شفافیت کو طے شدہ اصولوں میں سے ایک سمجھا جاتا ہے۔
حالیہ برسوں میں، پارٹی اور ریاست ویت نام نے مسلسل عدالتی اصلاحات پر توجہ دی ہے، اسے عوام، عوام کے ذریعے اور عوام کے لیے سوشلسٹ قانون کی ریاست کی تعمیر اور مکمل کرنے میں مرکزی کام سمجھتے ہیں۔
حال ہی میں، قرارداد نمبر 27-NQ/TW، مورخہ 9 نومبر 2022، "نئے دور میں ویتنام کی سوشلسٹ قانون کی ریاست کی تعمیر اور مکمل کرنے کے لیے" جاری کیا گیا تھا تاکہ ویتنام کی سوشلسٹ قانون کی ریاست کی تعمیر اور اسے مکمل کرنے میں مزید مضبوط تبدیلیاں پیدا کی جاسکیں۔
قرارداد میں اس ضرورت کو بھی واضح طور پر بیان کیا گیا ہے: نچلی سطح پر، مقامی اور قومی سطح پر مسائل پر بحث میں حصہ لینے اور ریاستی اداروں کو سفارشات دینے کے لوگوں کے حق کے استعمال کو یقینی بنانے کے طریقہ کار؛ اور لوگوں سے آراء، سفارشات، آراء، شکایات، اور مذمت وصول کرنے، کارروائی کرنے، حل کرنے اور ان کا جواب دینے میں شفافیت۔
لہذا، عوامی آزمائشوں کو ویتنام کے قانونی نظام کے اندر مختلف قانونی دستاویزات میں بیان کردہ طے شدہ اصولوں میں سے ایک سمجھا جاتا ہے۔ مثال کے طور پر، شق 2، 2013 کے آئین کا آرٹیکل 31، ترمیم شدہ ضابطہ فوجداری کا آرٹیکل 25، 2015 کے سول پروسیجر قانون کا آرٹیکل 15، 2015 کے انتظامی طریقہ کار کے قانون کا آرٹیکل 16، وغیرہ۔
رپورٹرز پریس روم میں کام کرتے ہوئے مقدمے کی کوریج کر رہے ہیں۔ تصویر: تعاون کنندہ۔
عدالتی کارروائیوں میں عوامی مقدمے کا اصول اور تمام شہریوں کے عدالتی سماعتوں میں شرکت کے حق کی ضمانت پھیلانے، تعلیم ، اور قانون کی تفہیم اور تعمیل کو بڑھانے میں معاون ثابت ہوگی، اور عدالتوں کی عدالتی سرگرمیوں پر لوگوں کی اعلیٰ ترین نگرانی کو یقینی بنائے گی۔
ان ضوابط کے مطابق، انتظامی اور دیوانی سے لے کر فوجداری تک تمام شعبوں میں مقدمات کی بروقت، منصفانہ اور عوامی کارروائی کے اصولوں پر چلنی چاہیے۔ کچھ خاص مقدمات کے علاوہ جن میں ریاستی رازوں، قومی رسوم و رواج اور روایات کے تحفظ، نابالغوں کے تحفظ، یا پیشہ ورانہ، کاروباری یا ذاتی رازوں کو محفوظ رکھنے کی ضرورت ہوتی ہے اس میں ملوث فریقین کی جائز درخواست پر عدالت بند دروازے پر ٹرائل کر سکتی ہے۔
درحقیقت، عوامی عدالتوں کی تنظیم (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون پر فیڈ بیک فراہم کرنے کا موجودہ عمل بھی اسی سمت میں چلایا جا رہا ہے، جیسے: مسودہ قانون کی شق 3، آرٹیکل 5 میں کہا گیا ہے کہ "عدالتی طاقت کا استعمال بروقت، منصفانہ، عوامی، غیر جانبدارانہ اور با مقصد ہونا چاہیے"؛ یا آرٹیکل 8 میں کہا گیا ہے کہ "عدالت قانونی طور پر مقررہ مدت کے اندر فوری طور پر عدالتی طاقت کا استعمال کرے گی، انصاف، عوامی، غیر جانبداری، اور معروضیت کو یقینی بناتے ہوئے"...
