سمندری ہوا سے بجلی کی سرمایہ کاری کو ابھی مزید ضوابط کی ضرورت ہے۔

وزارت صنعت و تجارت کو 31/2021/ND-CP نے غیر ملکی ونڈ پاور کو مخصوص شرائط کو حتمی شکل دینے کے لیے غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے مشروط مارکیٹ رسائی کے ساتھ ایک صنعت بنانے کے بعد سے چار سال لگے۔

وزارت صنعت و تجارت کو 31/2021/ND-CP نے غیر ملکی ونڈ پاور کو مخصوص شرائط کو حتمی شکل دینے کے لیے غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے مشروط مارکیٹ رسائی کے ساتھ ایک صنعت بنانے کے بعد سے چار سال لگے۔

فی الحال، ساحل اور قریبی ہوا کی طاقت کے لیے صرف ایک قیمت کا فریم ورک ہے، لیکن ابھی تک آف شور ونڈ پاور کے لیے نہیں۔ تصویر : Duc Thanh

ابتدائی قواعد و ضوابط پر خوشی ہوئی۔

ڈیکری 58/2025/ND-CP کے مطابق قابل تجدید توانائی اور نئی توانائی کی ترقی کے بارے میں بجلی کے قانون 2024 کی تفصیل کے مطابق، غیر ملکی سرمایہ کاروں کو لاگو کرنے، سرمایہ کاری کے نفاذ میں حصہ لینے، اور آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس کے لیے سرمایہ کاروں کے انتخاب میں حصہ لیتے وقت متعدد شرائط کو پورا کرنا ہوگا۔ خاص طور پر، سرمایہ کار نے پہلے کم از کم ایک آف شور ونڈ پاور پروجیکٹ کی ترقی میں براہ راست سرمائے کی شراکت یا پروجیکٹ مینجمنٹ، ڈیزائن اور تعمیر میں شرکت کے ذریعے سرمایہ کاری کی ہوگی۔

ویتنام میں آف شور ونڈ پاور پروجیکٹ تیار کرنے کے لیے، غیر ملکی سرمایہ کاروں کے پاس چارٹر کیپیٹل کے 5% کی کم از کم شرکت کے ساتھ گھریلو انٹرپرائز کی شرکت ہونی چاہیے۔ یہ گھریلو انٹرپرائز 100% ریاستی ملکیت کا ادارہ ہونا چاہیے یا اس میں سرکاری ادارے کی شرکت ہونی چاہیے جو چارٹر کیپیٹل کے 50% سے زیادہ یا ووٹنگ کے حصص کی کل تعداد پر مشتمل ہو۔

گھریلو کاروباری اداروں کے لیے، آف شور ونڈ پاور پروجیکٹس میں شرکت کرتے وقت، انہیں اس شرط کو بھی پورا کرنا ہوگا کہ وہ پہلے سرمایہ یا پروجیکٹ مینجمنٹ، ڈیزائن اور تعمیرات میں حصہ لے کر آف شور ونڈ پاور پروجیکٹ میں حصہ لے چکے ہوں۔

انویسٹمنٹ اخبار کے نامہ نگاروں سے بات کرتے ہوئے، مسٹر بوئی ون تھانگ (گلوبل ونڈ پاور ایسوسی ایشن) نے کہا کہ حکمنامہ 58/2025/ND-CP کے اجراء نے کاروباروں کو زیادہ خوش کردیا ہے، لیکن انہیں یہ دیکھنے کے لیے ابھی انتظار کرنا ہوگا کہ اس پر کیسے عمل درآمد ہوگا۔ مثال کے طور پر، کاروباری اداروں کو نظرثانی شدہ پاور پلان VIII میں شامل کیے جانے والے آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس کی فہرست کی منظوری کے لیے حکومت کا انتظار کرنا ہوگا اور اس فہرست میں وزارت زراعت اور قدرتی وسائل (سابقہ ​​قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت) کی رائے ہونی چاہیے تاکہ یہ دیکھا جا سکے کہ آیا یہ سمندری مقامی منصوبہ بندی کے لیے موزوں ہے یا نہیں۔

