مندوبین نے ابھی تک جنرل کنفیڈریشن آف لیبر کی سماجی رہائش کی تعمیر کی تجویز پر اتفاق نہیں کیا ہے۔

کچھ مندوبین نے جنرل کنفیڈریشن آف لیبر کی سماجی رہائش کی تعمیر کی تجویز سے اتفاق کیا، لیکن بہت سے لوگوں نے کہا کہ یہ ریاستی انتظامی افعال کو پیداوار اور کاروبار سے الگ کرنے کی ضرورت کے مطابق نہیں ہے۔

26 اکتوبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی نے ہاؤسنگ (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے متعدد متنازعہ مواد پر بحث کی۔

اس سے پہلے، حکومت اور ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر نے تجویز پیش کی تھی کہ جنرل کنفیڈریشن ٹریڈ یونین کے مالیاتی سرمائے کا استعمال کرتے ہوئے، کرائے کے لیے سماجی رہائش کی تعمیر کے منصوبے میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے گورننگ باڈی ہو۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی جانب سے گزشتہ اجلاس میں مندوبین کی آراء وصول کرنے اور ان کی وضاحت کے بارے میں رپورٹ پیش کرتے ہوئے لا کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے کہا کہ بہت سی مختلف آراء کے باعث اس بار پیش کیے گئے مسودے میں وفود کو بحث کے لیے دو آپشن تجویز کیے گئے ہیں۔

پہلا آپشن، جنرل کنفیڈریشن ایک گورننگ باڈی ہے جو کرائے کے لیے سماجی ہاؤسنگ پراجیکٹس میں سرمایہ کاری کرتی ہے، فزیبلٹی کو بہتر بنانے کی گنجائش کو محدود کرتی ہے۔ آپشن دو یہ ہے کہ جنرل کنفیڈریشن اس پالیسی کو ایک خاص مدت کے لیے زیر غور لانے اور فیصلہ کرنے کے لیے قومی اسمبلی کو رپورٹ کرتی ہے، اگر یہ مؤثر ہے، تو قانون میں اس کا تعین کیا جائے گا۔

مندوب Nguyen Quoc Luan ( ین بائی ڈیلیگیشن کے نائب سربراہ) نے آپشن 1 سے اتفاق کیا کہ ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر صرف ٹریڈ یونین کے مالی وسائل کا استعمال کرتے ہوئے سماجی ہاؤسنگ تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبے کی انتظامی ایجنسی ہے۔ مکانات مزدوروں اور مزدوروں کے لیے ہوں گے جو سوشل ہاؤسنگ رینٹل پالیسیوں سے لطف اندوز ہوتے ہیں۔

مسٹر لوان کے مطابق، محدود ریاستی وسائل اور کاروباری اداروں کی سوشل ہاؤسنگ میں سرمایہ کاری میں دلچسپی نہ ہونے کے تناظر میں، پارٹی اور ریاست کی پالیسیوں کے مطابق سماجی ترقی کے وسائل کو فروغ دینے کے لیے یہ ضروری ہے۔ جنرل کنفیڈریشن کی شرکت سرمایہ کاری کے وسائل میں بھی اضافہ کرتی ہے، کارکنوں کو ان کی زندگی، کام کرنے اور رہنے کے حالات کو بہتر بنانے میں مدد کرتی ہے، سماجی تحفظ کو یقینی بناتی ہے۔

تاہم، ین بائی صوبے کے مندوبین نے سرمایہ کاری کے منصوبوں کی فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے وسائل میں توازن پیدا کرنے کے لیے حل تجویز کیے کیونکہ یہ رینٹل ہاؤسنگ پراجیکٹس ہیں جن میں سرمایہ کاری کا بڑا سرمایہ ہے لیکن طویل ادائیگی کی مدت ہے۔ اسی وقت، حکام کو متعدد قوانین میں متعلقہ ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے کی ضرورت ہے، جس سے ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر کو لاگو کرنے کے لیے ایک ہم آہنگ قانونی بنیاد بنائی جائے۔

مسٹر لوان نے کہا، "میں تجویز کرتا ہوں کہ ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر کے پاس سرمایہ کاری اور سوشل ہاؤسنگ کے کرایے کا انتظام اور ان پر عمل درآمد کے لیے معقول طریقہ کار اور پالیسیاں موجود ہیں تاکہ کارکردگی کو بہتر بنایا جا سکے اور سرمایہ کاری کے وسائل کے ضیاع اور نقصان سے بچا جا سکے۔"

اسی رائے کا اظہار کرتے ہوئے، مندوب Be Minh Duc (Cao Bang وفد کے نائب سربراہ) نے کہا کہ آپشن 1 معقول ہے اور ریاست کو ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر کے لیے ایک طریقہ کار بنانے کی ضرورت ہے تاکہ وہ اپنے کردار کو فروغ دے اور کارکنوں کو راغب کرنے اور جمع کرنے میں اپنی طاقت کا مظاہرہ کرے۔

دا نانگ شہر میں ہوآ کیم انڈسٹریل پارک میں مزدوروں کی رہائش کا علاقہ۔ تصویر: وان ڈونگ