یہ سمجھا جاتا ہے کہ، مسودہ قانون کی شق 3، آرٹیکل 141 میں ترمیم اور اضافے کی درخواست کے بارے میں، شق میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ: ججوں، ججوں، اور دیگر طریقہ کار کے شرکاء کے پینل کی تقریر اور تصاویر کی ریکارڈنگ صرف مقدمے کی سماعت یا سماعت کے آغاز کے دوران ہی کی جا سکتی ہے ...
فی الحال، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے اس معاملے کا مطالعہ اور جائزہ لینے کی درخواست کی ہے تاکہ اس کی فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے اور متعلقہ اداروں کی طرف سے کاموں اور فرائض کی انجام دہی میں آسانی ہو۔
عوامی مقدمے کا اصول ایک آئینی اصول ہے، جس کا وسیع پیمانے پر اطلاق ہوتا ہے۔
اخبار اور عوامی رائے کے ایک رپورٹر سے بات کرتے ہوئے، ہنوئی بار ایسوسی ایشن کے چن فاپ لا آفس کے سربراہ ڈاکٹر ڈانگ وان کوونگ نے کہا، "2013 کے آئین کی دفعات کی بنیاد پر، عدالت کی طرف سے بروقت، منصفانہ، اور عوامی مقدمے کی سماعت کا اصول ایک عمومی اصول کے طور پر مقرر کیا گیا ہے۔ عوامی عدالتوں کی تنظیم سے متعلق 2014 کا قانون مقدمے کی سماعت کے عمل میں معروضیت، انصاف پسندی اور انسانی حقوق کے تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے بہت اہمیت رکھتا ہے، بلکہ یہ ضروری ہے کہ مقدمے کی سماعت کا عمل نہ صرف درست، فوری اور شفاف ہو، جس سے پریس اور عوام کے لیے عدالتی سرگرمیوں پر نظر رکھنے کے مواقع پیدا ہوں۔
2015 کا ضابطہ فوجداری اپنے آرٹیکل میں واضح طور پر بیان کرتا ہے کہ "ہر کسی کو عدالتی سماعتوں میں شرکت کا حق حاصل ہے، سوائے اس ضابطہ کے فراہم کردہ۔"
عوامی مقدمے کا اصول ایک بنیادی اصول ہے جسے بین الاقوامی قانون نے تسلیم کیا ہے اور پوری دنیا میں وسیع پیمانے پر لاگو کیا گیا ہے، جیسا کہ متعدد بین الاقوامی قانونی آلات میں درج ہے جیسے: شہری اور سیاسی حقوق پر 1966 کے بین الاقوامی معاہدے کا آرٹیکل 14؛ انسانی حقوق پر 1950 کے یورپی کنونشن کا آرٹیکل 6؛ اور بہت سے دوسرے کنونشنز اور معاہدے۔
وکیل Dang Van Cuong - Chinh Phap Law Office (Hanoi Bar Association) کے سربراہ۔ تصویر: انٹرویو لینے والے کے ذریعہ فراہم کردہ۔
پبلک ٹرائل کا اصول ویتنام کے تین موجودہ طریقہ کار کے قوانین میں بھی جھلکتا ہے: 2015 کے ضابطہ فوجداری کے آرٹیکل 25 میں کہا گیا ہے: عدالتیں عوامی ٹرائلز چلاتی ہیں، اور ہر کسی کو مقدمے میں شرکت کا حق حاصل ہے، سوائے اس کوڈ کے ذریعہ تجویز کردہ مقدمات کے۔ خاص معاملات میں جہاں ریاستی رازوں، قومی رسم و رواج اور روایات کو برقرار رکھنا، 18 سال سے کم عمر افراد کی حفاظت کرنا، یا ملوث فریقین کی جائز درخواست پر رازداری کو برقرار رکھنا ضروری ہو، عدالت ایک بند مقدمہ چلا سکتی ہے لیکن اسے عوامی طور پر فیصلہ سنانا چاہیے۔