اس کے علاوہ، یہ ضروری ہے کہ ایک نیا حکم نامہ جاری کیا جائے جس میں Decree 11/2021/ND-CP کی جگہ کچھ سمندری علاقوں کی تفویض تنظیموں اور افراد کو سروے کی تفویض کی سہولت کے لیے سمندری وسائل کے استحصال اور استعمال کے لیے مقرر کیا جائے۔

حکمنامہ 58/2025/ND-CP میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ غیر ملکی کاروباری اداروں کے آف شور ونڈ پاور میں حصہ لینے کی شرائط گھریلو اداروں کے ساتھ مشترکہ منصوبے ہیں۔ اس لیے دیگر اداروں کو سروے کے اضافی لائسنس دینے پر غور کرنا ممکن ہے تاکہ 2 سال کے بعد آف شور ونڈ پاور کے لیے مزید حساب کتاب کرنے کے لیے مزید ڈیٹا موجود ہو۔

"فی الحال، ویتنام پیٹرولیم ٹیکنیکل سروسز کارپوریشن ( PTSC ) کو صرف ایک ہی درست ونڈ پاور سروے لائسنس دیا گیا ہے۔ جب زیادہ ڈیٹا ہوگا، تو بولی زیادہ سازگار ہوگی اور دیگر سرمایہ کاروں کو 1 جنوری 2031 سے پہلے سرمایہ کاری کے سرٹیفکیٹ دینے کے ہدف کو پورا کرنے کا موقع ملے گا تاکہ وہ BUN/CP208/Mr.Vi20/DCR/Vi208 مراعات سے لطف اندوز ہوں۔" تھانگ نے اشتراک کیا۔

مزید ضوابط کی ضرورت ہے۔

ترغیبات کے بارے میں، "کم از کم طویل مدتی معاہدہ بجلی کی پیداوار قرض کی اصل ادائیگی کی مدت کے اندر 80٪ ہے، لیکن قومی پاور سسٹم کو بجلی فروخت کرنے والے منصوبوں کے لیے 15 سال سے زیادہ نہیں"، توانائی کے مشیر Phan Xuan Duong نے کہا کہ، اس طرح، سرمایہ کار یہ بھی جانتا ہے کہ 80% پیداوار کا تخمینہ مالیاتی ڈیٹا کی بنیاد پر خریدا جا سکتا ہے۔ فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ۔

آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس کے لیے مراعات سے لطف اندوز ہونے کی شرائط

a) ایسے منصوبے جن کی سرمایہ کاری کی پالیسی 1 جنوری 2031 سے پہلے مجاز حکام کے ذریعہ طے شدہ یا منظور شدہ ہے؛

ب) قومی پاور سسٹم کو بجلی فراہم کرنے والے منصوبوں کے لیے، پاور ڈویلپمنٹ پلان میں مجاز حکام کے ذریعے منظور شدہ صلاحیت کم از کم 6,000 میگاواٹ ہونی چاہیے۔

"اس ضابطے کے ساتھ، سرمایہ کار کیش فلو کا حساب لگا سکتے ہیں، بجلی کی پیداوار کی لاگت کا تعین کر سکتے ہیں، اور بجلی کی قیمت کا تعین کر سکتے ہیں جو وہ پیش کریں گے۔ یقینا، اگر ویتنام الیکٹرسٹی گروپ (EVN) اس پرعزم پیداوار کا 80 فیصد سے زیادہ خریدتا ہے، تو سرمایہ کار کو آمدنی کے لحاظ سے زیادہ فائدہ ہوگا،" مسٹر ڈوونگ نے شیئر کیا۔