مندوب Nguyen Hai Dung (نام ڈنہ صوبے کے وفد کے نائب سربراہ) نے کہا کہ جنرل کنفیڈریشن آف لیبر نے یونین کے اراکین کو یونین میں شامل ہونے کے لیے راغب کرنے کے لیے سوشل ہاؤسنگ بنانے کی وجہ معقول نہیں تھی۔ جب مزدوروں کی نمائندگی کرنے والی تنظیمیں بنائی گئیں (جنرل کنفیڈریشن آف لیبر کے باہر)، وہ یونین کے اراکین کو اپنی تنظیم کی طرف راغب کرنے کے لیے زیادہ پرکشش مادی آلات استعمال کر سکتی ہیں، جیسے کہ کم قیمتوں پر مکانات کرائے پر لینا۔

"جب یہ صورت حال ہوتی ہے، تو یہ واضح ہے کہ ہم نے اس ہاؤسنگ قانون میں جو ٹولز اور اقدامات پیش کیے ہیں وہ اپنی تاثیر کھو دیں گے۔ میں آپشن 2 کو منتخب کرنے کا مشورہ دیتا ہوں، جس میں یہ شرط نہیں ہے کہ ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر سماجی ہاؤسنگ کی تعمیر کے لیے گورننگ باڈی ہے،" مسٹر ڈنگ نے کہا۔

مندوب ہوانگ وان کوونگ (نیشنل اکنامکس یونیورسٹی کے وائس پرنسپل) نے تجزیہ کیا کہ ٹریڈ یونین مزدوروں کی نمائندہ آواز ہے۔ اگر یہ سرمایہ کار بن جائے تو جب گھر کا مسئلہ ہو تو مزدوروں کا نمائندہ کون ہوگا جو بات کرے؟ "میں اس بات سے اتفاق کرتا ہوں کہ ٹریڈ یونین مزدوروں کے لیے رہائش میں سرمایہ کاری کر سکتی ہے، لیکن صرف ایک مثال کے طور پر کام کرنے کے لیے اور ٹریڈ یونین کے لیے موازنہ کی بنیاد رکھنے اور دوسری قوتوں کے ساتھ آواز اٹھانے کے لیے صرف ماڈل پروجیکٹس میں سرمایہ کاری کر سکتی ہے،" مسٹر کوونگ نے کہا۔

ڈونگ تھاپ صوبے کی بار ایسوسی ایشن کے نائب صدر فام وان ہو نے کہا کہ جنرل کنفیڈریشن آف لیبر کا موجودہ سرمایہ صرف 30,000 بلین VND سے زیادہ ہے۔ یہ رقم مزدوروں کے لیے مکانات کی تعمیر کے لیے کافی نہیں ہے اور اس کے لیے بجٹ سے تعاون کی ضرورت ہے، لیکن قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ صرف موجودہ سرمایہ ہی استعمال کیا جا سکتا ہے۔ اس لیے انہوں نے تجویز پیش کی کہ ڈرافٹنگ کمیٹی اس کا بغور مطالعہ کرے۔

ڈیلیگیٹ ٹو وان ٹام (قوانین کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر) نے کہا کہ موجودہ قانون کے مطابق مکانات کی تعمیر برائے فروخت، کرایہ اور کرایہ پر لینے کا اختیار اقتصادی تنظیموں کا ہے جن کے پاس ہاؤسنگ سیکٹر میں کاروباری رجسٹریشن لائسنس ہیں۔ کسی ریاستی ایجنسی یا سماجی-سیاسی تنظیم کو سماجی ہاؤسنگ پروجیکٹ کے سرمایہ کار کے طور پر تفویض کرنا ریاست، سماجی-سیاسی انتظامی فنکشن کو پیداوار اور کاروباری فنکشن سے الگ کرنے کی ضرورت کے مطابق نہیں ہے۔ مسٹر ٹم نے کہا کہ "اس مواد کو احتیاط سے غور کرنے کی ضرورت ہے اور اسے قانون میں شامل نہیں کیا جانا چاہئے۔"

26 اکتوبر کی سہ پہر کو ڈیلیگیٹ ٹو وان ٹام (قانونی کمیٹی کے قائمہ رکن) نے خطاب کیا۔ تصویر: قومی اسمبلی میڈیا

وضاحت کرتے ہوئے، لاء کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے کہا کہ کمیٹی مزدوروں کے جائز حقوق اور مفادات کا خیال رکھنے کے لیے اپنا کردار ادا کرنے میں جنرل کنفیڈریشن آف لیبر کی حمایت کرتی ہے، خاص طور پر سماجی تحفظ کے معاملے میں۔ کمیٹی رائے کو مدنظر رکھے گی، اور اگر اس مسئلے پر کوئی ضابطے ہیں، تو وہ زمین کے قانون اور رئیل اسٹیٹ کے کاروبار کے قانون میں ہم آہنگ ترامیم تجویز کرے گی۔ سخت ضوابط تاکہ جنرل کنفیڈریشن آف لیبر کے پاس عمل درآمد کی بنیاد ہو۔

2014 کے ہاؤسنگ قانون کے مطابق، سماجی ہاؤسنگ کی ترقی کے مضامین میں ریاست شامل ہے؛ انٹرپرائزز، کوآپریٹیو؛ گھرانوں، افراد، نہ کہ ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر۔ قومی اسمبلی 27 نومبر کو ہاؤسنگ قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے کو ووٹ دے گی اور منظور کرے گی۔

بیٹا ہا

ماخذ لنک: https://vnexpress.net/dai-bieu-chua-thong-nhat-de-xuat-tong-lien-doan-lao-dong-lam-nha-o-xa-hoi-4669317.html