سمندری ہوا سے بجلی کی سرمایہ کاری کو ابھی مزید ضوابط کی ضرورت ہے۔

حکمنامہ 31/2021/ND-CP، جس نے غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے آف شور ونڈ پاور کو ایک مشروط مارکیٹ تک رسائی کا شعبہ بنایا، وزارت صنعت و تجارت کے لیے مخصوص شرائط کو حتمی شکل دینے میں چار سال لگے۔

حکمنامہ 31/2021/ND-CP، جس نے غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے آف شور ونڈ پاور کو ایک مشروط مارکیٹ تک رسائی کا شعبہ بنایا، وزارت صنعت و تجارت کے لیے مخصوص شرائط کو حتمی شکل دینے میں چار سال لگے۔

فی الحال، ساحل اور قریبی ہوا کی طاقت کے لیے صرف قیمتوں کا تعین کرنے کے فریم ورک ہیں۔ آف شور ونڈ پاور کے لیے کوئی فریم ورک نہیں ہے۔ تصویر : Duc Thanh

ابتدائی ضابطے قائم کرنے پر خوشی ہوئی۔

ڈیکری 58/2025/ND-CP کے مطابق قابل تجدید توانائی اور توانائی کے نئے ذرائع کی ترقی سے متعلق 2024 کے بجلی کے قانون کی تفصیل کے مطابق، غیر ملکی سرمایہ کاروں کو، نافذ کرتے وقت، سرمایہ کاری میں حصہ لیتے وقت، یا آف شور ونڈ پاور پروجیکٹس کے لیے سرمایہ کاروں کے انتخاب میں حصہ لینے کے لیے، کئی شرائط کو پورا کرنا ضروری ہے۔ ان میں پہلے کم از کم ایک آف شور ونڈ پاور پروجیکٹ میں براہ راست سرمائے کی شراکت یا پروجیکٹ مینجمنٹ، ڈیزائن یا تعمیر میں شرکت کے ذریعے سرمایہ کاری کرنا شامل ہے۔

ویتنام میں آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس شروع کرنے کے لیے، غیر ملکی سرمایہ کاروں کے پاس چارٹر کیپیٹل کے کم از کم 5% حصص کے ساتھ گھریلو انٹرپرائز کی شرکت ہونی چاہیے۔ یہ گھریلو انٹرپرائز 100% ریاستی ملکیت میں ہونا چاہیے یا اس میں سرکاری ادارے کی شرکت ہونی چاہیے جس میں چارٹر کیپیٹل کا 50% سے زیادہ حصہ ہو یا ووٹنگ شیئرز کی کل تعداد ہو۔

آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس میں حصہ لینے والے گھریلو کاروباروں کے لیے، انہیں اس شرط کو بھی پورا کرنا ہوگا کہ وہ اس سے پہلے سرمایہ کی شراکت، پراجیکٹ مینجمنٹ، ڈیزائن، یا تعمیرات کے ذریعے آف شور ونڈ پاور پروجیکٹ میں حصہ لے چکے ہوں۔

انویسٹمنٹ اخبار کے ایک رپورٹر کے ساتھ بات کرتے ہوئے، مسٹر بوئی ون تھنگ (گلوبل ونڈ پاور ایسوسی ایشن) نے کہا کہ حکمنامہ 58/2025/ND-CP کے جاری ہونے سے کاروباروں کے لیے مزید خوشی ہوئی ہے، لیکن انہیں ابھی تک یہ دیکھنے کے لیے انتظار کرنا پڑے گا کہ اس پر کیسے عمل کیا جائے گا۔ مثال کے طور پر، کاروباروں کو حکومت کو نظرثانی شدہ پاور ڈویلپمنٹ پلان VIII میں شامل کرنے کے لیے آف شور ونڈ پاور پروجیکٹس کی فہرست کی منظوری کا انتظار کرنا ہوگا، اور اس فہرست کا وزارت زراعت اور قدرتی وسائل (سابقہ ​​قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت) کے ذریعے جائزہ لیا جانا چاہیے تاکہ یہ دیکھا جا سکے کہ آیا یہ سمندری مقامی منصوبہ بندی سے مطابقت رکھتی ہے۔