تاہم، مسٹر تھانگ نے کہا کہ سرمایہ کاروں کو اس بات پر بھی تشویش ہے کہ بقیہ 20٪، اگر اسپاٹ قیمتوں پر فروخت کیا جائے تو بہت کم ہو سکتا ہے، جس کی وجہ سے حتمی قیمت بہت کم ہو جائے گی۔ لہذا، ہمیں ابھی بھی انتظار کرنا ہوگا اور یہ دیکھنا ہوگا کہ وزارت صنعت و تجارت کی طرف سے جاری کردہ آف شور ونڈ پاور کے لیے زیادہ سے زیادہ قیمت کیا ہوگی۔

فی الحال، صنعت اور تجارت کی وزارت کے پاس صرف ساحل اور قریب کی ہوا سے بجلی کی قیمت کا فریم ورک ہے، لیکن آف شور ونڈ پاور کے لیے کوئی قیمت کا فریم ورک نہیں ہے، اور ڈیٹا رکھنے کے لیے اس شعبے میں کوئی پروجیکٹ لاگو نہیں کیا گیا ہے۔

سرمایہ کاروں کی ایک اور تشویش یہ ہے کہ کچھ موجودہ ضوابط میں قانون کے مطابق بولی کی دستاویزات تیار کرنے کی ضرورت ہوتی ہے، جس میں پاور خریدار کے ساتھ متفقہ پاور پرچیز ایگریمنٹ (PPA) کے مسودے کا ذکر ہوتا ہے - اس معاملے میں، EVN۔ تاہم، فی الحال کوئی تفصیلی ہوا کی پیمائش کا ڈیٹا موجود نہیں ہے (عام طور پر لاگو ہونے میں 2 سال لگتے ہیں) مالیاتی منصوبے کا حساب لگانے کے لیے، اور EVN کے ساتھ بات چیت کرنا مشکل ہے۔

حکمنامہ 58/2025/ND-CP کا آرٹیکل 29 یہ بھی بتاتا ہے کہ بولی کے دستاویزات میں بجلی کی زیادہ سے زیادہ قیمت، صنعت و تجارت کے وزیر کی طرف سے بولی کے سال میں جاری کردہ آف شور ونڈ پاور کے لیے بجلی کی پیداواری قیمت کے فریم ورک کی زیادہ سے زیادہ قیمت سے زیادہ نہیں ہے۔ سرمایہ کاروں کے انتخاب کے لیے جیتنے والی بجلی کی قیمت جیتنے والے سرمایہ کار کے ساتھ گفت و شنید کرنے کے لیے بجلی کے خریدار کے لیے بجلی کی زیادہ سے زیادہ قیمت ہے۔

اگرچہ ریگولیشن میں کہا گیا ہے کہ "ای وی این مجاز اتھارٹی یا ایجنسی کی درخواست پر بجلی خریدنے کا ذمہ دار ہے جو بولی لگانے کا فیصلہ کرتی ہے"، لیکن سرمایہ کار اس بات سے بھی پریشان ہیں کہ طویل عرصے سے پاور سورس پروجیکٹس کی اصل بات چیت کو دیکھتے ہوئے حتمی PPA جاری کرنے میں وقت لگے گا۔

"سرمایہ کار آف شور ونڈ پاور کے لیے EVN کے ساتھ ماڈل پاور پرچیز کنٹریکٹ میں بھی بہت دلچسپی رکھتے ہیں۔ تاہم، ایسا معاہدہ کرنا بہت مشکل ہے جو سرمایہ کار، EVN اور قرض دینے والے مالیاتی ادارے کو مطمئن کرے۔ دریں اثنا، آف شور ونڈ پاور پروجیکٹس میں اکثر سرمایہ کاری کی لاگت زیادہ ہوتی ہے، اس لیے صرف گھریلو سرمائے پر انحصار کرنا کافی نہیں ہے،" ایک مالیاتی ماہر نے بتایا۔

لہٰذا، فرمان 58/2025/ND-CP کے بعد، دیگر متعلقہ ضوابط جلد جاری کیے جانے کی ضرورت ہے تاکہ آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس کا نفاذ حکام کی توقع کے مطابق تیزی سے آگے بڑھ سکے۔

ماخذ: https://baodautu.vn/dau-tu-dien-gio-ngoai-khoi-van-can-them-quy-dinh-d251476.html