2015 کے سول پروسیجر کوڈ کی شق 2، آرٹیکل 15 میں کہا گیا ہے: عدالتیں عوامی طور پر ٹرائل چلائیں گی۔ خاص معاملات میں جہاں فریقین کی جائز درخواست پر ریاستی رازوں کو برقرار رکھنا، قومی رسم و رواج اور روایات کو برقرار رکھنا، نابالغوں کی حفاظت کرنا، یا پیشہ ورانہ رازوں، کاروباری رازوں، ذاتی رازوں، یا خاندانی رازوں کو برقرار رکھنا ضروری ہو، عدالت بند سیشن میں ٹرائل کر سکتی ہے۔
2015 کے انتظامی طریقہ کار کے قانون کی شق 2، آرٹیکل 16 میں کہا گیا ہے: عدالتیں عوامی طور پر ٹرائل چلائیں گی۔ خاص معاملات میں جہاں فریقین کی جائز درخواست پر ریاستی رازوں، قومی رسوم و روایات، نابالغوں، یا پیشہ ورانہ رازوں، کاروباری رازوں، یا ذاتی رازوں کی حفاظت کرنا ضروری ہو، عدالت بند سیشن میں ٹرائل کر سکتی ہے۔
اس طرح، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ عوامی مقدمے کا اصول ایک آئینی اصول ہے جو ویتنام میں قانونی چارہ جوئی کی تمام سرگرمیوں میں وسیع پیمانے پر لاگو ہوتا ہے، اور عدالت اس اصول کے عملی نفاذ کو یقینی بنانے کا ذمہ دار ادارہ ہے۔
اگر پریس مکمل طور پر موجود نہیں ہے تو، رپورٹس اور کوریج مسئلے کی نوعیت کی درست عکاسی نہیں کریں گے۔
وکیل ڈانگ وان کوونگ کے مطابق، عوامی مقدمے میں، تمام حاضرین آڈیو اور ویڈیو ریکارڈ کر سکتے ہیں "اگر صدارتی جج راضی ہو"۔ اگر صدارتی جج مقدمے میں شرکت کرنے والوں کو آڈیو اور ویڈیو ریکارڈ کرنے کی اجازت دینے سے اتفاق نہیں کرتا ہے، تو انہیں واضح طور پر وجہ بتانا ہوگی اور اس کارروائی کے حوالے سے شکایت کی جا سکتی ہے۔
حقیقت میں، ایک مقدمے کی سماعت میں عام طور پر ابتدائی طریقہ کار، دلائل اور سزا شامل ہوتی ہے۔ اگر پریس اس پر رپورٹ کرنے کے لیے مقدمے میں شریک ہوتا ہے، تو انہیں کارروائی، خاص طور پر دلائل (سوالات اور بحث) کے بارے میں مکمل طور پر رپورٹ کرنا چاہیے۔ اگر پریس صرف ابتدائی طریقہ کار اور مقدمے کے نتائج کے بارے میں رپورٹ کرتا ہے، تو یہ کیس کی اصل نوعیت کی عکاسی نہیں کرے گا، آیا طریقہ کار کی سرگرمیاں درست طریقے سے چلائی گئی تھیں، یا آیا مقدمہ منصفانہ تھا۔
مختلف میڈیا آؤٹ لیٹس کے نامہ نگاروں کو اسکرین کے ذریعے عدالتی سماعت کی کوریج کرتے دیکھا گیا ہے۔ تصویر: لی ٹام