اس کے علاوہ، ایک نیا حکم نامہ جاری کیا جانا چاہیے جس میں ڈیکری 11/2021/ND-CP تنظیموں اور افراد کو سمندری وسائل کے استحصال اور استعمال کے لیے مخصوص سمندری علاقوں کی الاٹمنٹ کو ریگولیٹ کیا جائے، تاکہ سروے کے علاقوں کو مختص کرنے میں آسانی ہو۔

حکمنامہ 58/2025/ND-CP یہ شرط رکھتا ہے کہ غیر ملکی کاروباری اداروں کو غیر ملکی ہوا سے بجلی کے منصوبوں میں حصہ لینے کے لیے ملکی اداروں کے ساتھ مشترکہ منصوبے بنانا چاہیے۔ لہذا، دیگر کاروباری اداروں کو سروے کے اضافی اجازت نامے دینے پر غور کیا جا سکتا ہے تاکہ آف شور ونڈ پاور کے بارے میں مزید گہرائی سے حساب کتاب کے لیے دو سالوں میں مزید ڈیٹا اکٹھا کیا جا سکے۔

"فی الحال، ویتنام پیٹرولیم ٹیکنیکل سروسز کارپوریشن ( PTSC ) کو جاری کردہ صرف ایک ونڈ پاور سروے لائسنس، کارآمد ہے۔ مزید ڈیٹا دستیاب ہونے کے ساتھ، بولی لگانے کا عمل ہموار ہو جائے گا، اور دیگر سرمایہ کاروں کے پاس 1 جنوری 2031 سے پہلے سرمایہ کاری کے سرٹیفکیٹ کے اجراء کے ہدف کو پورا کرنے کا ایک بہتر موقع ہو گا،" Decp25/De20/5D کے تحت مراعات سے مستفید ہونے کے لیے۔ Bui Vinh Thang نے اشتراک کیا۔

مزید ضوابط کی ضرورت ہے۔

مراعات کے بارے میں، توانائی کے مشیر Phan Xuan Duong نے کہا کہ "کم سے کم طویل مدتی معاہدہ شدہ بجلی کی پیداوار قرض کی اصل ادائیگی کی مدت کے اندر 80% ہے، لیکن قومی گرڈ کو بجلی فروخت کرنے والے منصوبوں کے لیے 15 سال سے زیادہ نہیں ہے۔" انہوں نے مزید کہا کہ یہ سرمایہ کاروں کو یہ جاننے کی اجازت دیتا ہے کہ 80% پیداوار پہلے ہی خریدی جا چکی ہے، جس سے وہ مالیاتی منصوبوں کا حساب لگا سکتے ہیں اور فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ تیار کرتے وقت ونڈ ڈیٹا کی بنیاد پر اس کا اندازہ لگا سکتے ہیں۔

آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس کے لیے مراعات حاصل کرنے کی شرائط۔

a) پراجیکٹ کو 1 جنوری 2031 سے پہلے مجاز اتھارٹی سے سرمایہ کاری کی پالیسی کا فیصلہ یا منظوری ملی تھی۔

ب) نیشنل گرڈ کو بجلی فراہم کرنے والے منصوبوں کے لیے، صلاحیت 6,000 میگاواٹ رینج کے اندر ہونی چاہیے جسے پاور ڈویلپمنٹ پلان میں مجاز اتھارٹی نے منظور کیا ہو۔

"اس ضابطے کے ساتھ، سرمایہ کار کیش فلو کا حساب لگا سکتے ہیں، بجلی کی پیداوار کی لاگت کا تعین کر سکتے ہیں، اور پیش کی جانے والی بجلی کی قیمت کا فیصلہ کر سکتے ہیں۔ یقیناً، اگر ویتنام الیکٹرسٹی گروپ (EVN) اس پرعزم پیداوار کا 80% سے زیادہ خریدتا ہے، تو سرمایہ کار کو آمدنی کے لحاظ سے اور بھی زیادہ فائدہ ہوگا،" مسٹر ڈونگ نے شیئر کیا۔

