کا مقصد زمین سے حاصل ہونے والی مالی آمدنی کا حساب لگانے کے لیے ایک اہم بنیاد ہے، اور اس لیے قانون میں اسے خاص طور پر منظم کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ لینڈ ریونیو اکٹھا کرنے کی پالیسیوں، زمین کی قیمتوں کے تعین کی پالیسیوں، زمین کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے، اور زمین کے جامع اور مستقل اعدادوشمار پر حکومتی حکمناموں کی بنیاد کے طور پر کام کرے گا۔

مسودہ قانون کا آرٹیکل 9 زمین کی درجہ بندی کا تعین کرتا ہے لیکن اس میں کثیر المقاصد اراضی کی درجہ بندی کرنے کی دفعات کا فقدان ہے جس سے انتظام میں مشکلات پیدا ہوں گی۔ نمائندے نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی لغت میں "زمین کے استعمال کا مقصد" اور "بنیادی زمین کے استعمال کا مقصد" کے تصورات کو شامل کرے۔

جب زمین کا دوبارہ دعوی کیا جاتا ہے تو معاوضے اور آبادکاری کی حمایت کے بارے میں، اور ایسے معاملات کو سنبھالنے کے اصولوں پر ضابطے جہاں ریاست نے زمین پر دوبارہ دعوی کیا ہے اور دوبارہ حاصل شدہ پلاٹوں کا باقی ماندہ رقبہ ذیلی تقسیم کے لیے کم سے کم رقبہ سے چھوٹا ہے جیسا کہ صوبائی عوامی کمیٹی نے طے کیا ہے، نمائندہ مائی نے دلیل دی کہ زمین کو دوبارہ سے ایڈجسٹ کرنے کے لیے ضروری ہے، لیکن یہ ضروری ہے۔ زمین کے "انتہائی پتلے، انتہائی مسخ شدہ" پلاٹوں کے ابھرنے سے بچنے کے لیے حقائق۔

مکالمہ - ناکافی رقبہ والی زمین کو — نمائندہ فام تھی تھانہ مائی (ہنوئی وفد)۔

زمین کی بحالی سے بھی متعلق، مندوب Nguyen Anh Tri (Hanoi وفد) نے کچھ رکے ہوئے منصوبوں کے لیے زمین کی بحالی کے معاملے پر تبصرہ کیا۔

نمائندہ ٹرائی نے دلیل دی کہ تمام منصوبوں کے لیے، سائز سے قطع نظر، اگر حکومت کی طرف سے منظوری دی جاتی ہے، تو حکومت کو زمین کی منظوری اور حصول کے عمل میں شامل ہونا چاہیے۔

مندوب نے کہا کہ ایسے پروجیکٹوں کے لیے جہاں 70% یا اس سے زیادہ اراضی کو کلیئر کر دیا گیا ہے، دو سال کے بعد لازمی اراضی کا حصول کیا جائے گا، اور معاوضہ ریاست کی طرف سے مقرر کردہ شرح پر دیا جائے گا۔ اگر بہت سے گھرانے باقی رہ جاتے ہیں، تو حکومت کو معاوضے اور کلیئرنس کے عمل میں شامل ہونے کی ضرورت ہے۔ لہذا، مندوب Nguyen Anh Tri کو امید ہے کہ ان ذیلی قانونی دستاویزات میں مخصوص ضابطے شامل ہوں گے۔

اراضی کی درجہ بندی سے متعلق آرٹیکل 9 کے بارے میں، مندوب Nguyen Anh Tri نے ڈرافٹنگ کمیٹی کی زمین کے گروپ (قبرستان، جنازہ گاہ، شمشان گھاٹ، اور راکھ ذخیرہ کرنے کی سہولیات) پر توجہ دینے کی بہت تعریف کی جو سماجی زندگی میں اہم کردار ادا کرتی ہے۔

تاہم، اس کو حاصل کرنے کے لیے، مندوبین نے تجویز کیا کہ اس زمین کے موثر، باوقار، حفظان صحت، مہذب اور انسانی استعمال کی رہنمائی کے لیے ذیلی قانونی دستاویزات کی ضرورت ہے۔

مکالمہ - — قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Anh Tri (Hanoi وفد)۔

دریں اثنا، مندوب لی تھانہ ہون (صوبہ تھانہ ہوآ سے) نے کہا کہ زمین کا حصول اور دوبارہ آبادکاری کے لیے معاوضہ اہم مسائل ہیں جو لوگوں کے حقوق کو بہت متاثر کرتے ہیں۔ ہر سال زمین سے متعلق شکایات آتی رہتی ہیں۔

لہذا، تھانہ ہوا صوبے کے مندوبین کا خیال ہے کہ ترمیم شدہ اراضی قانون کے مسودے میں لازمی اراضی کے حصول کے معاملات کے لیے پائیدار پالیسیوں کو شامل کرنے کی ضرورت ہے۔

دریں اثنا، مندوب Nguyen Thien Nhan (ہو چی منہ شہر سے) نے دلیل دی کہ جب زمین کے استعمال پر بات کی جائے تو اسے قومی مفادات، مقامی مفادات، کاروباری مفادات، اور لوگوں کے مفادات پر مبنی ہونا چاہیے۔ اس لیے ان تینوں مفادات کو مزید واضح کرنے کی ضرورت ہے۔ اس کے ساتھ زمین کی صفات کا تعین بھی ضروری ہے۔

نمائندہ Nhân کے مطابق، زمین کی خصوصیات میں مقام اور رقبہ شامل ہے۔ کچھ زمینی مقامات نقل و حمل کے لیے موزوں ہیں، جبکہ دیگر دریاؤں یا سمندر کے قریب ہیں… ہر مقام کے مختلف فوائد ہیں۔ "قومی اور مقامی مفادات پر غور کرتے وقت، یہ طے کرنا ضروری ہے کہ ملک اور علاقے کے لیے زیادہ سے زیادہ فوائد حاصل کرنے کے لیے زمین کے محل وقوع کے ساتھ کیا کیا جا سکتا ہے،" مسٹر ہان نے کہا۔

نمائندہ Nguyen Thien Nhan نے دلیل دی کہ ایک مخصوص مقام اور رقبہ والی زمین کو اس طرح استعمال کیا جانا چاہیے جو ملک اور علاقے کے لیے سب سے زیادہ فائدہ مند ہو، کیونکہ یہ قومی مفاد کی تشکیل کرتا ہے۔

مثال کے طور پر، اگر زمین کا وہ مقام سڑک کے لیے بہترین ہے، تو پھر نقل و حمل کے مقاصد کے لیے زمین کا دوبارہ دعویٰ کیا جانا چاہیے۔ ایسے منصوبوں کے لیے زمین کا دوبارہ دعویٰ کیا جانا چاہیے جو ملک یا علاقے کے بہترین مفاد میں قوم یا علاقے کے لیے زیادہ معنی خیز ہوں ۔

ماخذ