آج، زیادہ تر میڈیا آؤٹ لیٹس ملٹی میڈیا جرنلزم کی طرف ترقی کر رہے ہیں، میڈیا آؤٹ لیٹس، ٹیلی ویژن وغیرہ۔ عدالتی کارروائی کو ریکارڈ کیے بغیر، کیس کے مواد کو سچے اور درست طریقے سے سامعین تک پہنچانا ناممکن ہے۔ یہ عدالتی عمل کی عوام کی نگرانی کو مکمل طور پر موثر ہونے سے روکتا ہے۔
وکیل ڈانگ وان کوونگ کے مطابق: "میری ذاتی رائے یہ ہے کہ عوامی عدالتوں کی تنظیم (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون میں یہ مواد فوجداری، دیوانی اور انتظامی کارروائیوں کے بنیادی اصولوں سے متصادم ہے اور عوامی ٹرائل کے اصول کو یقینی نہیں بناتا ہے۔ یہ صحافیوں اور نامہ نگاروں کے آپریشنل حقوق کو محدود کرتا ہے اور اس لیے اسے عوامی عدالتوں کی مکمل نگرانی کی ضرورت ہے۔ ہر کسی کو عوامی طور پر آزمائے گئے مقدمات میں آڈیو اور ویڈیو ریکارڈ کرنے کی اجازت دینا، لیکن مقدمے کی کارروائی میں رکاوٹ پیدا کیے بغیر یا ریاست کے مفادات یا تنظیموں اور افراد کے جائز حقوق اور مفادات کی خلاف ورزی کے لیے ایسی ریکارڈنگز کا استعمال کیے بغیر۔
دریں اثنا، 2016 کے پریس قانون کا آرٹیکل 25 صحافیوں کے حقوق اور ذمہ داریوں کا تعین کرتا ہے کہ وہ عوامی عدالت کے مقدمات میں صحافتی کام انجام دیں۔ اس کے مطابق، عدالت میں کام کرتے وقت، نامہ نگاروں اور صحافیوں کو کام کرنے کے لیے ایک علیحدہ علاقہ فراہم کیا جاتا ہے، اور انہیں قانون کے مطابق معلومات حاصل کرنے اور انٹرویوز کرنے کے لیے کارروائی کرنے والوں اور کارروائی میں حصہ لینے والوں سے براہ راست رابطہ کرنے کی اجازت دی جاتی ہے۔
ماضی کے تجربے کی بنیاد پر میڈیا کی معاشی بدعنوانی کے کیسز کی رپورٹنگ بہت بروقت رہی ہے۔ یہ عدالتی کارروائیوں کی معلومات اور تصاویر کی مسلسل اور باقاعدگی سے اپ ڈیٹ کرنے، عوام کی معلومات کی ضروریات کو پورا کرنے اور عدالت کی عدالتی سرگرمیوں کی عوامی نگرانی کے لیے مواد فراہم کرنے کی بدولت ہے۔
عدالتی کارروائیوں سے پھیلائی جانے والی بصری اور صحافتی معلومات بھی قانونی تعلیم اور پھیلاؤ کی ایک شکل ہے جس کا مقصد شہریوں کی بیداری اور قانون کی تعمیل کرنا ہے۔ عدالتی کارروائیوں کی متواتر، مسلسل اور تفصیلی میڈیا کوریج کے ساتھ حال ہی میں پیش آنے والے بڑے کیسز قانون پر تحقیق اور تدریس کے ساتھ ساتھ ویتنام میں قانونی کارروائیوں کے بارے میں عوام کی سمجھ کو بہتر بنانے کے لیے اہم وسائل ہیں۔
"جب کسی مقدمے کی کارروائی کو عام کیا جاتا ہے اور بہت سے لوگ ان سے واقف ہوتے ہیں، تو عدالت کے وقار اور ساکھ میں مزید اضافہ ہوتا ہے، اور ہر عدالتی فیصلے کی تعلیمی اہمیت پھیل جائے گی، جس سے کمیونٹی اور معاشرے میں بہت سی مثبت اقدار آئیں گی،" وکیل ڈانگ وان کوونگ نے کہا۔
ماخذ
تبصرہ (0)