تاہم، مسٹر تھانگ نے کہا کہ سرمایہ کاروں کو اس بات پر بھی تشویش ہے کہ بقیہ 20 فیصد، اگر اسپاٹ پرائس پر فروخت کیا جائے تو بہت کم ہو سکتا ہے، جس سے حتمی قیمت میں نمایاں کمی آئے گی۔ اس لیے یہ دیکھنا باقی ہے کہ وزارت صنعت و تجارت کی جانب سے آف شور ونڈ پاور کے لیے سیلنگ پرائس کیا جاری کی جائے گی۔

فی الحال، صنعت اور تجارت کی وزارت کے پاس صرف ساحلی اور قریبی ہوا کی طاقت کے لیے قیمتوں کا تعین کرنے کا فریم ورک ہے۔ آف شور ونڈ پاور کے لیے کوئی فریم ورک نہیں ہے، اور ڈیٹا فراہم کرنے کے لیے اس شعبے میں کوئی پروجیکٹ لاگو نہیں کیا گیا ہے۔

سرمایہ کاروں کے لیے ایک اور تشویش یہ ہے کہ کچھ موجودہ ضوابط کے لیے ٹینڈر دستاویزات کو قانون کے مطابق تیار کرنے کی ضرورت ہوتی ہے، بشمول پاور خریدار کے ساتھ متفقہ پاور پرچیز ایگریمنٹ (PPA) کا مسودہ - اس معاملے میں، EVN۔ تاہم، مالیاتی منصوبے کا حساب لگانے کے لیے فی الحال ہوا کی پیمائش کا کوئی تفصیلی ڈیٹا نہیں ہے (جسے جمع کرنے میں عام طور پر دو سال لگتے ہیں)، جس سے EVN کے ساتھ مذاکرات مشکل ہو جاتے ہیں۔

حکمنامہ 58/2025/ND-CP کا آرٹیکل 29 یہ بھی طے کرتا ہے کہ بولی کے دستاویزات میں بجلی کی قیمت کی حد بولی کے سال میں صنعت و تجارت کے وزیر کی طرف سے جاری کردہ آف شور ونڈ پاور کے لیے بجلی کی پیداواری قیمت کے فریم ورک کی زیادہ سے زیادہ قیمت سے زیادہ نہیں ہو گی۔ سرمایہ کار کے انتخاب کے لیے جیتنے والی بولی کی قیمت بجلی کے خریدار کے لیے جیتنے والے سرمایہ کار کے ساتھ گفت و شنید کرنے کے لیے بجلی کی زیادہ سے زیادہ قیمت ہے۔

اگرچہ ریگولیشن میں کہا گیا ہے کہ "ای وی این مجاز اتھارٹی یا ایجنسی کی درخواست پر بجلی کی خریداری کے لیے ذمہ دار ہے جس نے بولی لگانے کا فیصلہ کیا ہے،" سرمایہ کاروں کو اس بات پر بھی تشویش ہے کہ پاور پلانٹ کے پراجیکٹس کے دیرینہ گفت و شنید کے عمل کو دیکھتے ہوئے، حتمی PPA تک پہنچنے میں کافی وقت لگے گا۔

"سرمایہ کار آف شور ونڈ پاور کے لیے EVN کے ساتھ ماڈل پاور پرچیز ایگریمنٹ میں بھی بہت دلچسپی رکھتے ہیں۔ تاہم، ایک ایسا ماڈل کنٹریکٹ حاصل کرنا جو سرمایہ کار، EVN، اور قرض دینے والے مالیاتی ادارے دونوں کو مطمئن کرے۔ دریں اثنا، آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس میں عموماً زیادہ سرمایہ کاری ہوتی ہے، اس لیے صرف ملکی سرمائے پر انحصار کرنا ناکافی ہے،" ایک مالیاتی ماہر مشترکہ ہے۔

لہذا، فرمان 58/2025/ND-CP کے بعد، دیگر متعلقہ ضوابط جلد جاری کیے جانے کی ضرورت ہے تاکہ آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس کا نفاذ متعلقہ حکام کی توقع کے مطابق تیزی سے آگے بڑھ سکے۔

ماخذ: https://baodautu.vn/dau-tu-dien-gio-ngoai-khoi-van-can-them-quy-dinh-d251476.html